淺析關于建筑工程監理的問題及對策

成險峰

摘要：工程監理指的是監理單位受項目業主的委托，按照國家審核通過的工程項目建設文件以及有關法律合同，對建筑工程各項工作進行全面的管理與監督。近年來，我國建筑行業迅猛發展，監理工作在這一過程中發揮著重大作用。

關鍵詞：建筑工程；監理；對策

引言

實行工程監理制度對于建筑工程質量的提升具有非常重要的作用，但是目前的建筑工程監理工作依然存在一些亟待解決的問題，對建筑工程安全與建筑工程質量起到產生了較大影響，本文將對此進行詳細探究。

1 建筑工程監理工作主要內容

工程的監理工作的開展需要根據各個工程的特點，結合項目監理的需要和項目監理的工作要求，主要的工作內容包括對施工階段的質量把關，造價控制、進度控制以及安全控制等多個方面。

質量把關指的是在工程施工的整個過程中，監理人員對影響工程質量的各個方面，包括人員、材料、設備、環境等在事前、事后、事中進行全方位的監督和檢查。

造價控制指的是在保證工程施工質量的基礎上，在決策、設計、工程的實施等階段將工程的造價控制在一定的限額之內，確保工程的管理目標實現，最終達到人力、物力、財力的統一，取得較好的經濟效益和社會效益。

進度控制指的是對工程施工的各個階段對其工作的內容、程序、計劃、持續時間等進行全面了解，并在具體的實施過程中檢驗實際進度是否與計劃進度相一致，對于施工滯后現象應該及時找出原因，進行技術改進并調整施工計劃，保證工程的按期完成。

安全控制的主要任務是貫徹落實安全施工和安全生產的方針政策，監督施工單位嚴格按照施工的安全生產法規進行作業，及時發現和杜絕施工過程中隨意性、冒險性和盲目性的行為，有效控制和減少施工過程中傷亡人員的數量，實現安全生產。

2 建筑工程監管的現狀

2.1監理市場不規范

目前，監理市場中有很多不規范行為，最為普遍的就是系統內搞同體監理、業主私招亂雇、掛靠監理證照、轉包監理業務等行為。另外，區域性保護與行業性保護等現象也比較嚴重，這些都對監理市場的開放性產生不良影響。

2.2監管單位管理機制不健全

第一，目前我國很多工作在實行監理工作時，并沒有按照國家相應的規范制度嚴格執行，甚至很多企業并沒有設置內部管理制度和程序，以至于我國很多監理工作的制度化以及標準化水平較低。

第二，我國很多監理單位在進行費用收取的過程中依然有很多不良競爭，監理單位在進行日常監理執行的過程中收取的費用較多，很多監理單位的日常生存面臨困境，這一點不利于我國監理行業的發展。

2.3監理工作人員管理不到位

由于業主單位在招標的過程中對于監理人員的資質的要求比較高，一些監理企業想要中標，存在多個項目中上報同一批人員的現象，中標之后空掛監理人員的現象比較常見。因此，為了實現監理企業的利益最大化，一些監理企業會將功臣項目轉包給資質比較低的企業，并從中收取一定的管理費用，這很容易導致建筑工程質量處于失控狀態。

2.4監理人員責任意識較差

監理人員不能明確自身的工作職責，專業素質較低，無法全面、科學的認識到監理工作的重要性。由于專業技術的缺失，他們在監理工作中不能及時發現建筑工程施工過程中出現的問題，而這給安全施工帶來了很多不確定隱患，對于建筑工程的整體質量影響巨大。

3 加強建筑工程監理的對策

3.1規范監理市場

由于我國監理行業長期受到傳統計劃經濟的影響，因此并沒有形成完全開放的市場化競爭形勢，對此，必須積極健全招投標機制，進一步有效規范監理市場。具體而言，建筑工程監理市場需要引入招投標機制，打破目前半封閉的壟斷局面，使得監理行業實現良性競爭，只有這樣才能確保監理機構在公正、公開、公平的市場環境下發展，避免由于暗箱操作等不法行為而制約建筑監理工作職能的發揮。

3.2完善相關法律法規體系

由于建筑工程是一個復雜的項目，所以對建筑工程項目的管理就需要專業和系統的管理規范。在建筑工程監理單位實行監理權利的時候，與建筑工程監理相應的法律法規是監理單位的保障。對于建筑工程項目的施工質量、資金投入和施工進度控制，都需要相應的法律法規進行介入。這樣才能保證對建筑工程項目的建設實施高效的管理，這也充分顯示了提高監理法制理念的重要性。

目前我國建筑工程監理方面的法律法規還不夠健全，使得一些不符合規范的監理單位打擦邊球，嚴重制約了監理單位法制化的發展進程。這些監理能力低下的監理單位的存在，對于建筑工程的施工質量也是一個重大的隱患。為了妥善解決這一問題，相關單位必須盡快建立健全與建筑工程監理相關的法律法規，完善監理市場制度，對于一些不符合相應規范的、監理能力低下的監理單位，應該及時要求整改。

3.3加強施工監管的管理制度

首先，我國建筑行業必須充分重視建筑工程監理工作，建立健全建立建筑安全相關的法律制度，使得施工過程中監理工作真正的能夠做到有法可依，使得建筑監理能夠朝著規范化的道路進行發展。

其次，監理單位應該積極建立健全相關監理制度，并且制度中明確規定總監理工程師以及專業工程師的職責和任務，確保在日常的施工管理過程中，相關的監理人員能夠承擔起相應的監理責任。

最后，監理人員必須明確施工事故和日常的監管制度，對于發生的安全事故，監理人員應該盡量做到及時發現，盡早處理，防止事故的擴大，以免影響到工程的進度。

3.4積極提升監理人員的綜合素質

監理人員要直接參與到工程的監理工作中，積極提升其技術素質是非常必要的，積極組織監理人員開展相關的技術培訓，以便于有效提升其管理水平、監理經歷、監理技術裝備、專業配套能力與知識結構，這對于其工作質量的提升具有非常重要的作用。

3.5規范監理委托程序

規范監理委托程序對于監理事業的發展有著重要的意義。作為業主，需要嚴格按照招標和投標的辦法進行公開招標，按照正常的程序辦理直接委托的手續，選擇有資質的監理團隊進行監理工作。另外，業主應當與中標單位簽訂合理規范的監理委托合同，明確雙方在工作過程中相應的責任與義務。最后，監管部門應該對竣工備案制度進行強化，嚴禁轉包和掛靠現象的出現，一經發現，要給予嚴厲的處罰。

3.6倡導優質優價的監理服務

我國建筑工程的監理收費標準和收費方式不能夠適應建筑工程監理的需要。低收費標準很難保證監理工作的質量，在吸引高素質監理人才方面缺乏競爭力，對于監理企業本身的發展也有阻礙作用。對于監理價格進行合理的上調是很有必要的，高質量的監理服務需要高素質和高質量的監理人員，也就需要運營的高成本，當監理的價格較低時，很難保證監理的高質量。

結語

對于保證建筑工程施工質量和人員的生命財產安全，建筑工程監理能夠起到十分重要的作用。目前，我國的建筑工程監理制度中還有一些不足之處，國家應該規范監理市場管理，完善監理招標制度及相應的法律法規，使監理工作做到有理可據、有法可依，促進我國建筑工程監理的可持續發展。

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