美國職業教育之我見

阿拉騰格日樂

摘要：本文主要介紹以社區學院為特色的美國高等職業教育的發展、美國職業教育的現狀、美國高等職業教育的主要特點以及中美高等職業教育異同比較，最后對能力為基礎（CBE）模式作了一個探析。雖然發達國家有很多先進的職教理論和模式，但并不適合我國國情，不能生搬硬套，我們要做的就是借用他山之石，發展我國的職業教育。

關鍵詞：美國職業教育社區學院CBE模式

美國位于北美洲南部，東臨大西洋，西臨太平洋，北接加拿大，南靠墨西哥及墨西哥灣，以平原為主，大部分地區屬溫帶和亞熱帶氣候，氣溫適宜。成立于1776年。自1870年代以來，美國國民經濟和教育高居全球第一，地域遼闊，美麗富饒、資源豐富，人口稀少。本文分別介紹以社區學院為特色的美國高等職業教育的發展、美國職業教育的現狀、美國高等職業教育的主要特點、中美高等職業教育異同比較，最后對能力為基礎（CBE）模式作了一個探析。

一、以社區學院為特色的美國高等職業教育的發展

美國的高等教育中，從事職業教育的主要有初級學院、社區學院和職業技術教育學院。其中又以社區學院最具特色。美國前總統克林頓曾說過“社區學院是美國的最佳特色。”

第一個時期（1892 年—1950 年）：社區學院的萌芽及初步形成期。

第二個時期（1950 年—1970 年）：社區學院的發展期。

第三個時期（1970 年—1990 年）：社區學院的完善期。

第四個時期（21 世紀）：社區學院進入新的發展時期。

二、美國職業教育的現狀

20 世紀 90 年代，美國進行了 STW 改革運動，這項改革力圖建立綜合的 STW 體系，解決學生從學校到工作過渡不暢的尷尬局面。 進入 21世紀之后， STW 運動悄然落幕， 其核心理念也由 STC 傳承并加以豐富和發展。STC 理念致力于改變職業技術教育的社會認同度，擴大職業技術教育的生源群體范圍。 它在繼承 STW 理念的基礎上增加了“關注學生”的新內涵，著眼于個體生涯的終身發展，幫助學生從學校到生涯順利過渡一， 即 School to Career， 指學校到生涯的過渡。 它是對 STW（School to Work）的承接與延續，career 一詞即職業、生涯，它更強調教育的終身性、動態性和全面性，其內涵也更豐富，主要包括：終身職業教育、全民職業教育、關注學生個體發展、加強與企業界合作及課程整合等方面]。 STC 理念超越了狹隘地關注學生適應現實工作需要的職業教育理念，而努力為個體的終身發展提供規劃，并建立一個終身學習的體系，以利于他們在學校與生涯發展之間靈活地轉換與過渡；STC將職業教育的關注點轉移到學生個體，強調職業技術教育應該為學生提供多樣化的生涯發展道路選擇，為學生的就業和繼續接受教育做準備，生涯指導應面向全體學生等；為改變學校與工作場所在教學內容與需求之間存在脫節的困境，STC 認為企業與學校應建立戰略合作伙伴關系，通過協調企業資源來為教育改革服務，企業不僅要提供各類項目的場所及技術支持， 更要參與學校教育改革的全過程；此外，STC 繼承了 STW 課程整合理念，堅持繼續并實踐課程整合，STW 教育理念以杜威的實用主義教育思想為基礎，在課程改革上強調三方面的整合：主要包括中等教育與中等后教育、學校本位學習與工作本位學習、學術課程與職業課程等。

三、美國高等職業教育的主要特點

1、完善的職業教育立法

美國政府為了實現“通過杰出的美國社區學院建設學習型國家”這一目標，多次制定、修改和完善職業教育立法，美國政府先后頒布了近160 個職業教育法規，不斷地為職業教育提供經費支持和法律保障。我國也有，但不多，不完善。

2、多渠道的經費來源

美國的職業技術教育不屬于義務教育范圍，但學校不以盈利為目的。公立社區學院的經費來源主要有：州撥款 ，約占學校收入的 42%；地方資助，約占學校收入的24%；學生學雜費，約占學校收入的18%；聯邦資助，約占學校收入的6%；其它，例如私人捐助、基金捐贈等，約占10%。

3、健全的管理體制

美國高等職業教育的管理體制屬于地方分權制。 各州政府自己成立高等教育委員會、職業技術教育委員會或類似機構作為政府職能部門，委員會委員由當地公民在各界人士中推選，一般都是當地熟悉、熱衷教育事業的著名人士和實業家。

4、產學緊密結合的教育模式

社區學院主要面向社區，服務社區，主要任務除包括轉學教育，職業技術教育外，還有繼續教育、和加強社區凝聚力等的一些課程，在職人員進修或補修某些課程，為有困難的人學習自立和勞動技能，為社區推廣文化和掃盲等；美國社區學院的課程設置主要包括學士轉學（少數社區學院授學士學位）、生計教育和社區服務3種類型。其中生計教育又可以分為指職業培訓證書課程和學徒培訓課程。

5、公開、公平的入學機會

美國社會人人平等的人心道德文化，對職業沒有歧視，也大大有利于職業教育的發展。盡管社區學院層次相對最低，但由于其學費便宜、入學門檻低、學制靈活、學分互認等優點， 反而受到學生特別是家境和成績一般的學生的歡迎。據統計，在美國 98%的社區學院在招收新生的時候，沒有嚴格的入學考試，不管是高中畢業生、在職人員、失業人員，還是在校大學生都可以進入社區學院學習。 在社區學院內部，學校平等對待各種背景的學生，學生之間也平等相待，師生之間也講究平等。而在中國，高職教育主要還是面向在校學生的教育。

四、中美高等職業教育異同比較

在社區學院，也就是美國的職業教育學院，你會發現學校的場地非常小，學生的活動場地在哪？學生們在哪上體育課？這就是我們原來理解的“素質教育”，主要是在音體美全面發展的層面上，現在我慢慢明白了，在美國的教育界，不存在“素質教育”這個概念或理論。美國人認為基礎教育的目的在于： Teaching students to learn how to learn（教學生學會怎樣學習）；Teaching students to learn how to live（教學生學會怎樣生活）；Teaching students to learn how to work（教學生學會怎樣工作）。雖然美國在中學階段的職業技術教育課由學生選修，但是仍屬于義務教育的范疇。他們這樣做的目的就是要讓學生在進入大學前不僅學到一定的理論知識，還要掌握基本的工作技能，以便教育的宗旨得到全面的貫徹。

五、以能力為基礎（CBE）模式探析

“以能力為基礎的教育（Competency based education）”，簡稱CBE，這個實踐教學模式產生于二次大戰后，現廣泛應用于美國、加拿大等北美的職業教育中。以能力為基礎的（CBE）模式（以下簡稱加拿大CBE模式）也是當今一種較為先進的職業教育模式，其理論依據是著名心理學家布盧姆的“掌握性學習”和“反饋教學原則”以及“目標分類理論”。

CBE實踐教學模式分為四個階段：職業分析形成DACUM圖表、學習包的開發、實踐教學實施與管理、實踐教學評價，其原理是：（1）任何學生如果給予高水平的指導都可以熟練地掌握所學的內容。（2）不同學生，學習成績之所以不同是因為學習環境不充分，而不是學生本身的差異，大多數學生，若有適合自己的學習條件，那么在學習能力、學習進度、學習動力等方面都會很相似。（3）教育工作者應該重視學，而不是重視教。（4）在教與學的過程中，最重要是的學生接受指導的方式、方法和指導質量。

雖然發達國家有很多先進的職教理論和模式，但并不適合我國國情，不能生搬硬套，我們要做的就是借用他山之石，發展我國的職業教育。