城市與農村體育文化墮距的現實困境和制度消解

張攀

摘要：本文通過文獻資料法、分析比較法等方法對文化、體育文化、城市與農村體育文化進行分析研究。并根據當前社會城市與農村體育文化的現實情況，探尋了城市與農村體育文化墮距的現實困境以及產生這些墮距的根本原因。并找出解決這一現實困境的主要措施：建立城鄉體育投入統籌制度；建立農村體育文化宣傳制度；建立農村體育活動保障制度；建立城市對農村體育的扶持制度。

關鍵詞：農村 城市 體育 文化墮距

一、文化墮距

文化墮距，指社會變遷過程中，文化集叢中的一部分落后于其他部分而呈現呆滯的現象。亦稱文化滯后或文化落后。美國社會學家W.F.奧格本在1923年出版的《社會變遷》一書中首先使用這個概念，用來指稱物質文化和非物質的適應性文化在變遷速度上所發生的時差[1]。一般而言，物質技術的變化發生在非物質的適應性文化之前。但是，非物質的適應性文化的變化先于物質文化的變化的情況也經常發生。馬克思主義認為，物質文化決定非物質文化，而非物質文化一旦形成必然具有相對的獨立性和穩定性。因此，文化墮距是社會變遷中不可避免的一種現象[2]。發生文化墮距的原因：一般地說，物質技術方面的變化發生在前，非物質的適應性文化變化于后。如科學技術上的發明創造和發現，使物質生產發生了變化，而指導和管理生產的政策、組織、制度等并沒有及時作相應的調整，這時后者就成為文化變遷過程中的滯后部分，從而發生墮距現象[3]。

農村體育文化墮距是指生活在農村區域的人群在從事物質生產、精神生產和社會生活中所形成的具有濃厚的地域特色的體育文化價值觀念、心態、精神、風俗習慣、道德規范等的總和與生活在城市區域的人群在從事物質生產、精神生產和社會生活中所形成的具有濃厚的地域特色的體育文化價值觀念、心態、精神、風俗習慣、道德規范等的總和的斷層面的統稱[4]。

二、城市與農村體育文化墮距的現狀

（一）城市農村體育物質文化墮距現狀

根據2007年中國城鄉居民參加體育鍛煉現狀調查公報數據[5]和中國社會體育現狀調查結果報告[6]顯示如下表：

表1城市體育與農村體育基本情況分析區域＼項目[]總人口 體育人口參加體育鍛煉 體育場館 城市 26.08% 55.11% 13.1% 79.8% 農村 73.92% 44.89% 4.1% 20.2%從上表我們不難看出，農村體育物質文化和城市體育物質文化的差距是明顯的。體育設施的建設大多數集中在城市的中央區域或高校，能被廣大農村人口使用的幾率很小。農村體育在物質上遠遠落后于城市體育。因此，農村體育物質文化墮距勢必會產生。

（二）城市與農村體育制度文化墮距現狀

國家為發展和規范體育事業，制定了相應的體育法律法規，保證體育事業的順利開展。然而城市與農村體育制度文化差距問題普遍存在。

第一，有部分體育法律法規對農村體育的作用不大或實施困難。如：《全民健身計劃綱要》中指出：城市體育以社區體育作為工作重點。在目前我國經濟發展不均衡條件下，優先發展城市社區體育無可置疑。這決定了城市社區體育蓬勃發展的良好趨勢，進一步與農村體育擴大了差距。然而在城市社區體育制度尚未健全的當前情況下，優先發展城市體育文化是工作的重點，這使得發展的方向又進一步向城市傾斜，農村體育文化的發展前景慘淡。

第二，體育法律法規在城市全面落實在農村落實不夠。目前，全面建設小康社會的全民健身體系的難點在農村。構建農村體育健身服務體系，提高農民的身體素質和健康水平，千方百計使農村體育和城市體育協調發展，是體育部門為建設小康社會做貢獻的舉措，也是構建和諧社會的職責。然而這些促進農村體育發展的制度在農村中的落實情況卻是不盡如人意，比方說專門為開展群眾體育而配備的社會體育指導員在農村工作的少之又少，大部分集中在城市[7]。

那么，為什么會出現城市體育制度落實全面而農村體育體制落實不夠的局面？原因在于：城區各級組織機構嚴密，大力貫徹落實各項促進體育發展的法規、制度；在農村，組織松散機構不健全，有較大的隨機性與自發性，這也是農村當前落后于城市的現實狀況決定的。因而，城市與農村體育制度文化墮距普遍存在。

（三）城市與農村體育精神文化墮距現狀

城市居民與農村居民在對體育作用的理解上存在廣泛的偏差，這在根本上決定農村體育與城市體育的發展必將出現斷層。農村居民大多數為農戶或農民工，從事的勞動以體力勞動居多，在平日工作的過程中體力消耗較大。結束工作后大多選擇休息，而非選擇繼續參加身體鍛煉。城市居民工作性質以腦力勞動為主，下班后有需要選擇相應的身體鍛煉活動，以此增強體質[8]。

農民認為：從事體育活是沒有現實意義的活動，沒有給自身帶來物質財富，有的體育活動反而需要花錢才能實現，也沒有得到精神享受。白天在從事大量的體力勞動后，身體疲憊，沒有想要運動的需要與必要。大多農民的生活方式是勞動—看電視（打牌）—睡覺[9]。

城市居民認為：體育活動能夠緩解工作壓力，舒緩筋骨，使人精力充沛的完成城市社會角色扮演。隨著越來越多的城市居民參加體育活動，使得體育成為了白領的必需品，成為了社會的大流，當然就不乏有隨大流的越來越多的城市居民加入到了體育運動中。甚至有人認為參加一些消費較大的體育活動是個人身份與財富的象征，如參加高爾夫運動等，被公認為是成功人士的運動。

綜上所訴，城市體育文化與農村體育文化在物質層面、制度層面和精神層面均存在廣泛偏差。城市居民與農村居民的體育文化觀念出現了極為明顯的分水嶺，即產生了我們所研究的問題———城市與農村體育文化墮距。導致該問題的原因主要集中在如下幾個方面：1，農村體育經濟薄弱；2.農民群眾體育意識錯位；3，社會制度促使城鄉體育出現斷層；4，農村體育資源缺乏。以上種種原因導致農村體育文化受到了前所未有的阻力，這些阻力不僅成為了農村體育事業的絆腳石，也使得全面建設和諧社會支持農村發展的各項措施受阻。進一步拉開了城市與農村的差距，如果不采取措施有的放矢，對癥下藥切實解決農村發展的根本問題，這一差距的橫截面將會進一步擴大。

三、城市與農村體育文化墮距的制度消解

（一）建立城鄉體育投入統籌制度

第一，經濟的發展是縮小城市與農村體育文化墮距的關鍵。經濟基礎決定上層建筑，要解決農村體育落后的局面就必須堅持以經濟建設為中心，大力解放和發展農村區域生產力。窮則思變，沒場地，沒器材，只要我們有錢，場地可以建、器材可以買。所以建設社會主義新農村中發展農村體育文化的歸根結底在于農村經濟的發展，這也是廣大農民的最大愿望和根本利益所在，是農村解決一切問題的關鍵[10]。

第二，統籌城市與農村的體育經濟投入相一致。要加強農村學校的體育投入與城市學校體育投入相一致，只有這樣，才能在農村區域留住優秀教師，才能順利在農村學校開展體育活動，才能促進農村體育的發展。政府應該將農村體育投入的側重點轉向農村學校體育的場地器材和師資的培訓引進。讓更多的農民的子女能接受體育新思想，學習體育新技能，將農村體育文化提高的措施做到從娃娃抓起。

第三，農村區域要加強自身經濟的發展。農村在廣泛受到政府扶持的同時，應當加強自身的經濟建設。而政府對農村扶持的最終目的，也是農村經濟的自我發展與繁榮。農村經濟發展伴隨著農民生活水平、生活質量的上升，這樣農村居民才有充分的時間跟金錢參與到體育活動中，農村體育文化才能蓬勃發展。

（三）建立農村體育活動保障制度

政府政策是關系到人民發展道路的大方向，這是宏觀支持農村體育發展的重要指標。國家應當建立農民體育保障系統，包括政府體育部門保障系統、體育團體保障系統、個人體育保障系統，并納入整個社會保障系統。這個系統主要面對農村非體育人口，在政府體育部門、體育工作者和體育愛好者共同參與下運轉。應切實加強鄉鎮政府對農村體育的工作質效，應把農村體育工作列入政績考核的一項內容，增加鄉鎮文體專干。從站在強盛民族、構建和諧社會的高度出發，發揮鄉村兩級干部的工作優勢，把農村體育工作落到實處。

（四）建立城市對農村體育的扶持制度

第一，號召城市對口資源下鄉。城市的資源豐富，農村資源匱乏。我們應該將社會資源利用合理化，城市中的社會體育指導員可以定期下鄉指導農村居民健身。高校體育教師可以定期的為農村學校學生授課，使其接受新思想，新技能。體育用品廠家也可以通過各種形式下鄉扶持農村體育，如低價向農村區域出售運動器材等。

第二，城市為農村募集捐款、贈送體育器材、國家體育彩票的收益支持農村體育發展?？砷_展各種形式的社會募捐為農村學校提供經濟資助，如城市學校與農村學校開展校對校的幫助形式。城市區域學校為農村區域學校捐款、捐物。政府可將國家體育彩票的部分收益拿出來，設立專門的支持農村體育發展基金，專門扶持農村體育的發展。

第三，城市體育場館向農村邁進，農村土地支持場館建設。我國地域寬廣，幅員遼闊。在廣大的農村區域有大量的閑置土地以及可開墾的土地。而在繁華的都市地段則是寸土寸金，建筑群擁擠，交通問題不斷，土地十分有限。若將體育場館建設在城市與農村的結合地段則能很好的解決這一問題。這就需要政府部門出臺相應的政策、制度，支持農村與城市體育的結合，保證城市與農村體育相互支持發展。

四、結束語

農村體育文化變革，不應局限于人們對健身運動技能的認知和掌握，而是一種體育思想理論體系、制度體系和對人類體育文化發展可以發生作用的影響力。加強農村體育文化建設是促進農村物質文明、精神文明和制度科學建設協調發展的有效途徑，是實現新農村建設發展目標，是促進農村經濟、政治、社會全面和諧發展的重要手段和有效措施。我們要在認清當前形勢的前提下，積極努力探索解決農村體育文化墮距的出路，穩中求變地解決農村體育發展的現實困境。

參考文獻：

[1] 李澤群、王冬冬. 農村體育[M].吉林長春：吉林科技出版社，2007：：57-67.

[2] 任保國、張寶榮. 建設新農村與構建和諧社會中發展農村體育文化探析[ J]. 體育與科學， 2007， 28（ 1）： 14- 18.

[3] 黎冬梅、肖鋒. 試論體育文化的特征[J] 山西師大體育學院學報，2004，3（19）：12-14

[4] 李澤群、王冬冬. 農村體育[M].吉林長春：吉林科技出版社，2007：84-85.

[5] 國家體育總局群體司. 2007年中國城鄉居民參加體育鍛煉現狀調查公報[ EB /OL]. [ 2008 - 12 - 18]. http： www. sport. gov. cn /n16 /n33193 /n33208 /n33418 /n33598 /1010427. html.

[6] 張發強. 中國社會體育現狀調查結果報告[ J]. 體育科學，2007（1）.

[7] 國家體育總局經濟司.體建辦訪談[ N].中國體育報， 2003- 06- 23（6）.