關于提高法制宣傳教育工作實效性的研究

付利輝

摘要：法制宣傳教育一直是建設社會主義法制國家的基礎性工作。目前法制宣傳教育存在很多的問題，其實效性不夠，未能達到應有的效果。本文綜合的闡述了近幾年法制宣傳教育工作取得的成績和存在的問題。并且對于一些典型的問題提出了建議性的措施。希望法制宣傳教育能夠做的更好，能夠更好的促進社會主義法治國家的建設。

關鍵詞：建設法制宣傳教育 實效性 法治社會

今年來，隨著國家政策的轉變，建設社會主義法制國家，以法治國是國家工作的重點。法制宣傳教育工作是建立法制國家的主要工作，也是基礎性工作。近幾年法制宣傳教育工作雖然取得了一定的成績和效果，但也存在很多部容忽視的問題。法制宣傳教育工作總是受到各種因素的影響，其實效性，正對性不夠，沒有起到應有的宣傳教育的效果。只有加強法制宣傳教育的實效性，才能為建設社會主義法制社會起到一定的作用[1]。

1.法制宣傳教育工作是加快建設社會主義法治國家的重要保障

黨的十八大對法制宣傳教育工作提出了新的更高的要求。十八大提出：加強法制宣傳教育的實效性是推動經濟社會發展，科學進步，實現社會和諧，全面建成小康社會的重要前提和法治保障。只有深入的開展法制宣傳教育工作、弘揚社會主義法治精神、樹立起社會主義法治理念，才能真正的增強全民學法、守法、尊法、用法的意識。才能廣大群眾和高領導干部依照憲法和法律的規定，管理國家事務，經濟文化事業，社會事務。確保國家各項工作都依法進行，實現國家的長治久安民族繁榮富強。總之，加強法制宣傳教育就是提高全體人民的法治意識，自覺維護法律，懂法，守法，從而促進社會主義法治國際的建設。

2.當前法制宣傳教育實效性存在的主要問題

2.1、 法制宣傳教育工作機制有待健全

法制宣傳教育工作機制主要存在三方面的問題。第一，缺乏一種法制宣傳教育工作的激勵機制，由于領導干部對于法制宣傳教育工作的重視程度和認識深度不夠。沒有一個長期性，緊迫性的認識，在法制宣傳教育工作中沒有很好的激勵機制來刺激法制宣傳教育工作的實施和發展。影響了法制宣傳教育工作的實效。第二，法制宣傳教育工作領導出發點和水平參差不齊。目前各個單位主持領導法制宣傳教育工作的領導有的是黨務辦公室，有的是人事教育機構等，出現了法制宣傳教育工作的出發點不同，對待工作的態度差別很大。所以法制宣傳教育工作缺乏專門完整的領導工作體系。第三，法制宣傳教育工作不能夠得到保障。目前的法制宣傳教育工作存在很多普法經費不夠，設備設施不到位的現象。這樣的情況嚴重影響了法制宣傳教育工作的工作效果[2]。

2.2、法制宣傳教育形式單一

隨著科學技術的進步，人們學習法律，維護合法權益的途徑變的多種多樣。尤其是互聯網應用的普及和發展，為法制宣傳教育工作帶來了好的時機。人們對于法律知識的追求也不只是了解而已，而是像維護合法權益的途徑，訴訟成本和時效等多方面，綜合性的需求發展。所以，當前的法制宣傳教育工作不能延續以前那種單一，落后的法律方式。影響法制宣傳教育工作的實效性。

2.3、法制宣傳教育工作針對性不強

近幾年來，國家大力發展了法制宣傳教育工作。有各種各樣的法律宣傳活動，也很重視人們對于普法活動的參與性。但是對于法制宣傳教育活動的內容過于復雜，沒有針對性。很難引起人們的關注和興趣，這就嚴重影響了法制宣傳教育工作的實效性。法制宣傳教育工作應該根據不同的人群對于法律知識的需求來進行宣傳，并且通過典型的案例分析，引導人民對于了解法律知識，做到懂法，守法。所以說法制宣傳教育共并不是只做到大面積覆蓋式的宣傳，要更加注重形式和宣傳內容的側重點[3]。

2.4、 法制宣傳效果缺乏科學的評價

法制宣傳教育工作的效果如何評價，如何體現更是法制宣傳教育的需要考慮的。成功的法制宣傳教育應該是人們觀念的轉變。從人治觀念轉變為法治觀念。這樣的觀念轉變并不是一朝一夕的事情，而是需要一個過程。尤其注意的是在這樣一個轉變過程中法制宣傳教育工作不能停止。所以說法制宣傳教育工作是一個長期堅持，不懈努力的工作。

3.增強法制宣傳教育實效性的路徑

3.1、 進一步完善普法制度

我國進行法制宣傳教育工作已經有幾十年的歷史了。在這幾時年中也取得了很大的成就，但是仍需要改善。增加領導干部對于法制宣傳教育工作的重視程度是目前形勢下法制宣傳教育工作提高其實效性的有效的措施。若把法制宣傳教育納入經濟社會發展總體規劃中，納入各級黨政部門、各行業整體工作之中，納入領導干部目標考核體系。把法制宣傳教育工作作為領導干部工作考核的一部分。這樣領導干部就會大大提高對于法制宣傳教育的重視。不在簡單的 進行大面積的宣傳而不重視其實效性。就會把法制宣傳教育工作的重點放在建立完善的法制宣傳教育體制，建立完善的考核，激勵制度，實施獎罰制度等一系列的措施來提高各個單位部門法制宣傳教育工作的實效性。

3.2、 增強法制宣傳教育工作的針對性和目標性

堅持一切法制宣傳教育工作都從實際出發，實事求是。根據不同的宣傳教育對象和地方特色，制定詳細的宣傳教育方案，要有目標有重點的進行宣傳教育。對于領導干部的法制宣傳教育工作要側重于法律至上、權力制約等的法治觀念、法治精神的培養。并且把學習法律知識作為年度工作考核的重要內容和獎罰的重要參考。對青年學生，將普及法律知識，培養法治精神并駕齊驅。將法律相關的課程納入學科建設中。不僅僅培養學生學習法律知識的興趣，還要以學習情況作為獎學金的參考。對于廣大人民，則要側重對于法律知識的普及和對于合法權益的保護。要提高維護自身權益的意識，和守法的意識。在對于相關法律宣傳教育內容要做到貼近生活。從廣大人民的利益和需求出發，講解相關的法律知識和各種訴訟的途徑。

3.3、 不忘壯大普法隊伍，發揮志愿者的中要作用

法制宣傳教育工作是一個具有社會性的活動，是為建設社會主義法制社會提供好的基礎和保障。所以說法制宣傳教育工作要壯大隊伍，充分發揮志愿者的作用。就目前的法制宣傳教育工作來看，志愿者主要來自高校的法律專業的學生，老師和其他社會愛好者。志愿者作為普法工作者其出發點不一樣，他們大多熱愛公益事業，不需要回報，只求奉獻。并且志愿者的加入使得普法工作形式更加靈活，宣傳的內容更加具有志愿者的風采，法制宣傳教育工作因為志愿者的加入更加受到廣大人民的歡迎。

結語：在國家提出建設社會主義法治國家開始，法制宣傳教育工作也隨著開始。幾十年的發展中，法制宣傳教育工作取得了一定的成就。但也面臨著很多問題，使得法制宣傳教育工作實效性不強。比如缺乏完善的工作機制、宣傳教育形式單一、宣傳教育工作針對性不強、宣傳效果缺乏科學的評價等。也有很多相應的對策。相信法制宣傳教育工作能夠取得更大的成就。為社會主義法治國家的建設提供有力保障。

參考文獻：

[1]吳軍.以科學發展觀為指導 努力實現法制宣傳教育工作的可持續發展. 中國司法，2009（2）， 12.

[2]寇世照.新形勢下法制宣傳工作如何做到形式和內容的統一[J]. 遼寧經濟統計，2008（12）， 78.

[3]劉道龍.新形勢下加強普法依法治理工作的思考與建議[J]. 中國司法， 2009（2）， 396.