中小型生產企業質量管理中安全風險分析

陳慶權 龍衛祥

【摘 要】實施質量安全風險管理，建立健全我國質量安全風險管理體系，是國務院《質量發展綱要》提出“加強質量法治建設，強化企業質量主體作用”的一項重要監管制度。本文針對中小企業質量管理中影響產品質量的常見風險因素，從企業“對質量管理工作重視程度、片面追求利益最大化、輕視過程質量控制、質量管理意識落后和質量標準存在誤區”等5個方面進行了分析，旨在通過對風險的發現、預防和處置，達到確保產品質量安全的目的。

【關鍵詞】生產企業 質量管理 安全風險 分析

質量安全風險體系對大家來說不是一個新的詞語，目前在醫藥業做的比較好，“三鹿奶粉”事件后國家開始在食品行業開展了食品質量安全風險檢測、風險研判、風險處置等工作。但上升到國家戰略層面，是源于2011年2月國務院印發的《質量發展綱要》（2011-2020年）。

《綱要》提出要加強質量監督管理，包括加快質量法治建設、強化質量安全監管、實施質量安全風險管理、加強宏觀質量統計分析、推進質量誠信體系建設、依法嚴厲打擊質量違法行為等。同時《綱要》尤其提出要建立健全我國質量安全風險管理體系，通過強化食品質量安全風險預警、完善產品傷害監測系統、加強產品質量安全風險預警以及健全進出口商品質量安全、進出境動植物檢疫和國境衛生檢疫疫情風險監控等措施，切實做到對質量安全風險的早發現、早研判、早預警、早處置。由此可以看出《綱要》提出的“建立健全我國質量安全風險管理體系，是加強質量法治建設，強化企業質量主體作用“的一項重要監管制度。

筆者從事質量管理工作多年，也接觸了許多中小型生產企業的生產經營管理者，基本了解了大部分其生產經營過程，現結合自己工作中積累的經驗，就企業存在的常見共性風險因素予以落列，供廣大中小企業質量管理人員參考，如有不妥，請棄之。

1對質量管理工作重視程度不夠

大部分生產企業的經營管理經歷了一個從不規范到規范，不完善到完善的發展過程。質量管理在很多企業中未能得到高度重視，對產品質量的控制還處于初期階段。比如，有些生產企業對原材料無自檢能力，只能靠供貨方的“質檢報告（單）”，至于原料是否與所附的“質檢報告（單）”一致，根本無法核實。對于在委托第三方的做入廠驗收公正檢驗，企業則認為耗時耗力，增加成本。從而造成產品合格率低反而既增加了成本，又降低了市場競爭能力。給最終自己的產品質量帶來隱性風險。

2 片面追求利益最大化

大家都知道，企業經營是為了創造利潤的，但是有相當部分企業無檢驗室及檢驗人員（如小食品、小作坊式企業），有的企業雖然有檢驗室但不一定開展檢驗工作，不能保障所出廠的產品是合格的產品，個別企業為了及時供貨、滿足客戶，當“產品質量”與“產量”、“交貨期”等發生沖突和矛盾的時候對存在瑕疵的、甚至不合格的產品隨意放行（讓步放行），可見對質量問題認識欠缺不是一般?！百|量是企業的生命”，在某些企業只是一句空話。企業主受自身思想、文化、社會環境的影響嚴重，只重眼前利益，質量管理意識淡薄直接導致了降低質量和利潤下降的惡性循環。是直接造成產品質量風險的主要原因。

3 輕視過程質量控制

眾所周知，在產品生產過程中，由于多種因素的影響，產品質量必然存在著波動?，F代質量管理要求根據產品質量的波動規律，利用相關的技術和方法，去研究、預測、推斷整個生產過程的質量狀況。當生產過程處于統計控制狀態，并且能滿足質量標準的要求時，則應使這種保證不出不合格品的能力繼續下去。一旦這種保證質量的能力不能繼續下去，則應盡早發現，及時調查，采取措施，使這種保證質量的能力繼續下來，保持下去，真正做到防患于未然（這就是過程控制）。

然而，在現實企業中，多數企業對產品質量的管理還處于質量管理的初期階段。不重視產品質量的一致性和過程的穩定性，對質量管理的理解還停留在對產品的檢驗和把關上。既沒有意識到：質量檢驗只能剔除不合格品，并不能提高產品質量；產品質量是企業生產出來的，不是靠質量檢驗出的；也沒有意識到過程質量控制的重要性。片面認為質量管理只要把好原材料的“進口關”與產品的“出口關”就可以了。不重視處理好過程質量控制與投入的成本費用和收益三者關系。這是造成產品質量安全風險的主觀因素之一。

4 質量管理意識落后

從實際情況看，大部分生產企業都設有企業內部檢驗室，配備了必要的檢測設備，但很多設備使用率極低，大部分都處于“冬眠”狀態。設備的購置就是為了發證考核和迎合監督檢查的需要，一旦過關就束之高閣。很多企業暴露出一種思想：“產品每批都要自檢，還要搞好各種記錄，這些都是大企業的事情，不如將這些精力投入到生產一線見效快。”部分生產企業具有決策靈活機動，市場反應快的優勢，但其負面效應就是由于缺乏約束，一味迎合市場，卻忽視了內部質量管理。很多企業形式主義嚴重，比如，個別企業通過ISO9000質量管理認證目的是為了招標銷售，提高知名度。然而，在質量管理工作中不按ISO9000標準執行，這就使之陷入“煮蛙效應”的負向陷阱。質量方針、質量目標、質量策劃、質量保證、質量改進等質量管理關鍵點，都得不到很好的質量管理控制，既造成了資金的浪費，也失去了企業的誠信和把握市場的良機。這是造成產品質量安全風險的主觀因素。

5 質量標準存在誤區

大多企業認為：顧客需要就是標準，生產的產品再好，沒有人購買也是廢品。這一觀點從一個側面反映了市場的巨大影響力，但卻混淆了市場需要和質量標準的概念。片面認為按市場需求組織生產就可以不執行產品標準，造成“有標不依，無標生產”的局面。一些生產企業總是跟在別人后面，簡單重復和模仿，缺乏創新。還有一些生產企業，采取買樣拆解，“照葫蘆畫瓢”的方式組織生產，技術含量極低，受市場沖擊極大。缺乏標準的自主創新。更有一些企業主對標準為何物都是一知半解，講起標準執行情況更是不知所云，對無標生產也是不以為然。這是造成產品質量風險的客觀原因。

作者簡介：陳慶權（1977—），男，陜西商洛人，中專文化程度，助理工程師，1995年至今擔任陜西智源食品有限公司業務副經理，主管公司質量管理工作，專業研究方向主要從事企業質量管理；龍衛祥（1964—），男，陜西商洛人，大學文化程度，工程師，商洛市質量技術監督局科級干部，現為市質監局質量管理科科長，專業研究方向主要從事企業質量管理、品牌建設等工作。