我國低碳物流發展制約因素與實現路徑分析

劉++剛

摘要：物流業是能源消耗大和溫室氣體排放較多的產業，物流業的低碳化是低碳經濟發展的重要組成部分。在分析我國低碳物流發展現狀的基礎上提出了制約低碳物流發展的因素。以政策層面、行業層面、企業層面3個層面為基礎，分析了我國低碳物流發展的路徑，提出了相應的發展對策。

關鍵詞：低碳物流；制約因素；路徑；對策

中圖分類號：F127 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2015）08-0045-02

物流業是能源消耗較大的產業，降低物流業的能耗，能夠有力地促進低碳經濟發展。隨著我國經濟發展方式的轉變和產業結構調整，中國將從“節能減排”進入“節能減碳”的新階段，把握低碳經濟的戰略內涵，結合我國國情研究發展低碳物流的途徑和措施符合國際經濟發展的新趨勢，對現代物流業本身和我國低碳經濟的發展具有重要意義。

一、我國低碳物流發展現狀及制約因素分析

目前，我國物流業發展較為粗放，社會化、專業化水平低，經濟增長所付出的物流成本較高。我國低碳物流發展的制約因素主要表現在以下幾方面：（1）企業參與低碳物流意愿較低。我國物流業尚處于發展的初級階段，物流企業以中小企業占大多數，企業缺乏低碳意識，參與低碳發展的意愿不高，更不愿意承擔因此帶來的額外成本。（2）物流業市場準入門檻較低。我國傳統物流行業的進入門檻很低，只要買上幾輛車就可以成立一個物流公司，因此，物流市場上存在著大量個體貨運車輛。這些車輛管理不規范，嚴重超載，超標排放，大大加劇了環境負擔。（3）物流基礎設施建設還需加快。我國交通運輸基礎設施總體規模仍然偏小，遠遠落后于歐美發達國家，且缺乏能夠有效連接不同運輸方式的大型綜合貨運樞紐和服務于區域經濟或城市的物流基地、物流中心等現代化物流設施，以致嚴重影響物流集散和運輸效率的提高。（4）技術水平較低。我國現有物流信息管理水平和技術手段相對落后，先進的物流信息技術開發應用明顯滯后，且缺乏必要的公共物流信息平臺。訂單管理、貨物跟蹤、庫存查詢等物流信息功能較弱也制約了物流運行效率的提高。不同物流部門之間還存在技術、設備、信息標準的不統一，非標準化行為相當普遍，尤其是在包裝、運輸、裝卸等一些流通環節上缺乏統一的標準，造成物流成本上升，資源浪費。（5）物流人才的嚴重匱乏。物流人才已經成為制約我國低碳物流發展的瓶頸。從整體上說，我國現有的物流從業人員其素質還比較低，缺乏既懂管理又懂技術的高素質復合型人才；物流學歷教育與培訓認證工作也相對滯后；物流師資力量不足、教育手段落后都嚴重制約了低碳物流的快速發展。

二、我國低碳物流發展路徑分析

物流在低碳經濟中占有特殊的地位，一方面是由于物流本身是能源消耗的大戶，也是碳排放的大戶，低碳經濟需要現代物流支撐。低碳經濟實現方式可分為兩種：一是改變能源使用結構，二是提高能源使用效率。物流業主要是通過使用各種節能技術和節能管理手段實現低碳。低碳物流應主要通過政策層面、行業層面、企業層面3個層面來實現。

（一）政策層面

政策層面發展低碳物流的方式主要是通過建立一種補償機制以及有效的激勵政策，使物流企業在經營活動中向低碳化方向發展。首先，針對物流系統的資源能源消耗、各種污染、交通擁擠等負的外部性，政府可以通過碳排放稅和碳排放交易對物流企業進行減排控制。其次，政府應對積極參與低碳發展的物流企業給予財政補貼，補貼的方式包括物價補貼、企業虧損補貼、財政貼息、稅收補貼、貸款優惠政策、對無污染或減少污染的設備實行加速折舊等。第三，完善低碳物流的發展的政策保障。建立一套完善的法律法規和政策體系來有效地規范、監督和激勵物流企業的行為。通過環境立法、排污收費制度、許可證制度和建立低碳物流標準來約束、干預物流活動的外部不經濟性。第四，政府在產業發展規劃中應加強對低碳物流發展的引導和政策支持，同時應建立和完善符合低碳物流發展的基礎設施。

（二）行業層面

行業層面發展低碳物流的方式主要是發揮行業組織的作用，通過低碳物流的認證和對標準執行情況的監督來推動低碳物流的發展。歐洲的運輸與物流業組織——歐洲貨代組織（FFE）通過對運輸、裝卸、管理過程制訂出相應的低碳標準在很大程度上推動歐洲低碳物流的發展。應充分發揮中國物流協會、中國物流與采購聯合會、中國物流學會等非政府行業協會組織的作用，繼續在低碳物流理念推廣、低碳物流企業認證、低碳物流標準化、物流行業地毯發展規劃、對外合作等方面發揮重要作用，促進低碳物流的發展。

（三）企業層面

低碳經濟的發展必然帶來產業結構的調整，作為與其他產業高度相關的行業，物流業也必須增強低碳發展意識，使物流活動的焦點、外延、組織和技術具有低碳性。通過發展矩陣型、團隊型、聯盟型、虛擬型與網絡化等跨組織物流模式，突破原有物流組織的有形邊界，通過整合各成員的資源、技術、顧客市場機會等，依靠統一、協調的物流運作，提高供應鏈物流組織效率。物流企業應該意識到“碳排放”因素會越來越重要，至少在現階段的投資決策中不應該忽視“低碳”因素的加入。物流企業應將低碳發展能力作為自身核心競爭力的重要組成部分，使物流服務向著高知識含量、高附加值、高產業帶動力和低資源消耗、低環境污染方向發展。具體來說，可以從制造業和商貿流通業等企業物流、三方物流、物流裝備企業三方面來實現低碳物流。

三、我國低碳物流發展對策分析

（一）大力發展鐵路貨物運輸

鐵路運輸是各種運輸方式中最節能、最低碳的。從能源效率、投資效益、承擔的運輸負荷和運輸效率看，鐵路都遠遠高于其他方式。以貨運而論，鐵路、公路、民航完成的單位貨運周轉量的外部成本之比為1：4.6：10.8。鐵路在節約能源、減少污染、安全性能、經濟高效等方面更具有優勢，加大鐵路運輸比重，能夠有效降低交通運輸的“社會成本”。我國是資源短缺、環境壓力較大的國家。受鐵路發展滯后和運能限制的影響，一些國家重大戰略物資的跨區域運輸不得不轉由其他運輸方式承擔，甚至出現了以石油等高端能源消耗為代價，通過公路長距離運輸煤炭等低端能源、礦產資源及其他大宗物資的不協調現象，更加劇了石油資源的供求緊張狀況。緩解能源供求矛盾，減少環境污染，對發展環保節能的運輸方式提出了更高要求，其中最關鍵的問題之一就是盡快加強鐵路貨運能力。應通過創新運輸組織模式、發展多式聯運、加快列車運行速度、提高信息化水平等途徑，促進鐵路運輸發展，挖掘其節能降耗的巨大潛力。

（二）發展現代物流產業結構

發展現代物流的產業結構，合理配置資源，能提高物流產業的整體水平，減少能源消耗和溫室氣體排放。物流基礎由各種不同的運輸線路、運輸線路的交匯中心與節點以及理貨終端構成。因此，一是要整合物流運力資源、合理設置物流設施、發揮整體合力，避免存量資源閑置、增量資源浪費。二是推行共同配送，共同配送是指通過一個配送企業對多家用戶進行配送，或者多個物流企業共同使用某一物流設施或設備，其實質是物流資源的共享。共同配送是解決我國物流配送設施利用率低、布局不合理、重復建設等問題的較好方案，實現共同配送，可以有效提高車輛的裝載率，減少社會車流總量，改善交通運輸狀況，進而推動低碳物流的發展。

（三）推進低碳物流技術創新

當前，交通運輸業已經成為耗用能源的大戶，世界主要發達國家交通運輸業的能耗占國家總能耗的30%左右。而石油又是交通運輸耗用的主要能源，其比重高達90%以上。高消耗必然帶來高排放和高污染。推進低碳物流技術創新主要是鼓勵節能減排的技術創新和推廣應用。例如提高海陸空交通運輸工具的能源效率和控制排放技術。技術層面是最具有國際可比性的，據專家分析，我國的交通運輸工具的綜合能源利用水平比國際先進水平低20%。這方面國家正在出臺有關政策鼓勵創新、鼓勵推廣，同時也在投入資金進行關鍵技術的研發。交通運輸部發布的節能減排主要指標為：與2005年相比，到2010年和2020年，營運貨車單位運輸量能耗分別下降5%和16%，營運船舶單位運輸量能耗分別下降lO%和20%，港口生產單位吞吐量綜合能耗分別下降5%和10%。物流是應用節能減排新技術的主要領域，應給予積極的關注和支持。

（四）推進物流信息化建設

信息化是現代物流的基礎，也是提高物流效率的前提。國際氣候組織認為通過信息化發展智能物流是低碳經濟的重要支柱。現代物流的核心理念是用信息技術整合對顧客、經銷商、運輸商、生產商、物流公司和供應商之間的管理，讓物的流動具有最佳目的性和經濟性，從而提高整個社會資源的利用水平，使每個物流節點都相互聯系，從而結成一個物流網，每個節點上的物資都按照區域、屬性和服務對象在不同方向得到集成，按照顧客要求，準時運送到相應的物流節點，在集成和配送過程中實現最大的經濟性。推進物流信息化建設，應進一步摸清物流業信息化的現狀與問題，大力推進擁有自主知識產權的物流信息技術的開發和應用，搭建跨地區、跨行業的信息平臺，實現供應鏈物流信息共享。