鐘雙喜 余家揚
【摘 要】知識產權問題一直是我國近年來的熱點問題,2015年政府工作報告中多次提及知識產權保護的相關問題,強調深入實施知識產權戰略行動計劃,加強知識產權保護和運用,打擊各種侵權行為,發展創新,保護創造。中醫藥知識是中華民族通過幾千年醫療實踐積累的寶貴經驗,但是現有的關于中醫藥知識產權保護的相關法律和政策不能完全與中醫藥知識產權保護現存的問題相適應,缺失對中醫藥知識產權的明確保護,導致中醫藥知識和研究成果的流失,喪失其獨有的優勢和價值。本文通過對我國中醫藥知識產權保護方面現存的問題分析,并提出建議,以期我國中醫藥知識產權保護的發展。
【關鍵詞】中醫藥;知識產權;保護;問題;建議
【Abstract】Intellectual Property Issues has been a hot issue in China in recent years, issues related to the 2015 government work report mentioned several intellectual property protection, emphasizing in-depth implementation of intellectual property strategic action plan to strengthen intellectual property protection and use, to combat all tort, development and innovation, the protection of creation. Chinese medicine knowledge is valuable experience of the Chinese nation for thousands of years by the accumulation of medical practice, but the existing laws and policies on intellectual property protection of traditional Chinese medicine and Chinese medicine can not be fully protected by intellectual property rights to adapt the existing problems, the lack of Chinese medicine clear protection of intellectual property rights, result in the loss of medical knowledge and research results, the loss of its unique advantages and value. To China in terms of Intellectual Property in the existing problems, and put forward recommendations to the development of pharmaceutical intellectual property protection of the paper.
【Key words】Chinese medicine; Intellectual property; Protection; Recommendations
1 我國中醫藥知識產權保護現存的問題
1.1 中醫藥知識產權保護意識薄弱
我國中醫藥科研人員在一定程度上存在重成果輕保護的現象。由于部分科研人員專利保護意識淡薄,缺乏保護知識產權的主動性,致使很多經過長期經驗研究總結出來的有效中醫藥療法、方藥等被公開,形成無償使用、產權不明的局面,最后很多中醫藥知識財富流失或被占據。
我國中醫藥企業在一定程度上存在重市場輕保護的現象。一些中醫藥企業對知識產業中的產權問題缺乏足夠的重視,有的企業認為市場推廣宣傳比商標和專利重要,寧愿投入資金進行產品的市場推廣宣傳,也不愿意投資專利申請和產權保護;有的企業為了吸引外資,以犧牲知識產權為代價,將中醫藥知識和外商共享,以技術換取資金,使我國中醫藥產業在國際上缺少了獨有的競爭力。比如2001年的金龍膠囊遭剽竊的事件,這是我們要引以為鑒的。
1.2 中醫藥知識產權保護法律法規不完善
中醫藥知識作為一種傳統知識,具有其特殊性。我國《專利法》對中醫藥專利保護的范圍小,其中規定疾病的診斷和治療方法不能成為專利權的客體,這使得傳統中醫知識很難獲得專利權并得到法律的保護[1]。《專利法》中要求申請保護的專利應當具備新穎性、創造性和實用性,專利審查嚴格,門檻過高,操作困難。另外我國專利制度所采取的是一種先公開后保密的政策,即在授予專利之前,新專利的詳細內容將被公開,這對于中醫藥知識是不利的,一旦被公開就容易被仿制。這些大大削減了中醫藥企業和科研人員申請專利保護產權的主動性和積極性。
1.3 保護形式單一,缺少專門性保護中醫藥知識產權的組織、機構和人才
我國中醫藥知識是幾千年來從醫療實踐中積累的寶貴經驗和財富,是智慧的結晶。我國中藥知識產權保護體系主要以行政保護為主,國內大約90%以上的中藥都沒有申請專利[2]。很多企業甚至認為行政保護可以代替專利保護,技術秘密保護優于專利保護,但中藥知識產權的行政保護存在著很多無法突破的弊端。
隨著現代科學技術的發展,西醫技術的沖擊,而中醫藥知識還處于民間零散的狀態,很多本草書籍、秘方、診治經驗不能得到集中,難以得到知識產權和法律的保護,正是在這種形勢下,需要專門的中醫藥產權保護組織、機構和人才來對博大精深的中醫藥知識進行管理和產權保護。
2 加強中醫藥知識產權保護的建議
2.1 提高中醫藥知識產權保護意識
從中醫藥行業的實際面臨的產權保護情況出發,要提高全行業的產權保護意識,應對從事中醫藥研究、開發、生產的人員普遍進行知識產權相關知識的宣傳教育和培訓,使其認識到在市場競爭激烈的形勢下,應該重視知識產權的保護,改變重成果輕保護的錯誤觀念;從政策上對積極參與產權保護的企業進行鼓勵和支持,提高其保護知識產權的積極性,改變重市場輕保護的錯誤觀念。
2.2 完善中醫藥知識產權保護的相關法律法規
我國雖然建立了較完整的知識產權法律體系,但在中醫藥知識產權保護上還是不完善的。在中醫藥知識產權的保護上,應立足中醫藥學科規律和特性,加強中醫藥知識產權研究,對一些條款進行適當修改,進一步完善中醫藥知識產權保護的立法,使其推動中醫藥技術和產業的發展。
2.3 引導多樣化的知識產權保護形式
在目前知識產權保護體系下,中藥知識產權有法律保護、行政保護、傳統的秘密保護3種主要保護形式,三種保護形式各有利弊,目前行業過于依賴行政保護這種保護方式,應該根據實際情況多元化趨利避害利用這些保護方式,更有效得保護知識產權。
2.4 培養中醫藥產權保護人才,建立健全中醫藥知識產權保護組織
當前從事中醫藥產權保護工作的人才極其緊缺,應在中醫藥院校開設中醫藥知識產權保護課程,普及相關產權保護的內容,使其建立產權保護意識,同時重點培養一批專門人才,使得知曉中醫藥知識產權保護的專業知識,以利于中醫藥知識產權的保護、新中藥的開發、專利的申請等順利發展。
籌建中醫藥知識產權保護組織迫在眉睫。我們應該充分認識到建立健全中醫藥知識產權保護組織的作用,有利于加強中醫藥行業的團結,有效得保護知識產,維持公平的市場競爭秩序,推動我國中醫藥知識的大力發展,提高我國中醫藥技術在國際上的競爭力。
【參考文獻】
[1]劉敏.我國中醫藥知識產權保護現狀分析及對策[J]. 法制與社會,2010(15).
[2]孫健.中醫藥知識產權保護的現狀、問題及對策探討[J]. 法制與經濟(中旬刊),2010(10).
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