□ 彭玲霞 田涵 王東梅 周娜 胡楊
俄羅斯武器出口十年來首次下滑
□ 彭玲霞 田涵 王東梅 周娜 胡楊
2014年,俄羅斯武器出口在經歷了十幾年持續快速增長后首次下滑,新增合同額與出口交付額同比均出現不同程度下挫。從出口產品結構來看,飛機仍然居首位,防空系統出口成績斐然;從出口市場結構來看,印度仍為其最大出口對象國,伊拉克進入其最大客戶前三甲;從發展前景看,目前的出口訂單額能確保未來幾年俄羅斯武器出口仍保持較高水平運行,但很難取得歷史性突破。
來自俄羅斯聯邦軍事與技術合作局、俄羅斯國防產品出口公司、俄羅斯權威媒體等多方面的數據顯示,2014年,俄羅斯武器出口總體出現下滑態勢。新增武器出口合同額約150億美元,與2013年的170億美元相比下降約12%;武器出口交付額約為150億美元,與2013年的157億美元相比下降約4.5%,其中俄羅斯國防產品出口公司出口交付額為130億美元,同比下降約2%。若考慮通貨膨脹因素,以上降幅將更大。從國際政治、經濟環境來看,2014年,俄羅斯武器出口受到多方面阻力。
其一,2014年愈演愈烈的烏克蘭危機使美國、歐盟、日本和加拿大等紛紛對俄羅斯實施制裁。俄羅斯進口西方組件用于出口武器系統的工作受到影響,阻礙其武器出口。俄烏關系緊張也使俄羅斯拓展對烏克蘭組件有依賴的國家市場時受到較大阻力。
其二,石油價格2014年下半年急劇下降。這對阿爾及利亞、伊拉克和委內瑞拉等俄羅斯傳統武器出口大客戶的購買力產生一定負面影響。
其三,美國和以色列在國際市場對俄羅斯武器出口進行打壓,使得俄羅斯繼續在其傳統市場失去預期合同。例如,2014年,在越南輕武器生產廠援建項目競標中,俄羅斯敗給了以色列。當時,俄羅斯國防產品出口公司的競標價為2.5億美元,而以色列的報價僅為1.7億美元。
根據俄羅斯國防產品出口公司發布的出口產品結構數據,2014年軍用飛機和發動機的出口額仍然居各類武器裝備出口額首位,約占出口總額的36.7%,防空系統占25.7%,地面武器占21.2%,海軍系統占11.8%;印度、伊拉克、越南和埃及等是最大的客戶。
據《莫斯科防務新聞》報道,俄羅斯2014年軍用飛機和發動機出口交付額超過40億美元,高于2013年的36億美元,其中包括價值11.96億美元的新作戰飛機的交付。大部分新作戰飛機被運往印度:根據俄印雙方簽訂的軍貿合同,14組套件用來許可生產Su-30MKI戰斗機;印度還接收了6架“米格”-29k/KUB艦載戰斗機;將“米格”-29S戰斗機升級為“米格”-29UPG戰斗機,共提供57套零部件;修復印度海軍的Tu-142ME遠程反潛機。
此外,2014年,俄羅斯還向越南交付了4架蘇-30MK2戰斗機,向伊拉克交付了9架Su-25戰斗機,為哈薩克斯坦升級3架“米格”-31B戰斗機,為斯洛伐克修復“米格”-29戰斗機。俄羅斯還交付了價值超過22億美元的128架直升機,包括“米”-17V-5/“米”-171e運輸機和“米”-35M攻擊直升機,直升機主要出口到了印度、阿富汗、伊拉克和秘魯等國。
2014年,俄羅斯向伊拉克交付了大量防空系統,產品主要包括“鎧甲”-S1(SA-22)彈炮一體防空系統和“針”-S(SA-24)便攜式防空系統;向委內瑞拉交付了2個營的升級型“伯朝拉”-2M (SA-3B型,價值約3600萬美元)、若干“山毛櫸”-M2E(SA-17)防空系統和23毫米ZU-23/30M1-3防空系統;可能向阿爾及利亞交付了一批“鎧甲”-S1防空系統。
2014年,俄羅斯在地面武器裝備方面重要出口交付項目包括:向阿塞拜疆交付90輛T-90S坦克(價值約2.7億美元)、一批BMP-3步兵戰車、18門“維納”(Vena)120毫米自行火炮、6套TOS-1A重型火焰噴射器(價值約1800萬美元)和一批工程硬件;向印度尼西亞交付了37輛BMP-3步兵戰車,價值約1.14億美元;向阿聯酋交付了1000 枚Arkan反坦克導彈(配裝在之前交付的BMP-3步兵戰車上使用),價值約3300萬美元;向伊拉克交付了12套TOS-1A重型火焰噴射器。
2014年,俄羅斯導彈系統的出口仍然以空空導彈和空地導彈為主,向印度、馬來西亞、阿爾及利亞、越南等國出口交付了導彈系統;海軍裝備出口最大客戶為越南;零部件、組件、設備與服務的出口額約為10億美元,蘇霍伊公司仍然為俄羅斯在該領域最大的出口商。此外,俄羅斯還為南非發射了Kondor-E地面觀測衛星,價值約1.1億美元。

截至2014年12月底,俄羅斯武器出口訂單額累計約490億美元,與2013年同期基本持平。其中,約400億美元由俄羅斯國防產品出口公司持有?,F有武器出口訂單將保持俄羅斯國防工業未來三年的生產任務接近飽和。
雖然2014年俄羅斯政府為促進武器出口出臺了一系列政策和措施,如簡化組件和零部件出口審批流程,為軍工企業出口武器提供利率補貼,增加有權直接向外國客戶提供零部件、維修和售后服務的企業數量等,但考慮到其當前的國際關系狀態、國際軍事技術合作規模與水平及其國防工業能力等諸多因素,俄羅斯武器出口要超過當前水平比較困難。
俄羅斯國防產品出口公司高管預測,該公司2016年前的出口額不會突破2013年的歷史記錄,將維持在130億美元左右。未來3~5年,俄羅斯在中東地區的訂單將大幅增加,該地區訂單額占比將接近1/3;印度仍然為重要的出口市場之一;此外拉丁美洲和非洲也是重要的出口市場。
(作者單位:北方科技信息研究所)