加強法治文化建設 促進企業健康發展

□ 張印祥

加強法治文化建設 促進企業健康發展

□ 張印祥

在全面推進法治央企建設的過程中，如何加強企業法治文化建設是一個值得深入研究的重要課題

加強企業法治文化建設的重要意義

國有企業是全面推進依法治國的重要力量。全面推進依法治國，貫徹落實依法治國戰略部署，離不開依法治企。加強企業法治文化建設，可以引導企業廣大員工樹立依法治國的思想共識，確保企業廣大員工在思想上行動上和黨中央保持高度一致。

隨著市場經濟的發展、國有企業改革的深化，企業面臨的市場環境、經營環境也更加復雜。融入國際市場、與國際同行同臺競爭、規范內部精細化管理等都給企業帶來巨大的挑戰。應對這些挑戰，企業需要將“依法治企”的觀念演變成為一種文化，內化于企業全體人員的思想和行動中。企業法治文化建設，可以培育企業依法治企的氛圍、健全企業依法治企的制度、引導企業依法治企的經營，從而有力地推動依法治企戰略的實施。

依法治企離不開企業廣大員工的法治思維和法治素質，離不開企業廣大員工依法管理、依法辦事、依法用權的意識和能力。加強企業法治文化建設，一方面可以引導企業廣大員工在思想上信仰法治，爭當依法治國、依法治企的明白人，將依法治國、依法治企的精神融入到靈魂深處；另一方面可以確保企業廣大員工在思想上遵守法制，爭當依法治國、依法治企的踐行者，將依法治國、依法治企的要求轉化為實際行動。

加強公司法治文化建設存在的問題

法治思維有待進一步增強。當前，部分員工仍然把自己當成依法治國、依法治企的局外人，對依法治國、依法治企的重要性認識不足，對加強企業法治文化建設的必要性認識不夠，不愿認真細致地學習有關依法治國、依法治企的精神，不想深入學習與本企業生產經營活動密切相關的法律法規和規章制度，缺乏信仰法治、學習法治、踐行法治的法治思維。

法治素質有待進一步提高。當前，一些員工對企業法治文化建設仍然存在應付現象，認為企業法治文化建設不像企業生產經營的數據指標，是個“軟任務”，搞好了一時也不能見到成效，對企業發展的作用不大；搞不好也沒有多大影響，應付一下就能過去，造成了企業法治文化建設在一定程度上走走過場、流于形式的問題。

法規制度有待進一步完善。依法治企是促進企業依法經營，依法維護自身權益的重要舉措，是企業轉換經營機制、加強科學管理，實現制度創新和管理創新的重要前提。但不少企業針對當前工作中存在的薄弱環節，不能順應企業未來的發展需要進行系統的建章立制，未能及時有效全面持續地將一些務實管用、簡便易行的好經驗、好做法，轉化為服務企業發展、助力企業壯大的一系列政策措施和規章制度。

加強公司法治文化建設的對策

抓好法治文化宣傳教育，增強依法治理的思維。要加大企業法治文化宣傳教育力度，使得企業廣大員工充分認識到法治文化建設工作是企業一項需要常抓不懈、常抓常新的工作，使得企業廣大員工堅信法治文化建設工作大有可為、大有作為。特別要引導企業各級領導從思想上重視起來，努力當好企業法治文化建設的“導演”，搭好企業法治文化建設的“舞臺”，充分發揮先鋒模范和典型示范作用。

抓好法治文化理念引導，提高依法治理的能力。加強對與本企業生產經營活動密切相關的法律法規和規章制度的學習，在學習中樹立依法治國、依法治企、依法治人的道路自信、理論自信和實踐自信；要加強企業法治文化建設的實踐，經常深入基層一線、融入群眾開展調查研究，了解第一手情況、掌握第一手資料，有針對性地了解建設企業法治文化還缺什么，不斷發揮企業法治文化建設的積極作用，助力企業發展和壯大。

抓好建章立制，完善依法治理的制度。開展企業相關政策措施和規章制度的系統排查，找到缺乏的，即企業發展還缺乏的政策措施和規章制度；找到冗余的，即企業發展不需要的政策措施和規章制度；找到沖突的，即企業發展前后沖突、上下抵觸的政策措施和規章制度。從而有針對性地做好各項政策措施和規章制度的“立、改、廢”工作，建立健全支撐企業法治文化建設、服務企業發展壯大的企業政策措施和規章制度體系。

（作者單位：中國核建華興建設有限公司）