康德國(guó)際法思想述評(píng)

謝小慶

摘 要：康德是著名的哲學(xué)家，但它在其哲學(xué)著作中對(duì)國(guó)際法問(wèn)題也作了許多思考。這些思考是我們研究國(guó)際法思想史的寶貴資源。本文擬對(duì)康德的國(guó)際法思想作些總結(jié)和評(píng)述。

關(guān)鍵詞：康德；國(guó)際法思想；國(guó)際法；戰(zhàn)爭(zhēng)；國(guó)家主權(quán)

一、國(guó)家主權(quán)與國(guó)際法

關(guān)于國(guó)家主權(quán)與國(guó)際法，康德認(rèn)為，正象國(guó)內(nèi)公民法中個(gè)人應(yīng)有自己的“主體性”一樣，在國(guó)際法中首先應(yīng)該維護(hù)的就是國(guó)家主權(quán)的獨(dú)立自主。國(guó)家不論大小，都是一個(gè)不可侵犯的獨(dú)立實(shí)體。它不是一項(xiàng)財(cái)產(chǎn)，可以由繼承、交換、購(gòu)買或贈(zèng)送而被另一個(gè)國(guó)家所取得。國(guó)家主權(quán)的獨(dú)立性應(yīng)在兩個(gè)方面表現(xiàn)出來(lái)：一是“任何國(guó)家均不得以武力干涉其他國(guó)家的體制和政權(quán)。”即使這個(gè)國(guó)家是專制政體，即使這個(gè)國(guó)家強(qiáng)大得可怕，卻不是別國(guó)聯(lián)合起來(lái)進(jìn)攻干涉它的理由。甚至，小國(guó)雖然對(duì)于保全大國(guó)是必要的，大國(guó)也決無(wú)權(quán)利壓迫小國(guó)并把它吞并到自己的國(guó)土中來(lái)。因?yàn)樵谒磥?lái)任何國(guó)家實(shí)施這樣的干涉行為無(wú)疑都會(huì)對(duì)“不依附于任何別人的民族的權(quán)利”構(gòu)成“侵犯”，而且這種行為“本身就構(gòu)成一種既定的侮辱并使一切國(guó)家的獨(dú)立自主得不到保障”。二是一個(gè)主權(quán)國(guó)家應(yīng)該立足于本國(guó)來(lái)解決國(guó)內(nèi)的各種危機(jī)，不應(yīng)象英國(guó)解決國(guó)債那樣，著眼于對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)。

康德還認(rèn)為，維護(hù)國(guó)家主權(quán)的國(guó)際法必須以自由國(guó)家的聯(lián)盟為基礎(chǔ)，這個(gè)聯(lián)盟不象由個(gè)人的原始契約組成的國(guó)家那樣，會(huì)成為超越個(gè)人的強(qiáng)大權(quán)力機(jī)構(gòu)，相反，“這一聯(lián)盟并不是要獲得什么國(guó)家權(quán)力，而僅僅是要維護(hù)與保障一個(gè)國(guó)家自己本身的以及同時(shí)還有其它加盟國(guó)家的自由，并不因此之故（就象人類在自然狀態(tài)中那樣）需要他們屈服于公開(kāi)的法律及其強(qiáng)制之下”。由此可見(jiàn)，康德是主張否定或者放棄國(guó)際法的強(qiáng)制性的。

二、戰(zhàn)爭(zhēng)法

在戰(zhàn)爭(zhēng)觀上，康德主張和平，并構(gòu)建永久和平狀態(tài)，但他在承認(rèn)和平的可能時(shí)，也承認(rèn)存在戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)。在康德看來(lái)，和平?jīng)Q不是沒(méi)有戰(zhàn)爭(zhēng)的狀態(tài)，如果將和平定義為沒(méi)有戰(zhàn)爭(zhēng)，正如將“好”定義為“不壞”一樣是不可思議并且是毫無(wú)意義的。并認(rèn)為，“許多互相獨(dú)立的毗鄰國(guó)家的分別存在……其本身就是一種戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)了。”可見(jiàn)，康德把戰(zhàn)爭(zhēng)當(dāng)成一種應(yīng)有狀態(tài)。

為創(chuàng)建永久和平，康德寫了《永久和平論》一文。這篇論文模仿條約的形式寫成，先是預(yù)備條款，接著是三項(xiàng)正式條款，最后是一個(gè)秘密條款。在該文中，康德強(qiáng)調(diào)通過(guò)談判、簽訂條約、依靠國(guó)際法來(lái)謀求和平。并且把條約的簽訂放在第一位，其地位遠(yuǎn)在和談、建立共和政體、立法、保障人權(quán)等方式之上。康德還認(rèn)為，在條約中不能隱含著導(dǎo)致未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)的任何內(nèi)容，否則，這個(gè)條約的簽訂就只是雙方的休戰(zhàn)或停戰(zhàn)，而不是真正永久的和平。總之，康德把國(guó)際法放到了極其重要的地位，試圖通過(guò)國(guó)際法來(lái)維護(hù)世界和平。

此外，康德還第一次明確否認(rèn)了戰(zhàn)爭(zhēng)作為國(guó)家天賦的權(quán)力。因?yàn)椤皣?guó)際權(quán)利的概念作為進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)的一種權(quán)利……不是根據(jù)普遍有效的、限制每一個(gè)個(gè)體自由的外部法律，而只是根據(jù)單方面的準(zhǔn)則通過(guò)武力來(lái)決定權(quán)利”。根據(jù)理性，權(quán)利只能是建立在法制基礎(chǔ)上的要求。由此，康德譴責(zé)那種憑借國(guó)力恃強(qiáng)凌弱的國(guó)際不公正行為。他不是一般地譴責(zé)這類國(guó)際無(wú)政府狀態(tài)下的行為，而是特別指出了“歐洲野人”對(duì)世界其他部分如美洲、非洲、中國(guó)、日本的殖民行為。國(guó)家不是可以恣意妄為的“利維坦”，國(guó)家應(yīng)當(dāng)具備理性。

三、國(guó)內(nèi)法優(yōu)先說(shuō)

在國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法的關(guān)系上，康德主張二者同屬一個(gè)體系，國(guó)際法隸屬于國(guó)內(nèi)法，即“國(guó)內(nèi)法優(yōu)先說(shuō)”。康德認(rèn)為，古典的國(guó)際法理論關(guān)注的是國(guó)家的權(quán)利和義務(wù)，并拒絕承認(rèn)國(guó)家的權(quán)利僅來(lái)源于居住其間的個(gè)人權(quán)利和利益，國(guó)際合法地位和國(guó)家主權(quán)的概念僅表明該政府是否在政治上控制其民眾，而不考慮其是否合法地代表該民眾。這種國(guó)際法上的集權(quán)概念認(rèn)為個(gè)人的訴求有兩種類型。一種是國(guó)內(nèi)法意義上的，一種是國(guó)際法意義上的。正義與合法性在概念上是有區(qū)別的。國(guó)內(nèi)法律系統(tǒng)在追求終極正義方面可能做得更好些。但在國(guó)際法律系統(tǒng)中尋求的僅僅是命令和遵守。然而，正因?yàn)槿绱耍@意味著國(guó)際法不能為當(dāng)代或未來(lái)的政治現(xiàn)實(shí)提供一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的合理框架。所以，盡管對(duì)法學(xué)家們來(lái)說(shuō)，拋棄這個(gè)傳統(tǒng)國(guó)際法學(xué)上的集權(quán)概念假定是很令人費(fèi)解的，但新時(shí)代要求有一個(gè)道德語(yǔ)言上的新概念，康德的這種思想屬于典型的自由主義的國(guó)際法理論。該理論幾乎不可能和集權(quán)論相調(diào)和。因?yàn)樽杂芍髁x理論考慮的最重要的落腳點(diǎn)是個(gè)人，而不是國(guó)家，并認(rèn)為國(guó)家和政府的目的是福利、服務(wù)、保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)和人權(quán)；國(guó)際法的目的也必須是福利、服務(wù)、保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)和人權(quán)，而不是這些目標(biāo)的敵人。國(guó)際法對(duì)國(guó)家和政府的關(guān)注，僅僅來(lái)源于對(duì)其中的民眾的尊重。從這個(gè)角度出發(fā)，國(guó)家主權(quán)之存在應(yīng)依賴于其政府為合憲政府，因此國(guó)際法的原則必須與國(guó)內(nèi)法的原則一致。正是在此基礎(chǔ)上，康德進(jìn)一步得出了國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法關(guān)系上的“國(guó)內(nèi)法優(yōu)先說(shuō)”。

四、康德國(guó)際法思想的影響

就上述所歸納的康德主要國(guó)際法思想而言，他對(duì)國(guó)際法發(fā)展的影響在于：

1.在康德之后兩百多年的今天，我們看到，歐洲聯(lián)合正如火如荼地進(jìn)行著。康德“以聯(lián)邦求和平”的思想，終于使現(xiàn)代歐洲人摒棄了戰(zhàn)爭(zhēng)，走向聯(lián)合。同時(shí)，他的關(guān)于“主權(quán)國(guó)家的邦聯(lián)”思想使歐洲人在聯(lián)合的過(guò)程中認(rèn)識(shí)到民族的差異，學(xué)會(huì)互相理解和尊重，并為當(dāng)代歐洲的聯(lián)合提供了一個(gè)切實(shí)可行的方式。他的“世界聯(lián)邦”雖然渺茫，但卻為歐洲聯(lián)合指出了一個(gè)模糊的遠(yuǎn)景。因此，康德的歐洲聯(lián)合思想，其影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了它的時(shí)代。康德不僅是偉大的哲學(xué)家，而且是歐洲聯(lián)合的指導(dǎo)者。

2.康德探討了國(guó)際法中非正義的表現(xiàn)形式以及永久和平的法律條款。這是德國(guó)及世界和平觀念史上的一項(xiàng)優(yōu)秀文化遺產(chǎn)。他堅(jiān)信，個(gè)人與國(guó)家的權(quán)利將在不斷趨于永久和平中得到改善和完備。康德的這套反對(duì)國(guó)際戰(zhàn)爭(zhēng)、保障個(gè)人權(quán)利和國(guó)家主權(quán)的永久和平理想，看起來(lái)太理想太玄妙，但對(duì)后來(lái)的國(guó)際政治發(fā)展確實(shí)產(chǎn)生過(guò)重大影響，成為和平主義的光輝旗幟。

3.康德的“國(guó)內(nèi)法優(yōu)先說(shuō)”由于忽略了民主進(jìn)程的漸進(jìn)性及國(guó)際關(guān)系的復(fù)雜性，且極易為一國(guó)干涉別國(guó)內(nèi)政提供口實(shí)，不符合國(guó)家實(shí)踐而被理論界逐漸拋棄，但其中對(duì)國(guó)際法目的的闡述仍具有借鑒意義。