新形勢下地方院校財務管理本科專業發展定位的SWOT 分析

（蘭州理工大學經濟管理學院財務管理系 甘肅蘭州730050）

一、引言

財務管理專業自1998年列入教育部普通高等學校本科專業目錄以來，17年的時間里得到了迅速的發展。截至2013年，全國已有超過500所院校開設了財務管理專業，其中地方本科院校占據多數。地方院校以服務地區經濟社會發展為目標，在財務管理專業人才培養方面，已經為所在省市、地區的各類工商、金融企事業單位、政府部門輸送了大批從事財務管理工作的高級專門人才。

鑒于財務管理邊緣學科的特點（劉淑蓮，2005），國內對于該專業學科范疇的討論一直延續至今。不少學者針對專業發展定位、人才培養目標、課程體系設置、實踐教學安排等方面做出了許多有益的探索。就學科研究范疇而言，劉淑蓮（2005）認為財務管理主要由金融市場、投資學和公司財務三大領域構成。朱開悉（2011）認為財務管理專業建設要想取得實效，首先必須給學生未來執業方向與崗位準確定位。在培育具有獨有性、社會性和可持續性等特征的專業特色過程中（楊忠智，2013），應滿足新環境下企業對財務管理人員專業技能需求的綜合管理型、決策型以及創新型三個方面的技能要求（李世輝，2009）。

財務管理專業交叉學科的特殊性，決定了在專業定位方面既具有與會計學、金融學專業相似的特點，又應突出自身的專業特性。然而現實中，由于對專業特征的把握不清，財務管理專業相對會計學、金融學專業的競爭優勢并不明顯，尤其是與會計學專業畢業生就業同質化的傾向比較嚴重。因此，在當前強調內涵式發展，培育核心競爭力的背景下，財務管理專業的發展定位具有極其重要的戰略意義，將直接決定專業課程設置、人才培養質量以及市場需求適應度，乃至專業發展的持續性。本文運用SWOT分析方法，結合國務院《國家中長期人才發展規劃綱要（2010-2020）》、《關于深化考試招生制度改革的實施意見》以及財政部《關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》等文件帶給財務管理專業發展的新契機和新要求，針對地方院校財務管理專業的發展定位進行分析思考，旨在為提升地方院校財務管理專業的辦學質量，培育專業競爭優勢提供借鑒。

二、基于SWOT方法的地方院校財務管理本科專業發展定位分析

（一）優勢分析。由于2012年財務管理專業的就業相近專業——會計學成為國家控制布點專業，會計學專業的新辦院校增速明顯放緩。而財務管理專業院校數量的快速增加趨勢更加顯現（見圖 1），從 2009-2013年教育部普通高等學校本科專業備案或審批結果來看，新辦專業院校總數達到127所，其中不僅包括普通高校，還有不少獨立學院和民辦院校。在短短17年的時間里，開設財務管理專業的高校數量已超過了具有幾十年辦學歷史的會計學專業。并且新辦財務管理本科專業的高校數量在2012年達到頂峰，即55所，遠超相近專業會計學8所的新增規模。同時，2013年的新增數量有所回落，有效避免了一哄而上辦專業的情況。

在近5年新設財務管理專業的院校中，地方院校成為主流。地方院校的人才培養定位主要是服務于地方或區域經濟建設與社會發展。基于“寬口徑、厚基礎、重實踐”的教學理念，目前已為社會培養了大批具有財務管理專業背景及相關理財技能的專門人才，適應了新形勢下經濟主體對于同時具備會計理論功底，熟悉資本運營規則，掌握價值管理方法人才需求的現實情況。

（二）劣勢分析。根據目前的就業趨勢，財務管理職業市場準入門檻高，因此本科畢業生就業與會計學專業具有同質性，這就要求學生掌握扎實的會計理論基礎，能夠在就職初期完全勝任會計崗位的相關工作。從財務管理學科特點來看，該專業學科應當是建立在會計信息系統基礎上的資本運營活動，本質是經濟主體的價值管理。教育部普通高等學校本科專業介紹將財務管理專業定位為“培養具備管理、經濟、法律、理財、金融等方面的知識和能力，能夠在工商、金融企業、事業單位及政府部門從事財務、金融管理以及教學、科研方面工作的工商學科高級專門人才”。

雖然經過了17年的發展，各高校對于財務管理本科專業的準確定位仍未形成統一認識，由專業定位不清帶來的培養人才目標不明確，與會計學、金融學專業的界線模糊等問題依然存在。依據武漢大學高校專業排名，從位列財務管理專業排名前20的院校中，可以看到單獨設立財務（管理）系的高校有廈門大學、對外經濟貿易大學、中南財經政法大學等；將財務管理專業設在會計學系（院）的有西安交通大學、南京大學等；將財務與金融專業合并設系的有華中科技大學等，側重于投資方向的有中山大學、中南大學等。其余地方院校在設立該專業時上述問題更為普遍，尤其是在2012年會計學和金融學專業成為國家控制布點專業后，一些新辦專業院校幾乎將財務管理專業作為會計學專業的替代。開設財務管理專業的地方院校專業定位不明確帶來的直接后果就是學生就業時與會計學、金融學畢業生競爭崗位，專業間以及校際競爭的結果表明財務管理專業的畢業生并不比會計學、金融學專業更受用人單位的歡迎。

表1 地方院校財務管理本科專業發展定位的SWOT分析表

（三）機會分析。作為我國第一個中長期人才發展規劃，《國家中長期人才發展規劃綱要（2010-2020年）》為眾多的地方院校發展財務管理本科專業提供了指導思想。綱要指出，加強企業經營管理人才隊伍建設的重要舉措之一是培養和引進一批科技創新創業企業家和企業發展急需的戰略規劃、資本運作、科技管理、項目管理等方面專門人才。可見，財務管理專業培養過程中應注重戰略規劃、資本運作、投資管理等內容的培養，才能適應未來的人才發展需求。

事實上目前國內管理會計人才相對匱乏這一現狀，也將為財務管理專業的發展定位提供新的機遇。2014年10月財政部出臺的《關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》，更進一步地明確了地方院校財務管理專業的未來發展思路。重視戰略規劃、績效評價、財務分析、投資管理、成本管理、風險管理、價值管理，不僅使得管理會計由一門專業課發展成為指導公司內部財務決策的完整學科體系，同時也是實現財務管理專業以金融學為理論基礎，以會計學為商業語言，以管理學為工具或手段，以滿足財務管理執業需要為目的構建課程體系（劉淑蓮，2005）基本要求的必由之路，也是管理會計由企業內容財務職能發展成為經營決策系統重要工作的總體需要。

（四）威脅分析。《國家中長期人才發展規劃綱要（2010-2020年）》在創新人才工作機制的相關舉措中指出改革高等學校招生考試制度，建立健全多元招生錄取機制，提高人才培養質量。國務院《關于深化考試招生制度改革的實施意見》提出改革招生錄取機制，具體舉措包括創造條件逐步取消高校招生錄取批次；改進投檔錄取模式，推進并完善平行志愿投檔方式，增加高校和學生的雙向選擇機會。事實上，這一舉措在為考生選擇學校、選擇專業提供更多機會的同時，勢必意味著優質生源在校際競爭與專業間競爭的加劇。財務管理專業未來的發展也由此迎來前所未有的挑戰。因此與會計學、金融學專業界限模糊的狀況亟待改善，培育專業特色、形成競爭優勢勢在必行。

三、結論及建議

綜上所述，在新辦財務管理專業院校數量趕超會計學、金融學專業的背景下，尋求專業定位的特色發展之路就顯得異常重要。作為目前財務管理本科專業的辦學主力，各地方院校財務管理本科專業由于辦學歷史不同、發展背景有差異，因此專業定位、特色優勢的選擇也不盡相同。另外，由合理的專業定位形成的優勢特色不會從地區經濟環境、院校辦學歷史以及就業慣性中自覺形成，需要有意識的培育并不斷強化。例如，依托地區經濟發展特點決定專業發展定位，將“資源型經濟和晉商理財”作為主線，開設相關選修課程的山西財經大學；具有工程背景的長沙理工大學，則是在交通、電力、水利等行業具有鮮明的競爭優勢。

我們認為，財務管理專業的特點，有別于會計學專業側重于會計信息系統，金融學專業主要面向投融資決策的專業定位。因此對于同時開辦會計學、財務管理和金融學專業的地方院校來說，在結合地區經濟特點和自身辦學優勢凝練特色優勢的同時，將財務管理專業定位于企業內部財務決策，即以價值管理為主線，側重于戰略規劃、財務決策、投資管理、成本管理、財務分析及控制等管理會計職能，也不失為培育專業競爭優勢的行之有效的路徑選擇。