農(nóng)村配電設(shè)施存在的安全隱患問(wèn)題及整治措施

方勛

摘要：隨著社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)電的需求越來(lái)越大，全國(guó)范圍內(nèi)電網(wǎng)的覆蓋范圍也隨之增加。農(nóng)村電網(wǎng)的覆蓋面順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展也有所擴(kuò)展，由此而帶來(lái)的是工作量的增加、人們要求的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的提升，這都對(duì)農(nóng)村供電安全管理帶來(lái)了很大的壓力。文章介紹了農(nóng)村配電設(shè)施存在的安全隱患問(wèn)題以及整治措施。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村配電設(shè)施；安全隱患；治理措施；農(nóng)村電網(wǎng)；電力需求；供電安全管理 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類(lèi)號(hào)：TM73 文章編號(hào)：1009-2374（2015）34-0060-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.34.031

1 農(nóng)村配電設(shè)施目前存在的安全問(wèn)題

農(nóng)村電網(wǎng)覆蓋面積比較廣，但線路安裝不規(guī)范，很大程度上達(dá)不到國(guó)家要求的安全指標(biāo)，由此造成了農(nóng)村用電上的許多安全隱患。這不僅體現(xiàn)在高壓線作業(yè)上，還體現(xiàn)在低壓線部署上。高壓線對(duì)地、建筑都有一定的安全距離要求，農(nóng)村部署高壓線時(shí)如果不按照要求來(lái)，就會(huì)遺留下安全性問(wèn)題；高壓線上纏繞植物也存在著安全隱患。而低壓線路存在更大的安全性問(wèn)題，室外穿過(guò)樹(shù)林、竹林、高大植物等時(shí)，電線的高度、間距不按照規(guī)范進(jìn)行部署；配電室門(mén)窗損壞，甚至有的屋頂漏雨，配電室的通道、排水、滅火設(shè)施不規(guī)范；變臺(tái)避雷器、接地裝置未能定期檢測(cè)；室內(nèi)線路凌亂、電線老化、電線裸露、裸線碰線等現(xiàn)象都給農(nóng)村用電問(wèn)題帶來(lái)了安全隱患；入戶(hù)線距離太遠(yuǎn)，墻上街碼脫落等。

1.1 對(duì)配電設(shè)施安全維護(hù)的力度不夠

配電設(shè)施是供電的關(guān)鍵，對(duì)配電設(shè)施進(jìn)行安全維護(hù)是必不可少的。可是目前農(nóng)村缺乏對(duì)配電設(shè)施的安全維護(hù)意識(shí)。配電室破舊，不能防范非專(zhuān)業(yè)人們進(jìn)入；配電室滅火裝備不規(guī)范，不能進(jìn)行及時(shí)、合理的滅火操作；配電變壓器放置的高度不夠，人們很容易進(jìn)行攀登、跨越；接地線斷開(kāi)、被腐蝕；對(duì)防雷電設(shè)施的檢測(cè)力度不夠，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、更換；電線桿質(zhì)量、距離，電線下垂弧度、與建筑物的安全距離等的檢測(cè)不到位；電線桿、電塔上的提示性標(biāo)志不明顯、不齊全。這些目前存在的問(wèn)題都顯示出農(nóng)村安全用電不容樂(lè)觀，對(duì)人們的安全用電生活不可避免地埋下了禍根。

1.2 農(nóng)村用電管理、檢查、維護(hù)難度大

農(nóng)村的地理環(huán)境比較特殊。農(nóng)村道路交錯(cuò)、用戶(hù)住宅比較散，造成供電線路普遍比較長(zhǎng)，而且農(nóng)村中樹(shù)木叢生，四季變化植物的存在狀態(tài)也不盡相同，這就造成了供電線路容易受到外界環(huán)境的影響，甚至遭到破壞。這對(duì)農(nóng)村安全用電來(lái)說(shuō)都具有很大的挑戰(zhàn)。

1.3 人們對(duì)供用電安全的意識(shí)薄弱

這包括兩方面：一方面從供電企業(yè)員工來(lái)說(shuō)；另一方面從用戶(hù)來(lái)說(shuō)。前者對(duì)供用電安全問(wèn)題的忽視會(huì)直接導(dǎo)致對(duì)供電設(shè)施的巡檢不到位、不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)出問(wèn)題的供電設(shè)施并進(jìn)行更換，這大大地削弱了供用電安全保障措施的效果；后者缺乏供用電安全意識(shí)，則會(huì)出現(xiàn)不明白電路安全提示牌的真實(shí)含義，對(duì)家中開(kāi)關(guān)、插座、電線等更換不及時(shí)的現(xiàn)象。

1.4 電力設(shè)施保護(hù)體制不完善

農(nóng)村電力設(shè)施保護(hù)體制不完善，管理分工不明確、滿足不了電力設(shè)施維護(hù)的需求；配電設(shè)施被偷盜的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、難以追究責(zé)任。

2 解決農(nóng)村配電設(shè)施安全隱患所應(yīng)采取的措施

2.1 按照配電設(shè)施的技術(shù)要求進(jìn)行改造

國(guó)家對(duì)農(nóng)村配電設(shè)施都有具體的技術(shù)要求，也出臺(tái)了相關(guān)的規(guī)章制度，如《農(nóng)村低壓電力技術(shù)規(guī)程》《農(nóng)村低壓電氣安全規(guī)程》《農(nóng)村安全用電規(guī)程》，農(nóng)村應(yīng)該按照相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行部署。

2.2 對(duì)配電設(shè)施的不足之處進(jìn)行合理的管理

配電設(shè)施管理中比較關(guān)鍵的就是找到缺陷并進(jìn)行消除。這就要求員工能夠按照《缺陷管理制度》嚴(yán)格進(jìn)行，對(duì)配電缺陷能夠積極地進(jìn)行查找、消除，不能出現(xiàn)繞過(guò)問(wèn)題、應(yīng)付解決問(wèn)題的現(xiàn)象；更不能出現(xiàn)缺陷相繼出現(xiàn)，解決不徹底的現(xiàn)象。可以對(duì)員工進(jìn)行適時(shí)、周期性的測(cè)試檢測(cè)，提升員工自身的素質(zhì)；對(duì)工作不力的單位或個(gè)人進(jìn)行雙重考核，來(lái)確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各種安全缺陷。

2.3 對(duì)安全管理整治工作加強(qiáng)力度

一方面加強(qiáng)對(duì)供電管理員的培訓(xùn)與教育，提升其工作素養(yǎng)、責(zé)任感；另一方面加大對(duì)違章用電、違章部署電線等行為的巡查力度并進(jìn)行處罰，令其限期內(nèi)進(jìn)行整改或拆除，甚至可以實(shí)行強(qiáng)行整改，對(duì)相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行落實(shí)。

2.4 加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)施的保護(hù)工作

完善電力設(shè)施保護(hù)機(jī)制，明確每個(gè)人的分工，實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，以提高相關(guān)工作人員的工作積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，派出所、供電所、村委會(huì)主任任組員，加大電力設(shè)施保護(hù)力度。同時(shí)要與各村和義務(wù)護(hù)線員簽訂電力設(shè)施保護(hù)合同，明確職責(zé)、任務(wù)、獎(jiǎng)懲辦法，加強(qiáng)考評(píng)兌現(xiàn)。

2.5 嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)

農(nóng)村進(jìn)行網(wǎng)改的過(guò)程中，可設(shè)立相關(guān)的工作小組，對(duì)工程具體工作情況進(jìn)行監(jiān)督、檢驗(yàn)、驗(yàn)收。做到每施工一處，按要求驗(yàn)收一處，不能出現(xiàn)不合格的工程。從工程用料、施工流程、施工質(zhì)量進(jìn)行一一的監(jiān)督檢驗(yàn)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有不符合要求的任何工程細(xì)節(jié)，都要立刻進(jìn)行修整，不留后患。當(dāng)工程結(jié)束后，必須經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管人員一一簽字驗(yàn)收才算完成，以確保工程質(zhì)量，避免用電存在安全隱患。

2.6 增加保護(hù)人們的設(shè)施

改善農(nóng)村供電設(shè)施的用料質(zhì)量，保障其絕緣性良好。良好的絕緣材料是安全的必要條件，對(duì)帶電設(shè)施的外圍設(shè)置護(hù)罩、柵欄等裝置，防止人員靠近，來(lái)杜絕不安全因素，并可以在相關(guān)處掛上“止步，高壓危險(xiǎn)”“當(dāng)心觸電”等標(biāo)示牌。為了防止人們或車(chē)輛觸碰到帶電物體，人們或車(chē)輛要與帶電體保持一定的安全距離，此安全距離取決于電壓的高低、設(shè)備的類(lèi)型、安裝的方式等因素。

2.7 計(jì)量裝置的要求

低壓電力用戶(hù)計(jì)量裝置應(yīng)符合GB/T 16934的規(guī)定。農(nóng)戶(hù)生活用電應(yīng)實(shí)行一戶(hù)一表計(jì)量，其電能表箱宜安裝于戶(hù)外墻上。農(nóng)戶(hù)電能表箱底部距地面高度宜為1.8～2.0m，電能表箱應(yīng)滿足堅(jiān)固、防雨。防銹蝕的要求，應(yīng)有便于抄表和用電檢查的觀察窗。農(nóng)戶(hù)計(jì)量表后應(yīng)裝設(shè)有明顯斷開(kāi)點(diǎn)的控制電器、過(guò)流保護(hù)裝置。每戶(hù)應(yīng)裝設(shè)末級(jí)剩余電流動(dòng)作保護(hù)器。

3 加強(qiáng)安全用電宣傳力度和管理辦法

第一，在農(nóng)村可通過(guò)廣播、到戶(hù)等方式對(duì)用電知識(shí)、政策進(jìn)行宣傳，讓人們可以足不出戶(hù)就能正確用電、知道安全用電的權(quán)利和義務(wù)，自覺(jué)遵守用電法規(guī)。還可以通過(guò)電視新聞、海報(bào)宣傳等手段到學(xué)校、農(nóng)村去宣傳，進(jìn)行具體通俗的講解，有效地提高農(nóng)民的安全用電意識(shí)，實(shí)現(xiàn)真正的自我保護(hù)，安全用電。

第二，所有電氣設(shè)備的金屬外殼都應(yīng)有可靠的保護(hù)接地或保護(hù)接零措施，有可能被雷擊的電氣設(shè)備要安裝避雷設(shè)施。照明等控制開(kāi)關(guān)一定要接在火線上。在一個(gè)電源插座上不允許接過(guò)多或功率過(guò)大的用電器和設(shè)備。要防止用濕手去觸摸與電有關(guān)的東西，比如開(kāi)關(guān)、插座、電氣設(shè)備。尤其在雷雨天，不能在樹(shù)下打電話，要注意避雷針等設(shè)備的使用，以此來(lái)避免遭到雷擊。在農(nóng)村用的務(wù)農(nóng)工具多數(shù)都是金屬做的，因此雷雨天氣時(shí)也不要扛著金屬器具到處走，以避免雷擊事故的發(fā)生。

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（責(zé)任編輯：陳 潔）