地面高空氣象觀測一體化改革探討

黃劍　姜姍

摘 要：地面高空氣象觀測一體化不僅能夠適應氣象觀測業務現代化和基層氣象機構綜合改革的需要，同時，它還是實現觀測人員一崗多責，促進觀測崗位集約化的重要“助力器”。簡要分析了地面高空氣象觀測一體化中存在的問題，并根據這些問題探討了有效的應對策略，以期為相關部門的工作提供參考。

關鍵詞：氣象模式；地面觀測；高空觀測；觀測水平

中圖分類號：P412.1；P412.2 文獻標識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.17.024

近年來，隨著氣象觀測自動化、現代化水平的不斷提升，地面、高空等氣象觀測業務中存在的問題也慢慢顯露出來——有機聯系不足、集約化程度不高、資源優化配置等，迫切需要通過相關的深化改革來解決。黑龍江省伊春市氣象局響應國家的改革號召，緊緊圍繞氣象觀測業務的發展，不斷深入了解地面高空氣象觀測一體化改革的必要性，在初步探討了這一改革的基礎上得出了探索過程中存在的主要問題，并提出了相關的解決對策。

1 改革的必要性

1.1 節約人力資源，提高工作效率

地面觀測和高空觀測是2個獨立的業務，這就使得2個崗位對工作人員的需求量不斷增加。由于人員崗位的劃分十分明顯，地面觀測和高空觀測的聯系不緊密，嚴重影響了地面、高空氣象觀測工作的有機結合。實行地面高空氣象觀測一體化改革可以完成“一崗多職”的計劃，不僅能夠實現人員的合理利用，節約人力資源，還能有效實現地面與高空業務之間的聯系，為提高工作效率提供有力的保障。因此，加強地面高空氣象觀測一體化改革是合理利用人力資源、提高工作效率的必要手段。

1.2 適應現代化、提高觀測水平的必然選擇

隨著自動化觀測設備在氣象業務體系中的應用，其發揮的作用越來越大。自動化觀測工具的應用為氣象觀測帶來了便利，先進的設備和現代化手段被廣泛應用于氣象觀測工作中。由于地面氣象觀測工作與高空氣象觀測之間的聯系不強，獨立的工作部門并不能滿足這些現代化設備的有效運行，因此，加快實現地面高空氣象觀測一體化是適應現代化發展的必然要求。另外，將地面觀測與高空觀測有機結合起來不僅可以擴大工作人員的工作范疇，還能充分調動崗位人員工作的積極性，充分發揮工作人員的主觀能動性，從而更好地提升氣象觀測人員的工作能力。工作人員是開展一切業務的前提條件，他們的工作能力會對工作質量和工作效率產生直接的影響，所以，實現地面高空氣象觀測一體化是提高觀測水平的必然選擇。

2 改革中存在的問題

2.1 工作人員綜合能力欠缺

目前，工作人員綜合能力欠缺是地面高空氣象觀測一體化改革中存在的主要問題之一。在實現氣象觀測一體化改革的過程中，還未形成統一、有效的技術規范，而從事觀測工作的工作人員還不能完全適應現代化工作的需要。在實施改革的過程中，從技能方面來說，從事觀測工作的人員只掌握某一方面的觀測經驗，對其他新業務掌握得還不完善；再加上相關工作還處于探索階段，缺乏相關的培訓指導工作，導致地面高空氣象觀測工作人員的能力達不到技術規范的要求，進而影響工作的順利進行。

2.2 傳統管理模式的制約

傳統管理模式的制約也是目前地面高空氣象觀測一體化改革中存在的主要問題之一。長期以來，由于地面觀測人員和高空觀測人員受各自業務制度的約束，工作人員各自形成了機械化的思維方式和工作模式，只會對熟悉的工作流程和任務自行調整各自的思維方式和工作模式。在地面高空氣象一體化建設的過程中，受這種管理模式的影響，大部分人對新事物、新技術都表現出了抵觸情緒，部分人甚至覺得自己掌握不了一體化建設中的高科技技術，進而產生了一種緊張、消極的思想，而這些消極的思想會嚴重影響地面高空氣象觀測一體化的發展。

2.3 缺乏系統的管理

缺乏系統的管理也是目前地面高空氣象觀測一體化改革中存在的一個重要問題。由于沒有建立健全科學、有效的管理制度和規范，工作方向和目標錯亂；對觀測人員缺乏有效的管理，導致他們工作效率降低。這些管理中存在的問題都會對地面高空氣象觀測一體化改革的發展產生影響。

2.4 缺乏必要的技術指導和培訓工作

在地面高空氣象觀測一體化改革中，投入了許多先進的現代化設備，許多在崗工作人員都沒有接觸過這些先進的設備；再加上目前與這些先進設備有關的培訓班又比較少，缺乏有效的指導和技術規范，所以，在實際工作中，這些先進的設備并不能發揮其優越性，反而會影響工作的順利開展。

3 發展對策

3.1 加強人才隊伍建設

高素質的工作隊伍決定了地面高空氣象觀測能否順利進行，因此，針對改革中存在的問題，要積極引進高素質的人才隊伍，不斷向各個氣象單位輸送人才。為了保證觀測業務能夠正常開展，需要定期組織相關技能的培訓，以提升在崗人員的業務水平。另外，要針對地面高空氣象觀測業務研發新型的設施設備，努力拓展新的觀測渠道，掌握新的研究理論，并將相關知識教授給各個崗位的工作人員，進而為地面高空氣象觀測一體化業務提供人才支持和技術保障。

3.2 強化改革意識

為了使地面高空氣象一體化工作能夠順利開展，最重要的就是要強化改革意識。不管是部門領導還是在職人員，都要清楚地了解改革一體化所帶來的便利。為了使工作能夠順利開展，各有關部門要高度重視，更好地提高全體在職人員的工作積極性，努力培養工作人員的責任意識，以便更好地完成工作。

3.3 完善改革中的管理系統

在地面高空氣象觀測一體化建設的過程中，完善的管理系統是必不可少的。基于此，相關部門和工作人員應注意以下4個問題：①氣象單位內部應建立明確的氣象觀測管理制度，及時、有效地約束工作人員的行為；②建立有效的氣象觀測管理流程，保障氣象工作能夠順利進行；③制訂完備的工作評估機制，做好各階段氣象工作的評估總結，方便后續觀測業務的改進；④在地面高空氣象觀測一體化改革的過程中，由于工作人員對業務掌握得不嫻熟，所以，氣象部門應建立應急預案管理機制，當有突發狀況出現時，有效的應急預案管理機制可以避免不必要的麻煩。

參考文獻

[1]王紅興.氣象部門地面、高空一體化業務建設思考[J].科技與創新，2014（24）.

[2]張崇輝.關于地面高空氣象觀測一體化改革的思考[J].地理研究，2015（2）.

〔編輯：白潔〕