服務基層：現代政黨轉型的必然

朱幼棣

基層黨組織是政黨的基礎與基石。在奪取和鞏固政權中，基層黨組織團結和帶領廣大人民群眾，發揮了戰斗堡壘作用。改革開放以來，面對市場經濟的興起，工業化城市化加速，社會矛盾紛繁，基層黨組織發揚了密切聯系群眾的優良傳統，在加強社會管理和治理方面功不可沒。

黨的十八大提出加強基層服務型黨組織的建設，是中央在新形勢下建設現代政黨，實現黨的基層黨組織轉型的重大部署。我們應當從歷史的高度認識轉型問題的重要性和緊迫性。一個政黨成功與否，歸根到底取決于它能在多大程度上代表民眾的利益。一些老牌政黨、長期執政的大黨之所以失去執政地位并迅速瓦解，其主要原因在于它們不能適應急劇變革的社會，不能進行自我革新和完善，因而不能更好地代表民眾利益。

到2021年，中共成立已經100周年，連續執政76年。中國共產黨要繼續以實際行動踐行為人民服務宗旨，增強影響力、引導力，以自我變革來證明自身是一個有強大治國平天下執政能力的現代政黨。而如皋大力推進服務型黨組織建設等涌現出的一批基層創新實踐，也證明了只有不斷拓展執政黨自身建設轉型路徑，適應建設和改革的需要，大膽探索，才能成功轉型。

從傳統的革命黨向現代政黨轉型，是復雜、漫長，甚至痛苦的過程，服務型黨組織的建設，也是與我們服務型政府職能的轉型相一致的。對于基層干部來說，像江蘇如皋那樣，兢兢業業、鍥而不舍，深耕每個社區、每所學校、每個企業、每一個行政村，就能在大轉折時期，在續寫經濟奇跡的同時，以服務強化中國共產黨的社會公信力，就可以沖破“周期律”，贏得建黨百年的輝煌。

（作者為國務院研究室社會發展司原司長）