制定格式化操作清單規范司法行為

張莉　尹姣

近日，寧夏回族自治區中衛市檢察院制定《中衛檢察機關自偵部門辦案流程格式化操作清單》，內容涵蓋9類核心業務、187項具體辦案流程，切實規范職務犯罪偵查環節司法行為。

一是結合實際制定操作清單。該院結合辦案實際，對線索受理、初查、立案、采取強制措施、偵查終結、移送審查起訴等各個辦案環節所有涉及的法律文書及注意事項進行梳理，編制表格、列明目錄，作為職務犯罪偵查部門嚴格規范司法的依據。

二是汲取經驗完善操作清單。組織人員觀摩學習兄弟院職務犯罪偵查工作經驗，對照查擺、整改自身在辦案中存在的瑕疵和問題，制定偵查終結移交下級院辦理案件應配置換押手續、個案風險評估預警表、杜絕手工填寫法律文書等操作規范，進一步豐富完善自偵辦案格式化操作清單，拓展操作清單的管控范圍和規范實效。

三是培訓先行落實操作清單。召開全市檢察機關自偵部門規范司法專題培訓會議，邀請區院有關領導、安排本院偵查業務骨干對全市自偵干警進行授課，就格式化操作清單的流程、審批、時限、注意事項等內容進行系統講解、分類培訓。

四是一案一單應用操作清單。推行“一案一清單”工作制度，要求承辦案件的職務犯罪偵查人員人手一份操作清單，嚴格對照清單逐項落實，并要求對照完成情況逐項銷號，強化內控約束，防止發生司法不規范問題。