“以案析理”助推規范司法行為專項整治活動

周玉坤　蔣德育

“通過參加今天這個案例剖析會，不僅糾正了我以前存在的一些模糊認識，而且還理清了我今后的辦案思路和方法步驟，‘以案析理’活動的確是促進規范司法行為專項整治活動的一個很好的載體。”湖北省襄陽市襄州區檢察院反瀆局副局長呂曉斌說。

近日，該院反瀆局選取了一件存在質量瑕疵的自偵案件，通過多媒體演示系統，分別由案件原始承辦人介紹該案基本案情，從主觀上全面查找該案整個辦案過程中存在的問題和不足，再由反瀆局局長劉寶琴從《檢察機關執法工作基本規范》的要求入手，對該案存在的問題及產生問題的原因進行深入剖析，最后由分管副檢察長就如何整改，從思想認識和機制建設等五個方面進行總結。

今年來，該院通過“以案析理”來促進規范司法行為專項整治活動的深入進行，收到了良好效果，并逐漸形成制度。該院“以案析理”分三步進行：一是自我剖析，每位干警每月選擇一件自己辦理過的、具有代表性的案例進行剖析，總結成功經驗，查找失敗原因，歸納得失啟示，明確整改措施；二是部門評析，針對典型案例的自我剖析內容，在部門內部進行交流，依照辦案人員自評、其他干警討論、負責人點評的程序進行，講到問題要具體，分析原因要深刻；三是全院透析，由部門互相推薦優秀案例以案析理，打印成書面材料，分發到院黨組成員和各部門征求意見，傾聽檢察長、分管副檢察長的點評意見，進行歸納，對成績大力發揚，對瑕疵案件盡力改進，進一步提高全院干警的執法水平和案件質量。

據統計，該院今年開展“以案析理”活動以來，自偵案件退查率降低了11.5%，存在瑕疵的案件也明顯減少。