重視新媒體應用擴大黨的群眾基礎

方堃 陳卓

【摘要】群眾基礎是黨政工作的重中之重。新媒體對擴大黨的群眾基礎發揮了重要作用，表現在利用新途徑、新方式進行黨民溝通；積極有效進行黨的政策傳播；弘揚社會主義思想、文化；進行黨政監督等方面，本文針對新形勢，對如何利用新媒體擴大黨的群眾基礎提出嘗試性建議。

【關鍵詞】新媒體 黨政工作 群眾基礎

群眾基礎向來備受重視，中國共產黨在帶領人民進行社會主義建設的過程中所取得的成績都離不開其堅實的群眾基礎。擴大群眾基礎，走群眾路線是黨的生命線。國家主席習近平曾說：“我們黨來自人民、植根人民、服務人民，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。失去了人民擁護和支持，黨的事業和工作就無從談起。黨要繼續經受住執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗，就必須始終密切聯系群眾。在任何時候任何情況下，與人民同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務的宗旨不能忘，群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟，始終堅持立黨為公、執政為民。”改革開放與社會主義發展取得進步的同時，國內外局勢也發生了巨大變化，改革開放的考驗、市場經濟的考驗、以及境外環境，尤其是三股勢力（暴力恐怖勢力，民族分裂勢力、宗教極端勢力）的考驗等均對中國共產黨在新形勢下如何有效開展群眾工作，特別是對如何在易受到三股勢力影響的邊疆農村地區擴大群眾基礎提出了新的挑戰。

新媒體時代，以微博、微信為代表的新媒體因在信息傳播和交流溝通方面所具有的及時、免費、便捷等優點而獲得了人民群眾的廣泛認可，在邊疆農村地區也有較大的群眾基礎。CNNIC發布的中國互聯網報告顯示，網民數量呈持續增長態勢，上網門檻更低的手機甚至成為農民群體上網的主要渠道之一。同時，新媒體的廣泛應用也為中國共產黨通過新媒體平臺向人民群眾及時傳達黨的聲音、政策，遏制三股勢力的蔓延，樹立黨的形象，擴大黨的群眾基礎提供了便利條件。

一、為何利用新媒體擴大黨的群眾基礎

1、新媒體是黨與人民群眾溝通的新方式

與傳統媒體不同，新媒體在互聯網傳播時可以實現文字、圖片和視頻的有機結合。這種傳播方式保證了信息的即時性，且其傳播內容也更容易到達受眾以便于其能針對所獲取的信息做出及時反應。新媒體改變了傳統媒體的單向傳播模式，實現了傳受者的雙向傳播和互動交流。新媒體使得人民群眾間能夠進行及時的溝通，同時也為黨與人民群眾交流提供了新平臺和新手段。通過網絡與人民群眾進行及時交流可以使黨和政府更便利地知民想、思民憂。2009年2月28日，時任國務院總理溫家寶曾在中國政府網、新華網等新媒體平臺與人民群眾進行了長時間的在線交流，議題涉及到人民群眾所關心的農業、物價等多方面，這是中國高層領導人首次通過新媒體與人民群眾進行交流。此舉不僅獲得了國內外的高度贊譽，民眾反響強烈，也證明了通過新媒體與人民群眾交流溝通是可行的，是有益于群眾工作順利開展的。隨著互聯網的迅速發展，許多行政機構也積極通過新媒體加強與人民群眾的交流溝通，部分黨委公布了互聯網信箱地址、開通了微博、微信等新媒體溝通交流工具以便不斷完善其與民眾的交流方式，更好地傳達黨的政策，從而更好地維護人民群眾的切身利益。

2、新媒體是傳達黨的聲音和政策的新方式

新媒體的出現使得人民群眾了解黨的聲音和政策的方式不再局限于廣播電視等傳統媒體。擁有海量信息且具有便攜性、快速性和互動性等特點的新媒體為人民群眾獲取黨政信息帶來了改變與飛躍。首先，只要有網絡信號的覆蓋，信息就可以實現即時送達、及時閱讀，使黨的聲音的實時傳播獲得了保障，這是報刊等傳統媒體所無法比擬的。其次，使用新媒體能使人民群眾更好解讀黨的聲音和政策。新媒體發布信息的便捷性使黨和政府能對某類政策信息進行連續發布。尤其是在邊疆農村地區，當地往往混居著眾多少數民族，使用著不同的文字系統，利用新媒體黨和政府能夠針對當地情況，通過連續發布政策內容使當地群眾更加容易閱讀及接受。再次，利用新媒體進行黨的政策傳播，使傳播效果更加有效。以微信傳播為例，用戶不僅可以通過微信平臺獲得相關政策信息，還可通過微信平臺的轉發功能將政策信息轉發給微信好友中的政策適用者，讓政策適用者最大可能地閱讀到此信息，促進了信息傳播途徑的多樣化，也提升了傳播效果。

3、新媒體是弘揚社會主義思想和文化的新方式

新媒體中的海量信息是傳統媒體所無法比擬的。一方面，新媒體為中國共產黨在政治宣傳等方面提供了有利的平臺；另一方面，海量信息中往往也夾雜著“拜金主義”、“享樂主義”等錯誤思想，尤其是與“三股勢力”有關的錯誤思想，這些錯誤思想不斷沖擊著我們的社會主義文化建設。中國經濟、制度和體制的不斷發展與完善，首先離不開思想的統一。唯有思想統一，社會主義的經濟、文化和制度才會有序地發展。因此，對新媒體內容進行有效管理不僅可以更好地弘揚社會主義思想，還可以促進以社會主義思想、文化為核心輿論場的建設并推動社會文化的進步。利用新媒體弘揚社會主義思想、文化也是實現科學執政、民主執政、依法執政的重要途徑。2013年8月19日，習近平在全國宣傳思想工作會議中指出，網上的輿論工作，將是宣傳思想的重中之重，在互聯網上必須深入開展網上輿論斗爭，嚴密防控和控制網上攻擊滲透行為，組織力量對錯誤思想進行批駁。由此可見，黨有必要積極利用新媒體弘揚社會主義思想和文化，糾正錯誤思想，以使政治思想能夠更加統一，使人民群眾的思想緊靠黨中央以擴大黨的群眾基礎，并最終推動我國社會主義思想、文化建設的發展。

4、新媒體是人民群眾監督政黨的新方式

人民群眾是國家的主人，對國家機關特別是對行政機關進行監督，是憲法賦予人民群眾的基本權利之一，是社會主義民主的重要體現。2014年12月31日上午在全國政協禮堂舉行的新年茶會上，習近平認為，問題是時代的聲音，人心是最大的政治，推進黨和國家的各項工作，必須堅持問題導向，傾聽人民的聲音，自覺接受人民群眾對黨和國家的監督。人民群眾使用新媒體，通過新媒體手段對政黨進行監督是切實可行的。首先，新媒體拓展了人民群眾的監督渠道，促進了人民群眾的表達權的實現。新媒體逐漸成為人民群眾參政議政、提出意見或建議的新方式，近年來通過新媒體進行的網絡反腐的顯著成果即是最好說明。社會影響較大的劉鐵男案等一系列腐敗案件的破獲，無一不是由網絡舉報啟端。幾乎每一條網絡反腐舉報的信息都是在最短的時間內被大量轉載，也很快被證實之，因此掀翻了這些腐敗“碩鼠”。其次，新媒體削減了部分黨員濫用權力、錯誤思想萌發等現象。新媒體是放大鏡，人民群眾可以通過新媒體對權力濫用的現象進行有效監督，可以記錄濫用權力的現象并借用互聯網進行揭發以使此類現象的發生首先在心理層面得到遏制，促進黨員群體切實、有效為人民群眾辦好事、辦實事。

二、如何利用新媒體擴大黨的群眾基礎

1、利用多種平臺，積極傳達黨的思想

傳統媒體對黨的思想的傳播在任何時候都重要，同時，在新媒體時代，黨和政府也應積極使用新媒體手段傳播黨的思想。新媒體受眾數量龐大且增速較快，這為黨的思想傳播奠定了受眾基礎。但是，新媒體更新速度較快，手機客戶端以及互聯網網頁的不斷涌現也分化了受眾。因此，在傳達黨的思想時，不能只局限于單個新媒體平臺進行傳播。在傳播渠道方面應該更加貼近受眾，采用多種渠道進行傳播，如微信、微博客戶端，值得注意的是部分省市已經開發了地區性的黨員學習客戶端。

2、堅持內容為王，注重媒體傳播平臺

媒體平臺有責任也有義務傳播并弘揚社會主義文化和思想，但是，通過新媒體進行內容傳播的方式值得探究。筆者認為要堅持內容為王使傳播內容與新媒體的特性相吻合。在傳播黨的思想的過程中，要注重新聞修辭的恰當使用，多用老百姓所易于接受的語言，行文時更應注重內容的穩重與得體。央視微信客戶端的做法便很值得借鑒，其在行文中一般采用黑體字傳達出黨的思想要領，在黑體字下再用老百姓易于接受的語言進行解讀；且其常將文字和圖片、漫畫等相結合以吸引群眾、親近群眾，使得傳播更為有效。

3、以社會主義思想為核心，注重輿論引導

新媒體用戶的匿名性等特點，使用戶在網絡上進行更大范圍的自由交流成為可能。與此同時，通過新媒體，網民針對一些特殊事件的自由討論也會成為消極、不良信息散布的溫床，并引導網民注意負面信息。這類信息傳播速度快、影響范圍廣，易于引發集群活動并影響黨的思想政治工作甚至影響國家的發展。因此，黨在利用新媒體擴大群眾基礎的同時，也應對網絡輿論進行引導。要采取積極引導、快速反應策略，積極發現有可能引起網絡輿淪混亂的事件，使負面影響最小化。

4、用新媒體密切聯系群眾，提高黨政干部媒介素養

新媒體時代，媒體素養的提高有利于黨政干部執政能力的提高。黨政干部不僅要了解新媒體及其運行規律，更要了解如何使用新媒體與群眾展開交流以更好地獲知民情。然而，由于媒介素養的缺失，一些黨政機構雖開通了微博等社交賬號但卻疏于管理，缺乏與民眾的互動。甚至不少黨政干部將網絡輿情視為洪水猛獸，反而不知網絡輿情是社會的監控器，是民意的表達。因此，黨政機關要不斷提高自身的媒介素養以應對網絡上的各種聲音，具體來說即，一方面對新媒體傳播內容進行有效管理，提高對信息的敏感度，促進網絡安全與網絡預警機制建設；另一方面要傳播社會主義思想、文化體系，讓人民群眾緊靠在黨的周圍，為黨和政府工作發揮積極效用。