漫談理論學習和黨史工作下

曲青山

三、以科學的思想方法認識黨史工作

我們黨史工作者學習貫徹習近平總書記系列重要講話，有著特殊重要的意義。一定要把學習貫徹習近平總書記系列重要講話作為一項長期的政治任務，當作一項重要的黨史工作，采取有力措施推動學習貫徹向廣度深度拓展，更好地用講話武裝頭腦、推動工作。以習近平總書記系列重要講話指導黨史工作，我認為要抓住三點，一是抓住全局和系統的觀點，可以概括為系統論，二是抓住兩點論，三是抓住重點論。

（一）系統論

習近平總書記系列重要講話，一個鮮明的特點就是具有深邃的歷史眼光和寬廣的時代視野，總是把問題放在過去、現在和未來的交匯中，放在國際和國內兩個大背景中，放在世界發展變化和相互聯系的大環境中，系統地分析、把握、謀劃和組織。黨史工作者學習貫徹習近平總書記系列重要講話，就是要學習運用習近平總書記善于進行系統思維的思想方法和工作方法，進一步明確黨史工作在全黨工作中的定位，進一步把握黨史工作作為一個系統的整體性和黨史各項工作之間的關聯性、協同性、動態平衡性，更好地推動黨史工作全面發展。

根據中共中央《關于加強和改進新形勢下黨史工作的意見》、全國黨史工作會議精神、中央領導同志關于黨史工作的指示精神以及中央批準的黨史部門的“三定方案”，黨史部門具有兩大職能、六大任務和十個方面的業務工作。兩大職能是：既是黨史研究部門，又是各級黨委主管黨史業務的工作部門。搞好黨史工作要把握單位性質是什么，作為研究部門，我們和社會科學院是相同的，作為工作部門，我們和黨委部門是相同的。黨校也有研究、行政管理工作，但第一任務是教學，科研是為教學服務的。我們兩大職能，擺在第一位的基礎是什么？我提出：中央黨史研究室要以黨史研究為本，沒有研究這一條，黨史部門和其他黨委部門比如宣傳部、組織部有什么區別？我以為，行政職能、工作職能是建立在黨史研究基礎上的。黨史部門的職能特點要求我們黨史工作者既要是一名專家又要是一名干部。作為研究機構，要研究一些問題，要有一些學術觀點，要有學術研究成果、見識；作為工作部門，要具備領導、協調和組織能力。我們這個部門已經成立30多年了，埋頭苦干，出了一大批成果，這是我們的優勢強項。但是從工作部門看，行政職能還做得不夠。

《關于加強和改進新形勢下黨史工作的意見》明確了黨史部門的六大任務和十個方面的業務工作。這六大任務是：黨史研究、黨史學習教育、黨史宣傳、黨史紀念活動、黨史資料征編、黨史遺址保護和紀念場館建設。十個方面的業務工作，除六大任務規定以外，還包括黨史咨詢、紅色旅游、黨史題材作品編寫出版審讀、黨史業務指導。從黨史部門內設機構說，有研究、科研管理、黨務、行政管理、后勤服務等部門。所有這些工作內容和機構組成了黨史部門的完整系統。學習運用習近平總書記系統思維的思想方法和工作方法，就要從整體上認識和把握這些內容和層級，在謀劃、部署、推進工作時注重和善于從黨史工作的全局和整個系統出發，看各項工作舉措是否符合黨史工作整體需要，是否有利于黨史工作的長遠發展。

在黨史工作這個大系統內，作為局部的業務工作和機關黨建、行政、后勤等工作，又各自相對獨立地構成一個個小系統。同樣，中央黨史研究室的工作是一個系統，各省級、副省級、地市級、縣級黨史部門的工作各自也是一個系統，而且全國和地方中共黨史學會、中共黨史人物研究會的工作也是一個系統。學習運用系統思維的思想方法和工作方法，就要充分地認識和準確地把握這些局部、小系統所具有的特點、功能和作用，努力做好每個方面和每個層級的工作。

放眼黨和國家工作大局，黨史工作也是黨和國家工作大局、大系統中的一個局部、一個小系統，離開了這個大局、大系統，黨史工作也就失去了立足之地。學習運用系統思維的思想方法和工作方法，就是要切實增強在大局下行動的自覺性，善于立足一域謀全局，把握形勢謀大事，始終把全局作為觀察和處理問題的出發點和落腳點，以全局利益為最高價值追求，主動把黨史工作放到黨和國家工作大局中去思考、把握，定準坐標、找對座次，發揮應有作用。

（二）兩點論

習近平總書記系列重要講話，一貫強調想問題、作決策、辦事情不能非此即彼，要有辯證思維，要講兩點論，要找平衡點。黨史工作者學習貫徹習近平總書記系列重要講話，就是要學習領會習近平總書記堅持兩點論的思想方法和工作方法，全面把握各項黨史工作之間的辯證關系，做到統籌兼顧，更好地推動黨史工作協調發展。就像人走路一樣，只有邁開雙腿，甩開雙臂，才能走得快、走得穩、走得遠。

在推進黨史工作中要把握和處理好哪些重要關系呢？我認為，首先要從黨史部門的職能定位把握和處理好履行研究部門職能與履行工作部門職能的關系。履行研究部門的職能，要求我們把握和遵循人文社會科學學術研究的特點和規律，按照學術研究的工作方法推進黨史研究工作，需要我們靜下來、坐得住；履行工作部門的職能，則要求我們按照黨委工作部門工作的特點和規律，應用工作部門的工作方法開展工作，需要我們動起來、走出去。這就要求把握好兩者之間的辯證關系，堅持兩手抓、兩手都抓好，全面履行黨史部門的職能。

由黨史部門的兩大職能產生了我們面臨的一系列矛盾關系。從黨史部門的業務工作看，要把握和處理好主要業務工作與延伸業務工作的關系。認真分析黨史部門的十個方面的業務工作，可以分為主要業務工作和延伸業務工作兩個部分。黨史研究、黨史學習教育、黨史宣傳、黨史紀念活動、黨史資料征編、黨史咨詢、黨史業務指導等工作，對于夯實黨史工作的基礎，存史寫史、以史鑒今、資政育人具有重要作用，是黨史工作的核心和主干。黨史遺址保護和紀念場館建設、紅色旅游、黨史題材作品審讀等工作，都是建立在主要業務工作的基礎上，是這些工作的延伸和應用。我們把握和處理兩者之間的關系，既要牢牢抓住主要業務工作，多做打基礎、利長遠的事，為黨史工作全面發展發揮牽引和推動作用；又要重視延伸業務工作，加大黨史研究成果轉化利用，提升黨史工作的社會影響力，更好地實現黨史工作價值。endprint

從黨史部門的主要業務看，要把握和處理好深化黨史研究與開展黨史宣傳教育的關系。黨史研究是黨史部門的立室之本。沒有深入的黨史研究，就難以完成記載和反映黨的歷史的任務，難以完成黨中央交辦的黨史方面的工作，學術界也就沒有聲音和地位，這樣黨史部門就很難立得住。開展黨史宣傳教育，是黨中央和各級黨委賦予黨史部門的重要職責，離開了黨史宣傳教育，黨史研究成果的轉化利用、資政育人作用的發揮就會大受影響。這就要求我們既要看到黨史研究是開展黨史宣傳教育的前提和基礎，又要看到黨史宣傳教育對黨史研究的促進作用。

從黨史研究對象和范圍看，要把握和處理好繼續深化新民主主義革命時期、社會主義革命和建設時期黨史研究與開展改革開放新時期黨史研究之間，深化黨的不懈奮斗史研究與開展黨的理論探索史、黨的自身建設史研究之間的關系。經過幾十年來的努力，我們收集整理了新民主主義革命時期、社會主義革命和建設時期的大量黨史資料，編撰出版了一系列重要研究成果。相比較而言，我們對改革開放新時期的黨史研究，無論黨史資料收集整理的規模和力度，還是研究成果的質量和數量，都比較薄弱。同樣，多年來我們對黨的不懈奮斗史的研究投入比較多的精力，對黨的理論探索史、黨的自身建設史即黨史的專門史研究，既有重視不夠的問題，也有研究成果的質量、數量不夠的問題。以黨的歷史的全過程和全領域為研究對象，就要把握好三個歷史時期研究之間、“三史”研究之間的相互關系，加強總體規劃，把握主攻方向，合理匹配力量，推動黨史研究工作不斷向深入發展。

推進黨史工作發展是一個長期的、動態的過程，要把握好當前發展和長遠發展、階段性目標和可持續發展的關系，既要立足當前，又要著眼長遠，做到兼顧各方、綜合平衡。這要求我們必須辯證地認識和把握好黨史工作中存在一系列的矛盾關系，講求辯證法，堅持兩點論。

（三）重點論

習近平總書記在堅持兩點論、一分為二地看待問題的同時，善于把握矛盾的不平衡性，善于抓住事關全局的重點工作和關鍵環節，著力解決事關全局的突出問題，以點帶面，推動全局。黨史工作者學習貫徹習近平總書記系列重要講話，就是要學習領會他善于抓住重點、綱舉目張的思想方法和工作方法，緊緊抓住黨史工作中具有根本性、長期性、基礎性的工作，著力在黨史的重點工作上取得新突破，推進黨史工作不斷向前發展。

黨史工作中哪些是具有根本性、長期性、基礎性的工作呢？我認為主要有三項：一是黨史研究，這是中心任務；二是黨史人才隊伍建設，沒有人才出不了成果；三是黨史資料征編，“巧婦難為無米之炊”。

黨史研究是黨史部門的立室之本，是科研人員的立身之本。多年來，各級黨史部門堅持把黨史研究放在重要位置來抓，取得了顯著成績。但也要看到，當前黨史研究成果的精品力作還不夠多；黨史教材、黨史讀物以及其他作品的質量和數量，與我們黨的偉大歷史、輝煌成就還不夠相稱；在提升黨史研究成果的說服力、吸引力和感染力方面，還需要進一步努力。這就需要我們按照重點論的要求，繼續把深化黨史研究作為黨史工作的中心任務、第一位任務，把出成果出優秀成果作為硬道理，在深化黨史研究上下工夫，不斷推出能產生廣泛影響的拳頭產品。

深化黨史研究靠誰來做？關鍵在人，關鍵在黨史人才隊伍建設。對這個問題，各級黨史部門高度重視，探索積累了不少好做法、好經驗。但是，當前黨史工作隊伍領軍人物還不夠多，黨史研究的大家、名家還比較少，人才結構和知識結構不盡合理的問題還十分突出，優秀黨史工作人才特別是年輕人才培養力度還有待加強。“十年樹木，百年樹人。”黨史人才隊伍建設是一項長期的任務，需要我們作為全部工作的重點，始終牢牢抓在手上，堅持不懈為之努力。

與深化黨史研究密切相關的另一個重點是黨史資料征編工作。做好黨史資料征集整理和保護利用工作，是黨史研究的基礎和前提，是黨史研究的必要準備。經過多年的努力，我們在黨史資料征編方面已經取得豐碩成果，但要清醒地看到，黨史資料征編工作與深化黨史研究的形勢相比，與實現黨史研究重點轉移的要求相比，還有很大差距。當前，這個問題在一定程度上成為深化黨史研究的瓶頸。因此，進一步創新黨史資料征編工作的方式方法，加大征編力度，夯實黨史研究的資料基礎，是我們必須牢牢抓在手上的又一個重點。

以上三個重點，從原則上、大的方面來說是這樣。但在不同時期、不同部門、不同地方，其側重點又會有所不同。黨史研究這個重點，黨史基本著作第一卷編寫完成之后，編寫第二卷就成為重點；第二卷編寫完成之后，編寫第三卷就成為重點。當前，隨著黨史基本著作第一卷、第二卷的編撰出版，編寫第三卷的任務已突出地擺在我們面前。這就要求我們把重點轉移到改革開放新時期的黨史研究上來，進一步突出開創和發展中國特色社會主義時間段歷史的研究。第二卷甚至第一卷還沒有編寫完成的地方更要自加壓力，集中力量、集中時間，抓緊編寫完成，迎頭趕上。

黨史人才隊伍建設這個重點，在不同部門、不同地方、不同時期也是不一樣的。據我了解，現在人才斷檔問題，有的地方暫時不存在或不突出，有的地方則是比較突出。就中央黨史研究室來說，再過三年，現在的業務骨干、局級干部大部分到了退休年齡，而青年同志在獨當一面承擔重大科研任務方面還需要很長時間的歷練，青黃不接的問題已經顯現。因此，人才隊伍的現狀，提出了必須加強青年科研人員培養的任務和要求。

隨著黨史研究重點轉移到改革開放新時期，黨史資料征編工作重點也要相應地轉移到這個時期上來，尤其要趁著親身走過這段歷史的老同志還健在、高層領導還健在，加快征集整理老同志口述史料和回憶錄就顯得十分緊迫。像前幾年，我們曾就廣東改革開放早期的歷史采訪過王全國同志，現在他已去世了。黨史遺跡遺址和黨史文物也有一個搶救問題。黨史遺跡遺址和黨史文物具有不可再生性，一旦破壞就將永遠失去。這就迫切需要我們深入調查研究，摸清底數，為搶救性修復和保護利用提供指導和服務。

當然，我們強調的重點，是兩點論中的重點，強調這三個重點并不意味著可以忽視其他黨史工作。我們一定要堅持一切從實際出發，因地制宜，因時制宜，合理確定，科學籌劃，并根據形勢任務的變化不斷進行調整。endprint

四、做好黨史工作應該把握好的基本原則和基本要求

經過多年的實踐和探索，黨史工作已經形成了一套比較完整的工作總體思路。這就是：必須始終堅持以科學理論為指導，必須始終以“圍繞中心、服務大局”為方向，必須始終以“以史鑒今、資政育人”為根本任務，必須始終“以深化黨史研究為第一位任務”，必須始終以提高黨史工作科學化水平為目標，必須始終以加強黨史工作隊伍為保證。當前和今后一個時期，全國黨史工作的任務，就是發揚釘釘子精神，“一張藍圖繪到底”。按照這一總體思路和總體部署，不折騰、不倒退、不反復，狠抓落實。

1939年7月，陜北公學和抗大的一些學員要到前線去，毛澤東到延安橋兒溝作報告為大家送行。他說，你們到前線去，我來送行。姜太公下山時，元始天尊送給他三樣法寶，一樣是杏黃旗，一樣是打神鞭，另一樣是四不像的坐騎。你們要到前線去了，我也送你們三件法寶：統一戰線、武裝斗爭、黨的建設，有了這三件法寶，你們就可以戰勝敵人，取得中國革命的勝利。我們黨史工作經過多年探索實踐，我認為也形成了四個法寶，即黨史姓“黨”、實事求是、資政育人、腳踏實地。這四個法寶，是我們黨史工作者的法寶，是我們做好黨史工作應該牢牢把握的基本原則和基本要求。

（一）把握好“黨史姓黨”的政治方向

黨史工作是為黨修史立傳、續寫“紅色家譜”的工作。黨中央關于黨組織和黨員干部遵守政治紀律、政治規矩的要求，黨史部門的職能定位和黨史學科特點的要求，都需要黨史工作者堅守好黨史工作這塊陣地，忠誠于黨，忠誠于人民。這是做好黨史工作的首要政治原則，是黨史工作者的首要政治本色和政治品質，任何時候都不能含糊、不能動搖。堅持“黨史姓黨”，必須始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系為指導，學習貫徹習近平總書記系列重要講話，堅定對馬克思主義的信仰，堅定對中國特色社會主義的信念，補足精神之“鈣”，筑牢思想之基，增強堅持“黨史姓黨”的理性自覺。必須牢牢樹立黨的意識、執政意識、大局意識、責任意識，樹立堅定正確的政治方向，在思想上政治上行動上自覺同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，在大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明，經得起大風大浪考驗，決不能在政治方向上出現偏差，在政治定力上出現問題。要堅持黨性原則和科學精神的統一，正確處理政治和學術、歷史和現實、研究和宣傳的關系，嚴格遵循黨的兩個歷史問題決議精神，嚴格遵循改革開放以來黨的歷次全國代表大會、中央全會和中央重要會議精神以及中央領導同志關于黨史和黨史工作的指示精神，嚴格遵守黨的政治紀律、政治規矩和國家法律法規，提高政治敏銳性和政治鑒別力，做到守土有責、守土負責、守土盡責，敢于擔當、能夠擔當、善于擔當，守好“主陣地”，種好“責任田”，堅決抵制和反對歪曲黨史、國史和丑化黨的領袖人物的錯誤傾向、錯誤言行。

（二）堅持好實事求是的基本原則

實事求是是馬克思主義的根本觀點，是共產黨人認識世界、改造世界的根本要求，是全面做好各項黨史工作的基本原則，是我們的成果有質量、有價值、有生命力、有影響力的根本所在。對于黨史工作而言，堅持這一基本原則的本質要求，就是堅持馬克思主義的立場、觀點、方法，堅持實踐是檢驗真理的唯一標準，一切從實際出發，尊重歷史、尊重科學、尊重規律。為此，必須堅持嚴謹的科學態度，通過對史實的去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的分析和研究，把判斷和立論建立在史實真實可靠、研究深入細致的基礎之上，使我們拿出的每一份歷史資料、每一個研究結論、每一份論證意見都立得住、經得起歷史和實踐的檢驗，做到言必有據、言之有物，從而正確認識、全面記載和客觀反映黨的歷史。要在“實事”的基礎上“求是”，通過把黨史事件和黨史人物放在特定的歷史條件和歷史背景下的考察、分析和研究，切實弄清楚歷史發生的原因和變化的條件，弄清偶然性中的歷史必然性，弄清楚歷史事實之間的內在聯系，準確把握黨的歷史發展的主題和主線、主流和本質，既準確地講出歷史的本然，又客觀地講出歷史的所以然，讓讀者感到可讀、可信、可取。要強化問題意識、樹立問題導向，充分利用歷史發展和社會進步提供的新的認識水平和研究視角、新的研究條件和研究方法，提高發現問題、分析問題、解決問題的能力，不斷與時俱進、開拓創新，在深化重要領域研究上取得新突破，在推動重點工作上取得新成就。要清醒認識和正確把握黨史工作的實際狀況，積極探索、及時總結新形勢下黨史工作的特點和規律，及時發現和糾正思想認識上的偏差、決策中的失誤、工作中的不足，堅決摒棄主觀主義、形式主義、官僚主義的不良作風，使黨史工作更好地體現時代性、把握規律性、富有創造性。

（三）明確好資政育人的根本任務

黨史工作的重要目的在于服務現實。資政育人是黨史工作的根本任務，黨史工作搞得怎么樣，黨史研究和黨史宣傳教育等工作有沒有成效或成效之大小，歸根到底都要用資政育人的實際效果來衡量、來檢驗。明確資政育人這一根本任務，要求我們“身在兵位，胸為帥謀”，牢固樹立高度自覺的大局意識，做到正確認識大局、自覺服務大局、堅決維護大局。要站在時代高度，用時代的眼光，認清時代的基本特征，了解時代的發展方向，進一步明確工作重點，找準路子，狠抓落實，使黨史工作能夠順應時代潮流，使黨史成果因時代而生、為時代所用。要對黨委政府關注、黨員干部群眾關心的黨史重點熱點難點問題進行深入研究，進一步轉變觀念，加大黨史研究成果的轉化利用，不斷推出權威性的黨史著作、高質量的黨史咨詢報告和富有說服力感染力的黨史教材讀物，不斷提升黨史工作的社會影響力和資政育人成效，使黨史工作更好地圍繞中心、服務大局，發揮對黨員干部群眾的教育作用、對理論創新的推動作用、對黨和國家決策的咨詢作用、對經濟社會發展的促進作用。

（四）傳承好腳踏實地的優良作風

“空談誤國、實干興邦”。黨史工作特別是黨史研究工作非常辛苦、清苦，“板凳要坐十年冷”，耐得住寂寞、抗得住誘惑，經過長時間的學習積累，才能出成果。黨史工作又是政治性、科學性、理論性、實踐性都很強的工作，“黨史工作無小事”，來不得半點馬虎，需要嚴謹細致、精益求精、一絲不茍。這就要求我們傳承好黨史部門長期以來形成的腳踏實地的優良作風，不虛浮、不急躁，求真務實、真抓實干，一步一個腳印地認真做好每一項工作。傳承腳踏實地的作風，首先要敬業。只有干一行、愛一行，才能鉆一行、成一行；只有把黨史工作作為崇高的事業去奮斗、去追求，而不僅僅把它作為一個飯碗和謀生的職業，才能全力以赴地投入和敬業。其次要有一種韌勁。古人云：“騏驥一躍，不能十步；駑馬十駕，功在不舍”。只有“咬定青山不放松”，保持不達目的不罷休的決心和心無旁騖、鍥而不舍的恒心，才能摒棄急功近利、心浮氣躁，始終保持清醒頭腦，守得住清貧、耐得住寂寞。第三，要有一種積極向上、求真務實的干勁。只有把心思凝聚在黨史事業上，把精力集中到黨史研究和著述上，勤于學習、積累和思考，勤于刻苦鉆研，“博學而篤志，切問而近思”，把冷板凳坐熱，才能在默默無聞之中打牢基礎，最終破繭化蝶，到達新的研究高度，拿出精品力作。

總而言之，做好黨史工作應該把握好的基本原則和基本要求，概括地說，就是四句話：把住一個方向——“黨史姓黨”；堅持一個原則——實事求是；明確一個任務——資政育人；傳承一個作風——腳踏實地。這四個方面的要求是相互聯系、不可分割的統一整體，是做好黨史工作的四個法寶，一個也不能少，必須始終不渝地堅持。

（作者系中紀委委員、中共中央黨史研究室主任）endprint