淺析高校繼續教育現狀和發展方向

孫毓川 董輝 王靜

摘 要：高校繼續教育已和我國教育事業的發展息息相關。隨著社會的高速發展在不斷演化、發展，并慢慢信息化、專業化、市場化、國際化和立體化。在我國社會主義市場經濟發展的大環境下，發展高校繼續教育的各方面條件都在慢慢成熟，繼續教育事業也在不斷發展、完善。

關鍵詞：高校繼續教育現狀；發展機遇；戰略對策

1 我國繼續教育現狀

近年來，國家高度關注繼續教育的發展。隨著我國社會主義市場經濟的高速發展，高等教育越來越不能滿足國家發展、人民發展的需求，我國高校數量逐年增加，高校的規模也在逐年擴充，因此，做為高校的繼續教育在這種需求的促動下產生了。我國繼續教育格局呈多層次模式。在中國，普通高校具有一定的規范制度，并具有其他機構無法比擬的影響力，規模較大，有利于繼續教育的實施。現在，繼續教育已和我國教育事業的發展息息相關。隨著高校教學管理人員的觀念不斷深化，繼續教育的內容也不斷豐富，涉及到教育的各個學科領域；其形式日益多元化，出現了各種繼續教育的組織形式。其成效越來越凸顯出來，越來越多的高校都參與進來，參與面越來越廣。繼續教育是我國教育事業的一部分。高校已經成為繼續教育的重要實施基地。除此之外，在普通高校，一般成立有繼續教育管理機構和教學機構，有著一套完善的成人教學系統，管理制度很規范，并且具備雄厚的師資力量及硬件條件。繼續教育本身就具有多變性，隨著社會的高速發展在不斷演化、發展，并慢慢信息化、專業化、市場化、國際化和立體化。在我國社會主義市場經濟發展的大環境下，發展繼續教育的各方面條件都在慢慢成熟，繼續教育也在不斷發展、完善，終身教育成為繼續教育的核心，辦學模式越來越開放、豐富，市場競爭更加激烈。

2 高校繼續教育及培訓的新機遇、問題、對策

2.1 高校繼續教育發展的新機遇

隨著終身教育理念越來越深入人心，做為高校繼續教育發展面臨一個良好的外部環境。高等教育不是終身教育，不管以何種學歷畢業，都有權利接受教育，學習更深入的知識和技能，提高自身素質與能力。國人對繼續教育的認知，不再是被動強迫地接受，而是主動追求，人們更希望得到多方面、高品位的繼續教育。在學習化社會中，人們對繼續教育的渴望已經成為自身的內在需求。高校繼續教育越來越多樣化，并慢慢普及開來，人們不再滿足于以學歷教育為主的傳統教育方式。專業技能培訓、資格培訓、高管培訓等多樣化課程為在崗、轉崗、再就業的人們提供了新的發展機會。在高校繼續教育的多樣化發展中，追求特色發展，已經成為趨勢。除此之外，發展繼續教育，既要多樣化，更要注重社會的多種需求，在傳授知識的同時，注重培養人們的實踐操作能力，運用于實際的工作與生活之中。

2.2 繼續教育及高校培訓發展的問題

（1）高校不夠重視繼續教育發展。

在黨的十七大報告中，提出我們要建設學習型社會，全民學習，終身學習。然而，一些高校并沒有真正理解學習型社會的意義，沒有發揮作為學校培養人才、研究科學、服務社會的功能。在目前不斷深入的高等教育改革過程中，學校之間的競爭異常激烈，為此，各學校管理層紛紛加強重點學科建設，投入了大量的經費和精力。繼續教育越來越不受重視，面臨邊緣化危機。

（2）教學模式和管理有待改善。

大部分高校的繼續教育方式依然很傳統，沒有從自身發展和市場化需求出發，沒有真正提高受教育者的素質與能力，只是為了學歷教育而教育，沒有科學合理地安排教學內容，沒有很好地與現代科學技術相結合，從而高效地進行培訓。高校的教學管理人員在管理崗位的很多方面（管理理念、管理方法、管理手段、管理程序、心理習慣等）都存在滯后性。繼續教育對于促進教學管理人員專業化發展相比很多職前培訓來說，更顯意義重大。教學管理人員的繼續教育已經進入正常軌道，已經體現專業化發展對教學管理人員高素質的要求，反過來也促進了繼續教育的發展，它對教學管理隊伍的建設起到了不可估量的作用。適應新時代教學管理局勢，不光要學習全新的教育理論知識，吸收全新的教育管理方法，掌握相關的教育政策及教育法規，進一步提高教學管理人員的理論水平、專業知識和專業技能。這是高校建設與進一步發展的需要。總之，高校教學管理工作的質量高低直接決定著一個學校的整體發展水平。教學管理人員身處教學管理的第一線，隨著我國高等教育辦學形式越來越多元化、國際化，隨著高等教育改革的程度越來越深，教學管理工作的局面也出現了新的形勢。

（3）規范招生管理。

高校繼續教育有自己的特殊性，辦學條件有著多方面彈性，這給其發展帶來很大挑戰，也存在很大的局限性。部分高校招生辦學不合規范，跨區域招生，招上來的學生并不規范管理，這些都給高校的繼續教育帶來了名譽上的影響。關于繼續教育的立法不夠時效性，到目前，還沒有相關配套法律法規體系。

2.3 高校繼續教育及高校培訓的戰略對策

（1）創造良好的發展環境。

高校要樹立起服務于社會的理念，積極創建良好的繼續教育發展環境，作為教育的主要工作者，這是根本的職業道德精神。作為教育服務社會的重要組成部分，繼續教育不但要有主動服務的熱情與精神，還要有服務社會的思路與作為，應重視發展戰略、模式、內容方式等，追求教育水平的突破。制訂長遠發展計劃，對繼續教育的培養任務、模式、專業、場地、硬件設備、師資等所有工作都分工明確。

（2）開展多層次、多形式、多元化的繼續教育理念。

首先，實施學歷教育的同時進行非學歷教育。拓展辦學空間，向外尋求有條件的合作伙伴，和各大廠礦企事業單位聯合，一起辦學，實現雙贏目標。除此，還可以以多層次崗位培訓為重點，大力開展企業單位所需的各類崗位培訓。

（3）提升繼續教育理論研究水平。

發展高校繼續教育是一項任重而道遠的工作，需要扎實創新發展，以理論為指導。繼續教育要求我們轉變陳舊觀念，合理優化管理者的知識結構，提高管理者綜合素質，是適應高校改革和發展的必然選擇。繼續教育又是對相關管理人員進行知識擴充、更新和擴展的教育，是一個推廣新理念、新理論、新知識、新技術的重要平臺。繼續教育對促進經濟發展，提高國民素質，具有重要的戰略意義。普通高校作為國家教育科研中心，不只是繼續教育的承辦者，還是研究繼續教育發展的先鋒。必須利用其自身優勢，加強對繼續教育的研究。

（4）建立健全一整套完善的繼續教育獎勵機制。

高校繼續教育具有長期性、艱巨性和復雜性。主管部門應該結合本學校的實際情況和具體特點，針對高校繼續教育問題，制定專門的、切實可行的獎勵措施，并將其以制度形式固定化，從而形成一整套完備的繼續教育獎勵機制，確保高校繼續教育質量。

（5）多渠道增加經費投入，多舉措緩解經費壓力。

隨著教育體制改革的深入，學校之間的競爭日趨激烈。為了在激烈的競爭中站穩腳跟，各高校都不同程度地加強了重點學科建設，將有限的經費投入這些學科，導致體育學科投入長期不足。為扭轉這一局面，學校領導層應該轉變觀念，加強認識，通過各種渠道加大對高校體育教師繼續教育的經費投入。

在我國社會主義和諧社會的構建中，重新認識繼續教育及高校培訓經濟市場拓展有重要意義，人們正在全新角度認識繼續教育及市場拓展的意義，給人們生活帶來新的活力、新的希望、新的意義。這既是一個挑戰，又是一個高校繼續教育開拓發展創新的機遇。我們要認真對待這個難能可貴的機會，在面臨挑戰的同時，把握好這個機遇發展高校繼續教育。