高職學生創業能力培養的保障機制探討

【摘要】要推動高職學生創業，就要加強高職學生創業能力的培育，建立高職學生創業能力培養的保障機制。從加強政策支持和引導、營造良好創業環境、鼓勵企業參與高職創業人才培養、改革創業教育模式、完善創業教育評估、加強創業教師隊伍建設等方面對高職學生創業能力培養的保障機制進行探討。

【關鍵詞】創業能力 保障機制 高職學生

【基金項目】廣州市教育科學“十二五”面上一般課題《廣州市高職院校學生創業能力培養研究》（編號：11B017）的階段性成果。

【中圖分類號】G71 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2015）08-0224-02

當前，創業活動對于促進就業、實現技術創新、提高社會生產力等具有重要意義。黨的十八大報告提出：“引導勞動者轉變就業觀念，鼓勵多渠道多形式就業，促進創業帶動就業。”李克強總理在2015年1月主持國務院常務會議時指出，培育創客文化，讓創業創新蔚然成風；要培育包括大學生在內的各類青年創新人才和創新團隊。大學生創業既是國家教育體制改革和高新技術產業跨越式發展的動力源，也是繁榮社會主義市場經濟、加速我國經濟發展的動力源。高職學生作為大學生的一部分也在其中扮演著重要的角色。但是，當前高職學生創業人數很少，創業成功率偏低。有數據顯示，我國大學生創業人員比例不到畢業生總數的2%，高職生所占份額更少，而發達國家的這一比例一般為20%-30%。南開大學張玉利教授的調查報告也顯示，目前有創業意圖的大學生比例達75.22%，但每年真正去創業的只占1.94%，創業成功率只有1%-5.13%?？梢?，要真正推動高職學生創業，就要加強高職學生創業能力的培育，要建立高職學生創業能力培養的保障機制。筆者擬從政府、高校、企業、社會等層面探討構建高職學生創業能力培養的保障機制。

一、加強政策支持和引導

目前，政府制定了多項大學生創業政策，以引導大學生創業。這些政策和措施一定程度上激發了高職學生的創業熱情，促進了高職學生創業能力的提升。但是，政府在引導大學生創業方面還存在一些不足和問題，主要表現在：政策零散、相關政策不配套；缺乏系統的創業平臺；創業政策執行還不夠到位，高職學生創業活動難以真正享受到相關政策的扶持。

為此，在引導高職學生創業上，政府可從以下幾個方面進行改進和嘗試：（1）建立系統完善的創業政策框架，使政策具有可行性，并能落到實處，貼近大學生創業的需求；（2）創建系統的創業平臺，把有市場有前景的大學生創業項目作為重點開發領域。同時增強服務意識，強化服務技能，充分協調各級部門形成合力，做大學生創業的強力后盾。（3）設立較為符合中國國情的創業門檻。有高職學生反映，目前的許多創業項目門檻較高，使人有可望而不可即的感覺。適當放低門檻，能刺激更多的高職生參加創業活動，有效激發在校學生的創業激情。（4）建立稅收和金融政策監督機制。為更好地為學生創業提供及時的政策服務，地方政府督促各有關部門做好日常工作，真正落實好稅收優惠和有關金融政策。

二、營造良好創業環境

良好的創業環境是高職學生創業動機形成和創業實踐活動開展的重要因素。因此，全社會要為高職學生創業提供良好的環境。首先，要營造良好的創業氛圍。良好創業氛圍的營造，需要從輿論導向、社會宣傳、價值觀念上鼓勵創業，崇尚創業。要引導人們改變“創業是找不到工作后的無奈選擇”的觀念，讓創業的學生感到“社會上有地位、政治上有榮譽、經濟上有實惠”。要尊重高職學生的創業選擇，要容忍和允許創業失敗，為高職學生創業提供強有力的社會支持。比如，美國社會風氣就對初創公司非常包容和鼓勵，有人甚至創辦了失敗者峰會來交流創業經驗。要加強創業典型宣傳，特別對是大學生創業故事的宣傳，鼓勵和激發高職學生向這些先進人物學習。要加強創業政策宣傳，讓更多學生了解創業優惠政策，并把這些優惠政策切實用好。其次，要充分發揮非營利組織的中介咨詢作用。這些非營利性組織可為學生創辦企業提供法律、政策咨詢和資金支持等方面的幫助，也可以組織開展創業項目評估、辦理政府小額創業貸款，為學生創業承擔貸款擔保風險。再次，社會要提供公平競爭的環境。如果市場運作過程中存在大量的“潛規則”，將會使破壞高職學生的創業興趣。市場競爭應該是公平的、合理的、透明的。只有這樣的競爭環境，才可能吸引更多的高職學生去創業。

三、鼓勵企業參與高職創業人才培養

創業活動是實踐性非常強的活動，高職學生的創業能力只有在創業實踐活動中才能真正獲得。因此，企業參與高職學生創業能力的培養顯得十分重要。企業是以盈利為主要目的社會組織，企業參與高職創業人才培養會帶來如下好處：一是企業參與高職學生創業活動，可以加強與高職院校的聯系，高職院校可以對企業進行宣傳，使師生了解企業，增強了師生對企業品牌的認同感，有利于企業品牌提升和市場拓展。二是企業在高職院校合作的過程中，能夠充分了高職院校的現狀和學生的實際，可以從中挑選、吸納優秀創業人才為企業服務；三是企業參與高職創業人才培養，能充分體現其擔當社會責任的功能，能夠提升社會聲譽和知名度，獲取比經濟效益更高的社會價值目標。

企業參與高職學生創業活動，可以采取以下幾種方式：一是設立專項創業基金或創業獎金，對高職學生創業實踐活動或創業企業提供資金支持。企業可以通過享有部分股份，待日后創業企業盈利后出售該股權或獲得紅利得到投資回報。二是企業參與高職院校創業人才的培養。高職院校在創業人才培養目標設定、創業課程建設中引入企業管理人員或研發人員參與，與企業合作開展創業人才培養。同時，在創業實踐活動中，企業以導師的身份去引導高職學生開展創業。三是企業與高職院校合作設立創業項目或研發項目。這種形式可以說是一種更為全面的參與高職創業人才培養的方式，企業根據市場需求和技術發展趨勢設立創業項目或研發項目，企業既提供資金，又提供有關人員參與項目開發對高職學生創業進行指導。四是有關部門可以建立創業企業服務俱樂部，吸引企業參與高職學生創業。通過設立一些標準，選擇有資質的創業企業來幫扶大學生創業，讓大學生到這些創業企業鍛煉，讓有經驗的人培養大學生創業人才，這樣將有助于提高大學生創業成功率。

四、改革創業教育模式

改革傳統人才培養模式，學習、借鑒國外創業教育的成功經驗，把創業作為一門重要的學習課程引入高職院校課堂，使學生不再是為了找一份工作而學習，更能為了一份事業，獲得更大的人生價值。高職學校開展創業教育，應該是一個常規性的教育教學任務，是應該體現在整個教育體系中。

（1）構建創業完整的創業課程體系。高職院校要擴大選修課比例，增加了創業課程模塊，逐步形成創業課程體系。完整的創業課程體系應該包括：創業學、成功學、創業心理學等創業基礎類課程；創業政策與法律法規、企業管理、創業財務、創業營銷策劃等創業實務類課程；創業思維訓練、創業模擬和創業實踐之類課程。首先，要面向全體學生開展創業基礎課程，著力培養學生的創業意識；其次，針對創業意識較強烈的學生，則主要開展創業實務類課程和創業實踐類教學，提供更加適合其特點的創業知識和技能。

（2）構建創業教育實踐平臺。創業活動是實踐性非常強的活動，只有在創業實踐活動中才能真正獲得創業能力。學生通過創業實踐活動，可以增強對創業環境的認識，積累創業經驗，深入了解和挖掘自己的潛在創業能力。因此，高職院校要構建創業教育實踐平臺，促進創業理論教學向實踐技能的轉變，切實提高學生創業實踐能力。首先，要創建創業實踐基地。比如，有條件的高職院校可以設立創業園，作為高職學生創業的“孵化器”，主要針對二、三年級的學生，為他們提供自主創業的專門活動場所。也可以建立大學生報亭、超市、家教服務中心等小型經濟實體，讓學生承包初步體驗創業。高職院校要為這些創業實踐基地的學生提供創業教師指導、創業項目策劃、創業政策咨詢等方面的幫助。其次，要設立創業基金。創業資金的缺乏是影響學生創業實踐的重要因素。高職院校要設立專門的創業基金，為學生創業實踐提供資金支持。

五、完善創業教育評估

為了提高高職院校創業教育質量，真正發揮高職創業教育提升高職學生創業能力的主導作用，需要構建一個科學完善的高職院校創業教育評估體系。一個完善的創業教育評估體系應該包括以下幾個部分：（1）對學校創業教育的評估。主要分為兩個部分，即對教學水平的評估和對服務保障職能的評估。對創業教學水平的評估又包括課堂教學和實踐教學的評估。對服務保障職能的評估又包括高職院校對創業政策的宣傳、創業氛圍的營造、創業基金的設立、創業實踐平臺的搭建、創業師資的配備等。（2）對學生創業教育效果評估。創業教育最重要的目的就是幫助學生更加了解自己是否適合創業。創業教育如何通過向學生傳達信號，從而使其認清自身是否適合創業。創業教育效果評估主要包含創業意識和創業能力兩個方面。創業意識可以從被測試者的心理素質和抗壓能力上予以評估。創業能力可以從知識的掌握程度、技能的操作水平等方面加以衡量。（3）對創業項目的績效評估。主要是對高職學生的創業項目的新穎性、可行性、應用性以及創業成效進行評估，綜合分析創業項目的影響力，從而推動創業項目的可持續發展。

六、加強創業教育教師隊伍建設

目前，高職院校的大多數教師雖然學歷高、理論知識豐富，但是社會實踐能力。有些教師是完成學業后就直接走上工作崗位，根本沒有參加過所教授的課程的實踐活動，這就導致他們所授知識＼內容部分與社會實際脫節或者過時，不能很好地引導大學生進行創業實踐活動。同時，高職院校從事創業教育的教師基本上是兼職從事創業教育，很少有專門的創業教育教師。因此，加強創業教師隊伍建設是提高學生創業能力的重要保障。一是要加強培訓，提高教師創新創業能力。雖然不是所有的教師都要從事專門的創業教育活動，但是學生創業意識和創業能力的培養是貫穿于學校人才培養全過程的，是滲透于專業課程教學之中的。為此，高職院校要普遍加強教師創業能力、創新意識的培養，鼓勵他們積極參與創新創業活動，到創業實踐活動中去鍛煉自身的創新創業能力，增加自身的實踐經驗。二是要建立專門的創業教育教師隊伍。要從教師隊伍中選拔創業能力突出、有一定創業實踐經驗的教師專門從事創業教育，構建專門的創業教師隊伍。三是外聘創業導師，優化創業教師隊伍結構。高職院校要從社會各界尤其是創業企業引進各類創業人才前來授課，或者聘請相關的專家學者擔任兼職講師，與高職院校教師合作講授創業課程。

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作者簡介：

肖貽杰（1973-），男，湖南武岡人，廣州城市職業學院副研究員，研究方向：高等教育學、管理學。