李璟
財務經理委派制作為大型國有集團的一種內部控制手段、財務集中管理方式已被廣泛采納。但委派財務經理的角色定位一直是許多當事人比較困惑的問題,本文進行探析。
一、委派財務經理的素養
1.專業能力。這其中不僅包含了對會計知識的全面了解,同時還包括對財務管理的良好把控,以及對各類事件的主觀判斷能力,當然如果能掌握一些金融方面的知識就更加完美了。作為一名團隊的領導者,首先,財務經理必須具有扎實的基本功,這是保證企業的核算體系合法合規的基礎。其次,財務經理應該具備較高的主觀判斷力和領導管理能力,這些能力不僅能解決團隊領導上的問題,同時能將財務管理的范圍擴充至企業的各個部門,從而形成全員財務觀的意識。最后,財務經理應有豐富的基層工作經驗和全面的經濟金融知識,在某些企業,委派財務經理會參與到企業的經營活動中,因此當面臨一些非專業性的經濟問題時,經營者會對財務經理寄予更高的要求和期望,而此時財務經理的經驗和知識能為經營者提供重要的幫助。
2.協調溝通能力。委派財務經理是財務工作中一個崗位,更是企業管理層中一個關鍵環節,因此財務經理不能像大多數的財務人員一樣以經營好一畝三分地為工作目標,而是需要將正確的財務理念灌輸給企業的領導層,這樣才能適當地緩解財務部門受到的來自于各個方面的壓力和誤解。同時如何將團隊中的每一位員工的能力發揮極致也是擺在財務經理面前的一個重要課題,財務人員作為技術型人才往往具其特有的優缺點,而財務工作的整體性又對財務人員的團隊精神提出較高的要求,這些滲透在日常工作中的問題對團隊的工作成績會產生很大的影響,所以作為團隊的領導具有良好的協調溝通能力是工作中不可或缺的部分,暢通的溝通也能幫助企業處理好與審計、稅務、銀行等單位間的關系,從而取得他們對企業的支持。
3.職業道德。委派財務經理的基本職責是“監督”和“參與”。“監督”是對國有資產的安全性進行監督,“參與”是對國有資產的收益性進行參與。無論是“監督”還是“參與”,對財務經理的最大考驗是財務的獨立性和客觀性。財務經理作為一個普通人具有其對不同事物和人物的特有好惡,也會承受人情世故帶來的壓力,而在工作中財務經理的權力會使這些好惡和壓力顯得尤為突出,所以在工作中財務經理必須保持財政法規和企業利益高于一切的意識,拋棄一切私心雜念,成為具備良好職業素養的專業人士。
二、委派財務經理的作用
1.代表集團履行監督責任。作為受集團委托對派駐企業的經營活動進行監督的委派財務經理必須充分地勝任“監督”這一角色。在企業所有權與經營權分離的前提下,企業經營者的業績考評與企業的經營情況緊密相聯,同時經營者對企業資產的權利往往被無限量放大,因此很容易產生經營者虛報、瞞報、舞弊、挪用等一系列違法違規的行為。而委派制的興起正是源于對各類不實信息的杜絕,委派財務經理作為集團利益代表必須時刻保持職業操守,對企業的財務經營活動履行事前、事中、事后監督,保障企業資產的安全性,保證企業財務報告的真實性。
2.建設財務管理體系。委派財務經理應當具備較高的知識素質,這既包括專業知識,也包括管理知識。每個被派駐的企業有其自身的經營特點,各自的會計水平和管理水平也參差不齊。財務經理需要了解企業的經營內容,核算體系,部門人員結構等情況;然后在此基礎上編制或修改崗位職責,根據情況可以重新分派崗位角色;接著需要梳理企業現有的財務制度,對欠缺的或已經不適用的制度應該及時進行修改;在完成部門內各項改制后,建立與各部門間的財務通道,提出財務管理要求,落實集團財務目標;最后可以通過建立健全企業全面預算管理機制,達到對企業經營活動的事前控制,解決企業資金與發展的平衡點。這樣既保證了企業會計水平的不斷提高,也為企業的風險控制提供了最基本的保障,更為將來參與到企業的價值管理作好充分的準備。
3.參與企業價值管理。“企業價值最大化”是企業的終級目標,也是股東對企業的最大期望。在大型國有集團中,“主營收入、凈利潤、凈資產收益率”往往是考核子公司經營者的主要指標,雖然委派財務經理的主要職責是對子公司的國有資產和經營活動進行監督,但參與到企業的發展,為企業發展出謀劃策也是財務經理必須承擔的一項重要任務。優秀的財務經理應該具備較高的專業水平,同時在構建企業財務管理體系期間對企業的經營情況、投資情況、發展前景也有了比較清楚的了解,所以在企業項目實施前財務經理的可行性分析顯得尤為專業和客觀。當然每一家企業的管理層有其特有的風險偏好,最終項目實施與否還是由經營者決定,而非財務經理可以控制。但不管怎樣,全程參與企業的價值管理是一名合格財務經理的必要工作,財務經理必須負責任地、全身心地投入到這項工作中去,這也是財務經理履行對國有資產收益性的監督工作。
4.貫徹集團戰略目標和財務要求。子公司發展得再好,也應該圍繞集團的戰略目標來進行,這樣才能使集團形成牢固的戰略聯盟。而有的經營者出于某些個人的原因會背離集團的戰略方向,這是集團發展中非常忌諱的行為,因此作為集團的代表,一方面,委派財務經理需要在督促子公司和集團保持戰略發展一致性方面發揮重要的作用,對存在的問題及時加以糾正。另一方面,在財務集中管理上委派財務經理務必要遵守集團財務管理要求,及時反饋各類財務信息,確保子公司財務工作在整個財務集中管理中應發揮的作用。
三、委派財務經理的實踐
1.委派財務經理的定位。首先是財務經理在派駐企業中所處的位置,同樣是扮演被委派的角色,財務經理在職務上的級別可能遠遠低于經營者,但卻要承擔對經營者監督的職責,這種關系會使經營者產生抵觸的情緒,從而將財務經理排斥在公司決策層以外,更有甚者會完全架空財務經理的作用,而這種結果會使財務經理完全喪失監督的權力,失去委派的意義,也就更不用談參與經營決策的職責。
經營者與委派財務經理間關系的僵化會加速工作上的矛盾,最終阻礙企業的健康發展,如果涉及人事上的互相告狀,那對財務經理的職業生涯會產生非常不良的影響。反之,有的財務經理為了息事寧人,往往會對經營者言聽計從,甚至與經營者合謀隱瞞不報,或弄虛作假,這種情況會給人以一種一團和氣的假象,但實質上對企業自身和集團的利益產生巨大的損害。因此,把控好工作上與人事上的力度是財務經理很難處理但又必須處理好的一個環節。財務經理的工作不能以人情為主導,應該站在客觀公正的立場上,以企業利益為最高宗旨,以財政法規為工作依據,積極解決委派上的各種問題,緩解因角色尷尬而帶來的困難。
2.委派財務經理的考核。委派制度中的考核體系一直較為困難,特別是委派財務經理的考核。主要是因為:委派財務經理的人事關系隸屬于集團,工作報告對象應訪是集團的計財部或人事部;委派財務經理的工作地點和時間大多在被派駐企業,工作過程受被派駐企業監督;考核主體難以明確,片面地由集團財務部考核會削弱財務經理的創新意識,反之,如果由被派駐企業管理層考核就會增加財務經理的監督風險。另外國有企業的一票制更加重了對委派財務經理的考核難度。基于眾多的客觀原因,筆者認為如果想要充分發揮委派財務經理的作用,使財務經理具備較強的獨立性,那么建立完善的委派財務經理考核機制是首要條件,集團人事部可以會同計財部對委派財務經理的工作內容、工作難度、工作績效以及承擔的必要責任進行梳理,同時可以聽取各子公司人事部門和管理層的意見,在此基礎上利用各種科學手段制定考核內容、考核指標、權重比例等,從而建立考核體系,并征得每位經營者和財務經理的認可后進行實施,實施過程中可以根據情況的變化不斷修正,最終形成相對公正的考核標準。
四、結語
我國很多集團型企業已經實施了財務經理委派制,但大多數仍停留在企業“管家”的層面,特別是在國有集團,一些舊的體制在某種程度上制約了委派財務經理應該發揮的作用,本文著重對國有企業的委派制現狀進行了剖析,目的在于表述委派財務經理的工作瓶頸,同時希望在當前國有制企業改革大背景下,能有更多企業意識到委派財務經理工作的重要性,從而逐漸樹立委派財務經理在企業和集團管理中的重要地位。