城鎮化背景下的農村義務教育

陳之軍

摘 要：伴隨我國城鎮化步伐的快速前進，目前呈現農村人口逐漸向城鎮聚集的趨勢，與之帶來的是適齡學童和優秀的教育資源也逐步向城鎮靠攏。城鎮化教育水平與農村教育水平差距越來越大。簡而言之，城鎮化教育于農村教育以猛烈的回擊。于是，農村教育的辦學環境、教學質量以及社會效益等各個方面都帶來困擾。城鎮化背景下的農村義務教育是一項深遠而又艱巨的任務，在城鎮化背景下的農村義務教育中，辦學者要擺正姿態，注重效率公平，加大教學各方面的投入。

關鍵詞：城鎮化；義務教育；農村教育；教育公平

城鎮化教育與城鎮化背景下的農村義務教育存在著很大的差異，加強城鎮化背景下的農村義務教育是目前我國教育事業改革中一項刻不容緩的任務。本文從城鎮化進程中對農村義務教育的影響和城鎮化背景下的農村義務教育的對策和建議兩方面探討有關城鎮化背景下農村義務教育的問題，切實要把農村義務教育與城鎮教育接軌，與“城市文明”掛鉤。

一、農村城鎮化對農村教育決策的重大影響

1.農村教育面臨著很大的生存危機

隨著我國經濟的不斷發展，新型城鎮化給我國大多數人們有了一次從農村走向城市的機會，許多努力了幾十年的“城市夢”終究夢想成真。實施城鎮化政策之后，許多原來在農村生活的人們也逐步享受所謂“城市人”的待遇。但是，城鎮化背景下的農村義務教育卻成為擺在人們面前的重大議題。在城鎮化加速發展的浪潮中，似乎沒有考慮到農村城鎮化對農村教育決策的重大影響。也就是說，目前條件下的農村教育面臨著很大的生存危機。

2.目前我國農村教育的普遍現狀不佳

目前我國農村教育的普遍現狀為：（1）人口年齡基數方面，青壯年大多以打工為理由流向全國各大中小型城市，老年人留守在農村家中種田帶孩子，所以說適齡學童基本是由老人看護。（2）辦學環境方面，由于學生資源較少，農村留守教師也逐漸流向城市抑或是改變職業。（3）校舍方面，由于資金匱乏，校舍簡陋，教學硬件極其短缺，致使教師不能很快地更新知識，更好地為適齡學童服務。

3.農村教育與城鎮教育差距加大

九年義務教育在我國之所以稱之為義務教育，如字面意思，可理解為這是公共資源，但是，眾所周知，目前我國城鎮教育水平的各個方面都明顯高于農村教育水平。差距加大，教育的公平性顯然失衡。隨著我國城鎮化進程的不斷加快，農村適齡兒童的數量也逐漸減少，所以，農村教育水平會更差，出現惡性循環，在我國有的農村地區甚至合并了小學和中學，導致一部分學校關門瓦解。

二、城鎮化背景下的農村義務教育的對策和建議

在我國大背景下的城鎮化熱潮中，“民工流”“學生流”是在這個熱潮中必然出現的現象。伴隨我國城鎮化步伐的快速前進，我國目前呈現農村人口逐漸向城鎮聚集的趨勢，與之帶來的是適齡學童和優秀的教育資源也逐步向城鎮靠攏。城鎮化教育水平與農村教育水平差距越來越大。針對上述現象，我個人對城鎮化背景下的農村義務教育提出幾點對策和建議。

1.城鎮化背景下的農村義務教育工作要有條不紊地推進

俗話說，心急吃不了熱豆腐。城鎮化背景下的農村義務教育的推進工作也是一個道理。每一次校舍改革，每一次學校硬件設施變更，都要進行實地考察后作出評估報告后再決定。因為城鎮化背景下的農村義務教育工作不能圖一時之快，其最終目標是促進城鎮和農村教育一體化，時間城鎮和農村教育基本保持一致水平，此項工作在未來一段時間內都將成為我國教育事業的重點工作。

2.城鎮化背景下的農村義務教育工作的開展要基于農村基本水平

城鎮化背景下的農村義務教育工作的開展，既要縮小與城鎮化教育的差距，又要顧忌農村的基本水平，充分調研農村子女上學問題，解決“好上學”和“上好學”等基本問題。同時，還要不斷完善城鎮農民工子女上學的問題，讓農村子女從根本上破除不平等的心理障礙。此外，還要在農村強調普及知識的重要性，讓農村留守人們和適齡學童明白“知識就是力量”的道理永不過時。學習知識才是走向夢想生活的王道。所以，各方都要攜手努力，切實把農村義務教育與城鎮教育最完美地結合，與“城市文明”掛鉤。

總之，目前我國城鎮化教育水平與農村教育水平的差距還是比較大的。城鎮化背景下的農村義務教是一項深遠而又艱巨的任務，在城鎮化背景下的農村義務教育的辦學者要擺正姿態，注重效率公平，加大教學各方面的投入。要解決這一現象，單憑學?；蛘弋數亟逃鞴懿块T一己之力是明顯不夠的，也是不可能完成的。這就需要國家、社會、學校、家長、學生等多方面共同協作努力。在城鎮化大背景下的農村義務教育改革過程中，要以學生的根本利益為前提，不能圖速度，要努力為留守農村的適齡學童營造一個良好的學習氛圍，構建一個美好的家園。

參考文獻：

[1]張吉.城鎮化與我國農村人力資源開發：關于農村教育的幾點思考[J].中國農業大學學報：社會科學版，2004（02）.

[2]王宗科.全面建設農村小康社會的途徑和對策研究[J].重慶大學學報：社會科學版，2004（04）.

[3]秦阿琳.農民工培訓：走城鄉教育統籌發展之路[J].華東理工大學學報：社會科學版，2005（01）.

編輯 韓 曉