銀監(jiān)會(huì)與發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《能效信貸指引》助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

中國(guó)銀監(jiān)會(huì)與國(guó)家發(fā)展改革委日前聯(lián)合印發(fā)了《能效信貸指引》，鼓勵(lì)和指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展能效信貸業(yè)務(wù)，有效防范能效信貸業(yè)務(wù)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)，促進(jìn)節(jié)能減排，推動(dòng)綠色發(fā)展。

能效信貸是指銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為支持用能單位提高能源利用效率、降低能源消耗而提供的信貸融資。能效信貸包括用能單位能效項(xiàng)目信貸和節(jié)能服務(wù)公司合同能源管理信貸兩種信貸方式，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)分別向用能單位和節(jié)能服務(wù)公司提供信貸支持。《指引》明確，能效信貸重點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域?yàn)楣I(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能、交通運(yùn)輸節(jié)能以及其他與節(jié)能項(xiàng)目、服務(wù)、技術(shù)和設(shè)備有關(guān)的重要領(lǐng)域。

《指引》要求，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要明確與能效信貸相關(guān)的能效項(xiàng)目、用能單位和節(jié)能服務(wù)公司的準(zhǔn)入要求，嚴(yán)格審查貸款要素、盡職調(diào)查、節(jié)能技術(shù)和效益評(píng)估、質(zhì)押登記等方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，加強(qiáng)能效信貸授信合同管理和貸后管理，建立信貸質(zhì)量監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度，降低能效信貸風(fēng)險(xiǎn)。

《指引》根據(jù)能效項(xiàng)目重要特征，從技術(shù)類型、涉及主體、市場(chǎng)潛力三個(gè)方面，為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展能效信貸提供思路和業(yè)務(wù)切入點(diǎn)，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在有效控制風(fēng)險(xiǎn)和商業(yè)可持續(xù)的前提下，重點(diǎn)支持符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策或行業(yè)規(guī)劃的能效項(xiàng)目。

近年來(lái)，為深入貫徹落實(shí)國(guó)家節(jié)能環(huán)保政策要求，銀監(jiān)會(huì)己先后發(fā)布《節(jié)能減排授信工作指導(dǎo)意見(jiàn)》、《綠色信貸指引》等政策。在銀監(jiān)會(huì)的引導(dǎo)和推動(dòng)下，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極完善行業(yè)信貸政策，創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)，加大對(duì)節(jié)能環(huán)保等綠色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的信貸支持力度，取得了顯著成效。

截至2014年6月末，21家主要銀行機(jī)構(gòu)節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目和服務(wù)貸款余額4.16萬(wàn)億元，占其各項(xiàng)貸款的6.43%。其中，工業(yè)節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目余額3470.1億元，節(jié)能服務(wù)貸款余額349.3億元，建筑節(jié)能及綠色建筑貸款余額565.4億元，綠色交通運(yùn)輸項(xiàng)目貸款余額1.98萬(wàn)億元。