網絡輿情視域下的思想政治教育探究

徐 芳

（中共山西省直機關黨校，山西 太原 030006）

截至2014年6月30日，中國網民6.32億，其中手機網民為5.27億，互聯網普及率達到46.9%，中國已成為世界網絡規模和網絡用戶第一的網絡大國。網絡媒體也就成為反映社會輿情的重要載體。網絡輿情形成迅速、影響重大，為我國當前的思想政治教育開創了新的空間，也對思想政治教育的實效性提出了挑戰和難得的機遇。

一、網絡輿情的主要特征

網絡輿情是指把網絡作為載體，以事件為核心，廣大網民情感、態度、意見、觀點的表達、傳播與互動，以及后續影響力的集合。網絡輿情的主要來源為搜索引擎、BBS論壇、博客、播客、門戶網站、新聞跟帖、轉帖等。網絡作為新興的傳播載體，已經成為民眾表達輿情的重要窗口。網絡輿情的特征主要體現在以下六個方面。

一是自由性。所有網民都可通過各種網絡輿情載體隨時隨地，任意發布信息、發表看法、跟帖轉載、參政議政。二是互動性。網民普遍具有強烈地參與意識，在某一熱點或焦點事件發生時，眾多的網民通過微信、微博、貼吧等進行雙向或多向的交流和討論，在此過程中網民之間、網民與網絡媒體之間、網民與國家管理者之間往往形成互動的局面，再經過互聯網的爆炸式傳播，很快就可引起社會轟動、眾人皆知。最典型的就是網絡反腐。三是多元性。首先網民分布在社會的各個領域和階層；其次網絡輿情的內容廣泛，包含政治、經濟、文化、教育、外交以及社會生活的方方面面；最后還體現在意識形態方面的多元化。四是偏差性。網絡言論比較情緒化和非理性化，有的網民甚至把互聯網當作發泄情緒的地方，而情緒化的言論在大眾的響應下，會發展成有害的輿論。五是突發性。網絡輿論形成迅速，一個具有共鳴性話題的焦點或熱點事件，如果再加上一種情緒化的意見，就極有可能點燃一片的輿論。而這一事件發生時，網民的個體意見會很快地匯集起來形成公眾意見。同時各種渠道的意見能夠迅速互動，最后很快形成強大的意見聲勢。六是隱蔽性。網民的真實姓名、性別、年齡、職業、行為方式等等個人身份識別要素在一定程度上隱蔽，使網民以及輿情的傳播具有隱蔽性。

二、網絡輿情下思想政治教育的應對

思想政治教育對網絡輿情具有網絡導向、維護社會穩定和及時抑制消極網絡輿情的作用。網絡輿情的影響能夠波及整個社會，因此利用思想政治教育引導積極網絡輿情的形成則顯得尤為重要。

（一）建立健全網絡輿情引導機制

網絡輿情形成快、影響大，采取回避、封堵等等生硬的方法只會適得其反，應當變堵為導。因此當今的思想政治教育.首先要對網絡輿情進行引導和控制。一是對我國重點網站進行正確引導，使其發揮在網絡主流上的引導作用。二要是正確引導網上輿論，提升應對能力。對于網絡事件反映的問題做及時回應與解決，引導其向好的方向發展。思政教育工作者要積極利用網絡輿情，科學引導各個階層的網民正確對待網絡焦點、熱點事件、突發事件，并對網民的心理問題進行調適，使網民能在事件發生時，保持冷靜、正確對待。

（二）加強主流網絡媒體建設，掌握網絡輿論宣傳主動權

誰掌握網絡輿論宣傳主動權以及形成什么樣的主流輿論，是關于構建社會主義和諧社會的全局性問題。一要提高主流網站的質量、建設一批有影響力的主流網絡。一方面，利用主流網絡媒體對黨中央、國務院發布出臺的方針、政策進行大力地、正面地宣傳，并對其落實情況及存在的問題進行跟蹤與反映。另一方面，利用主流網絡媒體對網絡輿情全天候監視的優勢，對不益于社會穩定和發展的網絡輿情要及時發現和處理。二要完善網絡發言人制度，如對突發群體性事件，政府網絡發言人，要及時、真實地發布官方權威信息，將事件的最新進展情況以及黨和政府的相關政策、解決措施以最快速度告知網民，從而掌握網絡輿論的主動權和先機。

（三）加快網絡輿情法制建設進程

互聯網在日新月異的發展，網絡輿情的監督管理卻存在著一定的法律和法規空白。治理網絡空間，在根本上要依靠法律。國外網絡普及早于我國，英、德、美、加、日等國家在網絡輿情的管控上都有行之有效的舉措，我國可借鑒國外對網絡輿情管理的法律手段。從2000年以來，我國已頒布的網絡方面的法律、法規已有八九十部，但是有些網絡的法律法規還不健全，缺少網絡管理基本法，而且立法的層次較低、立法的力度也不夠。如針對網絡上的人肉搜索，應制定網絡隱私權方面的法律；完善兒童網絡安全方面的立法等等。同時還要設立專門的網絡輿情管控執法機關，按照相關的法律規定執行網絡輿情的管控，對于網絡中出現的違法行為，應嚴格追究違法人員的法律責任。

（四）加強網絡思想道德建設，提升網民的思想道德素質

網絡輿情對網民的思想道德觀念有較大影響，而網民的思想道德素質又決定了網絡輿情的發展方向。網民雖然在網絡活動中具有一定程度的隱蔽性，但終究是現實社會中的真實個體，因此要對現實社會中的公民進行相關的民族自尊心、社會責任感、科學人生觀等等的思想道德教育。青少年在我國網民中占有相當的比例，他們思維活躍、接受新鮮事物能力強，但他們的人生觀、世界觀和價值觀還不完善，心理機制也不成熟，極易受到錯誤信息的干擾和誘惑，使其思想道德判斷出現偏差、道德信仰混亂、和道德水平下降等等。而青少年是國家的希望和未來，因此青少年的網絡思想道德教育尤其重要。青少年的思想政治教育工作可利用學校課堂、學校主題網站等方式，結合青少年所關注的網絡輿情及其所暴露出來的問題，進行重點性、針對性地指導、教育，做到有的放矢，對癥下藥。使青少年對網絡輿情有客觀、全面的認識。提高他們對不同思想和言論的辨別能力，樹立正確的價值觀和道德觀。

（五）抓好網絡輿情監管隊伍的建設

網絡輿情下的思想政治教育需要一支高素質、高政治覺悟的監管隊伍，網絡輿情監管人員不僅要有精湛的網絡應用技術，還要熟悉思想政治工作規律并具備較高政治理論水平，同時還要通曉管理學、心理學等多方面的知識。因此這支監管隊伍，既要包括專門從事網絡技術管理的工作人員，也要包括相關領導、各領域的專家、教授、及專職思政教育工作人員。這支隊伍不僅能夠借助網絡輿情開展思想政治教育，加快網絡道德建設，同時還能對網絡輿情發揮監督作用，及時發現不良信息，針對具體情況采取相應措施。

發展迅猛的網絡輿情對當今思想政治教育產生的影響逐步加大已成為人們的共識。思想政治教育工作者需要對網絡輿情進行長期不懈的研究，提高思想政治教育工作的時效性。

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