國內(nèi)外綠色物流發(fā)展概況及對我軍的啟示

辛世成，馬 超，徐 柳

（1.軍事交通學(xué)院 學(xué)員旅六連，天津 300161；2.軍事交通學(xué)院 軍事物流系，天津 300161）

1 綠色物流的概念及產(chǎn)生背景

所謂綠色物流（green logistics），是指在物流過程中抑制物流對環(huán)境造成危害的同時，實現(xiàn)物流環(huán)境的凈化，使物流資源得到最充分的利用[1]。綠色物流的目標(biāo)是在實施物流活動的同時，不僅要考慮其經(jīng)濟(jì)效益，而且要考慮其社會效益，更重要的是探索出一條節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展之路。綠色物流是社會可持續(xù)發(fā)展思想在物流領(lǐng)域的具體化，是人與自然相互依賴和諧發(fā)展的要求[2]。

日本的西澤修先生曾提出了“物流成本冰山”說，揭示了企業(yè)對巨額物流成本的忽視，在這看不見的巨額成本下，由于物流結(jié)構(gòu)不合理，物流環(huán)節(jié)銜接不夠緊密，造成了對物流成本的極大浪費；同時，物流活動本身的運輸、裝卸搬運、包裝、流通加工和配送等環(huán)節(jié)也產(chǎn)生了大量的二氧化碳和廢棄物，造成對環(huán)境的污染。20世紀(jì)70年代以來，在世界生產(chǎn)力飛速發(fā)展的同時，地球環(huán)境也在不斷惡化，資源的過度消耗使資源環(huán)境和經(jīng)濟(jì)運行受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)[3]。在此背景下，有關(guān)國家和人士發(fā)起了一場保護(hù)地球環(huán)境，保護(hù)自然資源的“綠色革命”。與此相適應(yīng)，綠色物流作為可持續(xù)發(fā)展的思想在物流業(yè)中的體現(xiàn)，逐漸發(fā)展成21世紀(jì)物流管理的新方向。

2 國外綠色物流的發(fā)展

以美日歐為代表的發(fā)達(dá)國家物流行業(yè)發(fā)展較早，由物流帶來的環(huán)境問題較為明顯，關(guān)于綠色物流的認(rèn)識因此較為成熟，在綠色物流觀念上、政策上和技術(shù)上均有較大的發(fā)展。

早在20世紀(jì)60年代美國就開始注意包裝和環(huán)境保護(hù)問題，通過制定法規(guī)、環(huán)保宣傳以及綠色新材料的研制等途徑，促進(jìn)包裝廢棄物的回收和再生資源的利用。在實際物流活動中，企業(yè)在運輸、配送、包裝等方面應(yīng)用諸多的先進(jìn)技術(shù)，如電子數(shù)據(jù)交換（EDI）、準(zhǔn)時制（JIT）、配送計劃、綠色包裝等，為物流活動的綠色化提供強有力的技術(shù)保障和支持。此外，美國于1988年開始實行環(huán)境標(biāo)志制度，有36個州聯(lián)合立法，在塑料制品、包裝袋、容器上使用綠色標(biāo)志。在美國最為嚴(yán)厲的技術(shù)貿(mào)易制度是綠色壁壘。主要包括通過立法手段而制定的嚴(yán)格的綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對食品安全檢疫十分敏感的綠色衛(wèi)生檢疫制度等[4]。

日本于1956年從美國引進(jìn)現(xiàn)代物流管理理念，并把物流行業(yè)作為本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線，把綠色物流的理念貫穿始終。在政策方面，為減少運輸環(huán)節(jié)的碳排放，出臺了“京都議定書”；為應(yīng)對大氣污染，強化排放瓦斯的限制，按交通需求管理措施規(guī)劃都市內(nèi)交通；減少公路運輸、活用鐵路和海運等。在2001年出臺的《新綜合物流實施大綱》中，提出了建立使用環(huán)保要求的新型物流體系；在技術(shù)層次，首先提高運輸工具單位燃料能量利用率，從提高卡車運輸效率出發(fā)，推進(jìn)車輛的大型化、信息化與共同利用化，改善干線公路質(zhì)量，加強環(huán)線公路建設(shè)，消除交通堵塞。其次，增強了鐵路運力，縮短了運行時間，實現(xiàn)了各種運輸工具間的運力轉(zhuǎn)換和銜接。另外，對可利用資源進(jìn)行再生利用，實現(xiàn)資源、生態(tài)與社會經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)，建立適應(yīng)環(huán)保要求的新型物流體系[5]。

歐洲是引進(jìn)“物流”概念最早的地區(qū)之一，也是運用先進(jìn)的物流技術(shù)進(jìn)行物流綠色化的先鋒。早在20世紀(jì)80年代，歐洲就開始探索出一種新的聯(lián)盟型或合作式的物流新體系，即物流供應(yīng)鏈管理。它的目的就是實現(xiàn)最終消費者與供應(yīng)商之間的物流與信息流的溝通整合，減少無序物流對環(huán)境的影響。同時，歐盟組織為了提高歐洲各國之間頻繁物流活動的效率，采取了一系列的協(xié)調(diào)政策與措施，促進(jìn)歐盟物流體系的標(biāo)準(zhǔn)化、共享化和通用化，來達(dá)到節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的目的。例如，全歐鐵路系統(tǒng)及歐盟委員會于21世紀(jì)初提出，計劃在未來20年內(nèi)，努力建立歐洲統(tǒng)一的鐵路體系，實現(xiàn)全歐洲鐵路信號等鐵路運輸關(guān)鍵系統(tǒng)的作用[6]。再者，歐洲十分重視逆向物流的發(fā)展，例如出臺《舊汽車法》的法案，促使企業(yè)回收報廢車輛；安排特殊的時間對舊家電、家具進(jìn)行回收。

3 國內(nèi)綠色物流發(fā)展概況

1992年里約環(huán)境與發(fā)展大會以后，中國政府率先制訂了《中國21世紀(jì)議程》，將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略確定為我國現(xiàn)代化建設(shè)必須始終遵循的重大戰(zhàn)略。在保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速和健康發(fā)展的過程中，可持續(xù)發(fā)展的理念已經(jīng)逐漸為社會各界所接受。而綠色物流作為我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要環(huán)節(jié)，有助于實現(xiàn)長期的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

黨的十八大報告提出，要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。綠色物流作為生態(tài)文明建設(shè)中的一個重要環(huán)節(jié)，適應(yīng)中國國情的需要，是我國將要大力扶持發(fā)展的一項產(chǎn)業(yè)。

在國家大政方針的指導(dǎo)下，各級政府紛紛提出實施綠色物流工程的具體方案，促進(jìn)了企業(yè)對有關(guān)綠色物流管理策略的實施。例如，北京市非常重視商品流通過程中的環(huán)境問題，曾將其作為社會科學(xué)研究項目進(jìn)行立項研究。在國家可持續(xù)發(fā)展原則的引導(dǎo)下，許多企業(yè)的社會意識已經(jīng)開始形成。不少企業(yè)已經(jīng)具有環(huán)境意識，將生產(chǎn)綠色產(chǎn)品作為企業(yè)經(jīng)營管理的宗旨和競爭的法寶，一些企業(yè)已經(jīng)按照環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)實行清潔生產(chǎn)。例如，海爾集團(tuán)已經(jīng)建立起環(huán)境管理體系，并獲得ISO14001標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。最為重要的是，綠色產(chǎn)品生產(chǎn)和綠色產(chǎn)品消費意識已經(jīng)得到企業(yè)和公眾的普遍認(rèn)可，深入人心。

但應(yīng)該看到的是，綠色物流作為一種全新的理念，政府如何從政策、法規(guī)方面推進(jìn)企業(yè)對綠色物流的全面實施，還是一個有待深入研究的課題。在綠色物流的建設(shè)方面仍存在綠色物流思想較為落后、包裝過度化、一次性化、物流標(biāo)準(zhǔn)化實施不徹底、綠色物流人才短缺等問題。

4 軍事物流的概念及引進(jìn)綠色物流概念的必要性

軍事物流是指軍用物資經(jīng)由采購、運輸、儲存保管、包裝、裝卸搬運、流通加工、配送及信息處理等環(huán)節(jié)，最終抵達(dá)部隊用戶而被消耗，從而實現(xiàn)其空間轉(zhuǎn)移的全過程[7]。軍事物流的概念實質(zhì)上是“物流”概念在軍事領(lǐng)域的應(yīng)用。軍事物流除遵循物流的一般規(guī)律外，也有其顯著的特點。一是軍事物流作為軍隊作戰(zhàn)和建設(shè)的物資保障的源泉，具有其顯著的軍事性特征；二是軍事物流面對戰(zhàn)場瞬息變化的環(huán)境和與敵方物流的軍事博弈，具有其復(fù)雜性的特點；三是軍事物流活動由于受我軍編制的限制，具有從上而下的明顯的計劃性和指令性的特點。

軍事物流由于脫胎于戰(zhàn)爭，具有明顯的軍事指向性，在軍事物流建設(shè)中往往考慮到其軍事效益，關(guān)于其經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)注則較少，而關(guān)于其生態(tài)效益和社會效益的考量則更是微乎其微。因此，軍事物流的建設(shè)存在大量的資源浪費和環(huán)境污染問題，如由于軍需倉庫選址不當(dāng)?shù)龋瑢?dǎo)致汽車燃油的過多消耗和由此帶來的環(huán)境污染；由于包裝多為一次性（如信號彈、發(fā)煙罐等），造成材料浪費和白色污染；由于裝卸搬運裝備設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，導(dǎo)致搬運流程增多帶來資源的浪費；由于儲存保管不當(dāng)，產(chǎn)生的危險儲物的泄露等。

然而，軍隊作為建設(shè)社會主義生態(tài)文明和踐行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的先行力量，有必要將綠色物流概念引進(jìn)軍事物流的建設(shè)中。首先，促進(jìn)軍事物流的綠色化，能夠有效地運用軍事裝備和技術(shù)，達(dá)到較好的軍事效益；其次，促進(jìn)軍事物流的綠色化，能夠有效合理配置軍事物流資源，達(dá)到理想的經(jīng)濟(jì)效益，為部隊節(jié)約成本，保證軍費的使用合理；再次，促進(jìn)軍事物流的綠色化，能夠有效與地方物流體系接軌，走軍民融合、平戰(zhàn)結(jié)合的物流保障之路；最后，促進(jìn)軍事物流的綠色化，能夠改善官兵作業(yè)條件，維護(hù)官兵身體健康，體出以人為本的科學(xué)理念。因此，建設(shè)綠色軍事物流是我軍勢在必行的一項任務(wù)。

5 我軍借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗建設(shè)綠色軍事物流的措施

綠色軍事物流就是對環(huán)境負(fù)責(zé)的的軍事物流系統(tǒng)，既包括從軍用物資的采購、運輸、儲存保管、包裝、裝卸搬運、流通加工、配送及信息處理的前向物流過程的綠色化，還包括軍用廢棄物的回收與處理的軍事逆向物流。建設(shè)綠色軍事物流就要從以上幾個環(huán)節(jié)入手，并通過標(biāo)準(zhǔn)化手段使各個環(huán)節(jié)緊密銜接，達(dá)到資源利用的最大化與環(huán)境污染的最小化。

（1）軍用物資采購綠色化。采購是軍事物流相比于地方物流所特有的職能，是連接軍品供應(yīng)商與軍事物流的紐帶，是軍事物流綠色化的源頭。因此，在軍用物資采購環(huán)節(jié)，一要十分注意采購計劃的合理性，應(yīng)當(dāng)以滿足軍隊需要為準(zhǔn)，有節(jié)制的進(jìn)行采購經(jīng)費的預(yù)算和劃撥，避免造成資源的浪費；二要選擇有綠色物流理念的供應(yīng)商，從美國綠色壁壘制度上借鑒經(jīng)驗，保證軍事物流源頭供應(yīng)的綠色化；三要嚴(yán)格采購程序的控制與管理，避免產(chǎn)生制度漏洞，引發(fā)貪腐現(xiàn)象。

（2）軍事運輸綠色化。由于運輸在軍事物流活動中處于中心的地位，是軍事物流的核心業(yè)務(wù)之一，對環(huán)境的污染也是軍事物流所有環(huán)節(jié)中比重最大的。因此，發(fā)展綠色的軍事運輸是綠色軍事物流的重中之重。首先，應(yīng)該選擇綠色運輸策略。通過軍事物流中心或倉庫的合理選址，優(yōu)化軍用物資分布格局，減少運輸量。通過優(yōu)化配送路線，克服迂回運輸和重復(fù)運輸，提高往返載貨率等手段提高運輸效率；其次，改變運輸方式。由于汽車運輸對環(huán)境污染較大且成本較高，應(yīng)當(dāng)盡量減少公路運輸，多向鐵路運輸方面傾斜。開發(fā)如以天然氣、酒精與汽油混合作為燃料的汽車等“綠色”運輸工具；最后，大力發(fā)展聯(lián)合一貫制運輸、集裝箱運輸、多式聯(lián)運等運輸方式，促進(jìn)多種運輸方式的緊密連接，促使軍事運輸體系化、標(biāo)準(zhǔn)化，提高運輸效率，避免因貨物留滯等帶來的資源浪費和燃油消耗。

（3）倉儲綠色化。總體上，保持倉庫的環(huán)境優(yōu)良，避免有害物質(zhì)污染周邊地區(qū)環(huán)境；對一些較為特殊的危險品儲物，應(yīng)當(dāng)妥善保管，避免因一時疏忽導(dǎo)致化學(xué)物質(zhì)的泄露；采用綠色的表面噴涂材料，結(jié)合先進(jìn)的保管技術(shù)，保證物資的原有性不受破壞，且不產(chǎn)生新的污染。

（4）軍用物資包裝綠色化。一是選用綠色包裝材料，如開發(fā)生物降解塑料作為包裝材料，多使用易回收的再生材料，用瓦楞紙代替木質(zhì)包裝箱等，均能有效節(jié)省資源，保護(hù)環(huán)境；二是促進(jìn)軍用包裝標(biāo)準(zhǔn)化和系列化。針對我軍軍用物資包裝容量過大、結(jié)構(gòu)形式不合理、標(biāo)志不清等問題，借鑒美國軍用標(biāo)準(zhǔn)MIL-STD-290E《石油及石油產(chǎn)品的包裝》，減小油料包裝的容量，規(guī)定系列的量取容器[8]，促進(jìn)軍用物資包裝的形式多樣化、規(guī)格系列化和整體標(biāo)準(zhǔn)化，避免物資的浪費、流失；三是包裝簡單化、集約化。設(shè)計簡易包裝、減少一次性包裝，避免包裝的過度化、重復(fù)化。

（5）軍事裝卸搬運綠色化。裝卸搬運是軍事物流活動中的附屬性、伴生性活動，是對軍事物流各環(huán)節(jié)的支持、保障性活動，具有銜接性的功能。據(jù)統(tǒng)計，火車貨運以500km為分歧點，在低于500km的運距內(nèi)，裝卸的時間要超過實際的運輸時間。因此，軍事裝卸的物流效率是決定物流技術(shù)軍事效益和經(jīng)濟(jì)效益的重要環(huán)節(jié)。應(yīng)當(dāng)減少或消除無效搬運；合理利用機械，提高裝卸搬運的連續(xù)性；提高軍事搬運的活性；合理利用重力影響和作用，節(jié)約動力和人力；通過集裝單元化減少裝卸搬運的的時間，避免造成燃油消耗和環(huán)境污染；采用新型的電動叉車或混合動力型叉車，減少污染。

（6）流通加工綠色化。將軍用物資由分散加工轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)化集中加工，通過大規(guī)模作業(yè)的形式提高資源利用率；集中處理加工中產(chǎn)生的邊角料，有效減少環(huán)境污染。

（7）物資配送綠色化。一要合理規(guī)劃配送網(wǎng)絡(luò)。不僅要尋求路徑的最短，還要協(xié)調(diào)各個配送主體，打破軍兵種的界限，實施統(tǒng)一的配送，尋求整體的最優(yōu)化；二要開展共同配送，統(tǒng)一集貨、統(tǒng)一送貨，減少貨流，提高共同配送和往返載貨率，減少空載率，減少環(huán)境污染。

（8）信息處理綠色化。信息服務(wù)是軍事物流的中樞神經(jīng)，促進(jìn)信息處理的綠色化，一要建立軍隊計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和借鑒國際通用的EDI信息技術(shù)，對軍事物流活動過程一系列環(huán)節(jié)進(jìn)行準(zhǔn)確對接，真正創(chuàng)造“所有權(quán)效用”、“空間效用”和“時間效用”；二要應(yīng)用RFID技術(shù)，可以大幅度提高物流管理的運行效率，降低物流成本，節(jié)約大量時間和資源；三要重視軍事物流信息安全技術(shù)，隨著軍用物資的采購渠道等網(wǎng)絡(luò)化，我軍的軍事物流信息系統(tǒng)受敵對勢力攻擊的可能性增大，受到攻擊后很可能造成系統(tǒng)的癱瘓、泄露軍事秘密等。因此，加強信息安全建設(shè)也是信息服務(wù)綠色化的一項重要內(nèi)容。

（9）軍事逆向物流。逆向物流分為兩類：回收物流（returned logistics）和廢棄物物流（waste material logistics）。軍用物資大部分為消耗器材，過期物資仍有其巨大的利用價值。因此，應(yīng)當(dāng)充分借鑒歐洲的回收經(jīng)驗，對軍裝、野營物資等進(jìn)行及時回收利用；對廢棄彈藥等出于軍事效益或技術(shù)上無法再利用的廢舊物資進(jìn)行集中銷毀，銷毀方式應(yīng)該為對環(huán)境污染較小的化學(xué)腐蝕等。

6 結(jié)語

本文以綠色物流為研究對象，介紹了國外綠色物流的發(fā)展現(xiàn)狀及國內(nèi)綠色物流發(fā)展的趨勢以及存在問題，并針對國內(nèi)外綠色物流發(fā)展概況提出了綠色軍事物流的概念，論述了軍隊引進(jìn)綠色物流的必要性，并結(jié)合軍事物流發(fā)展的現(xiàn)狀，從軍事物流的各個環(huán)節(jié)入手，提出了軍事物流綠色化的具體措施，對于我軍建設(shè)綠色軍事物流具有借鑒意義。軍事物流綠色化是一項系統(tǒng)工程，需要長期的探索與實踐。對軍隊來說，軍事物流綠色化有著區(qū)別于地方物流綠色化的優(yōu)勢。由于軍事物流具有從上而下的明顯的指令性和計劃性，在實施綠色軍事物流時便有了可靠的制度保證。因此，軍隊發(fā)展綠色物流，還要充分利用這個優(yōu)勢，對現(xiàn)有的物流體制強化管理，構(gòu)筑綠色物流建立與發(fā)展的框架，做好綠色物流的政策性建設(shè)。

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