(廈門理工學院,福建 廈門 361024)
港口是貿易發展的基礎條件。隨著廈門自由貿易園區建設的不斷推進,廈門港建設相對滯后,競爭力不強,已無法適應市場需求的變化。本文根據港口競爭力指標,分析廈門港建設的不足并提出完善對策,對于促進廈門對外貿易以及廈門經濟發展意義重大。
廈門港是我國沿海主要港口之一,是我國綜合運輸體系的重要樞紐、集裝箱運輸干線港和對臺航運主要口岸,位居世界集裝箱港口前20強。廈門港作為一個現代化大港,擁有東渡、海滄、嵩嶼、東部和旅游客運等10個港區,目前已建成139個生產性泊位,其中有62個是萬t級以上泊位(含14個10萬t級以上泊位),碼頭貨物綜合通行能力達1.4億t,具備了各個配套專用碼頭如集裝箱碼頭、石油碼頭、煤炭碼頭等,最大靠泊能力達到15萬t級。全港萬t級以上深水航道總長約158km,其中主航道水深達15.5-16.0m,底寬410-450m,可滿足10萬t級集裝箱船舶雙向通航、15萬t級以上集裝箱船舶乘潮通航[1],具備了接待世界最巨型集裝箱船舶和世界最大國際郵輪的港口條件。
在此基礎上,福建省政府計劃到2020年把廈門港建設成為與國際接軌的多層次、社會化、專業化的現代物流樞紐港口,成為東南國際航運中心。
港口競爭力是指港口企業在市場競爭過程中,通過自身要素的整合、優化以及與外部環境的交互作用,在占有市場、創造價值和維持可持續發展方面相對于其他港口所具有的比較能力和優勢。港口競爭力評價指標主要包括港口自然條件、硬件設施、集疏運能力、腹地經濟條件等因素。與港口競爭力指標相對照,廈門港發展中存在以下不足:
廈門地處東南沿海,南部有以廣州、珠海、深圳為代表的珠江三角洲港口群,北部有以上海、寧波、舟山為代表的長江三角洲港口群,東部與歷史悠久、發展良好的高雄港隔海相望,加上福建本省的福州港、泉州港、漳州港亦形成相互競爭的局面。在與這些港口的激烈競爭中,廈門港的處境不容樂觀。因為東南沿海其他重要港口的自身條件及其港口城市的經濟水平比廈門港更具優勢。譬如北面的寧波-舟山港的深水岸線資源在我國港口中最為豐富,其貨物吞吐量自2012年以來一直排名中國及世界第一,2013年達到8.097 8億t;南面的廣州港2013年貨物吞吐量為4.551 2億t,位列全國港口第四,其國際海運四通八達,是我國華南地區最大的對外貿易口岸。而廈門港2013年全年貨物吞吐量僅為1.91億t,位列全國港口第17名[2],與周邊的寧波-舟山港、廣州港等相差較遠。因此,廈門港若不能在競爭中發揮自身優勢,將可能最終被周邊實力港口逐步邊緣化,成為其喂給港和支線港。
廈門市本身的經濟總量就很小,2013年廈門全年地區生產總值(GDP)為0.302萬億元。廈門的經濟腹地資源也嚴重不足,其位于上海、寧波、深圳、廣州、香港、高雄等繁榮的國際樞紐港口的包圍當中,只有福建和江西還算得上它的經濟腹地。而福建省2013年的GDP為2.19萬億元,在全國排名第12;江西省的GDP為1.43萬億元,在全國排名第19;兩省的經濟總量加起來也只有3.62萬億元,勉強與排名第4的浙江省3.75萬億元接近,但與排名前三的廣東省(6.23萬億元)、江蘇省(5.9萬億元)和山東省(5.5萬億元)[3]相去甚遠。可見廈門港的腹地經濟總量較小,無法為其國際航運中心港口的建設提供足夠的支撐力。
而且,由于地理位置和交通條件的限制,廈門港口本來就弱小的經濟腹地還被瓜分。廈門西部和北部高山環繞,極大地制約了交通的發展,使得現有的公路、鐵路運力有限,因此作為廈門港縱深腹地的江西等省的貨源被長三角和珠三角地區港口分割。而廈門周邊的其他港口如漳州港、福州港、泉州港以及新興的湄洲灣港,因為地理位置趨近,經濟腹地互相重疊,強勁的港口間的競爭也致使廈門港部分貨源流失。
目前廈門港雖已形成海陸空立體交通體系,同時福廈、廈深、龍廈和鷹廈4條鐵路在廈門交集,連接廈門港和江西腹地的閩贛海鐵聯運業務也已初步形成。但與周邊主要港口相比,廈門與內陸省份之間的交通線路較少,鐵路設施陳舊,且運行速度慢,承載功能及運力水平較低,貨運專線不足,港外貨運鐵路基礎設施不完善;公路體系不健全,港區內外干線數量少,大部分高速公路未接入港區,城市面積小,交通負擔大;港區與城區之間交通擁堵現象較為嚴重。因此,港口的樞紐作用不明顯,交通集疏運條件的不完善制約了廈門港做強做大。
物流是港口發展的支撐條件。充足的中高級物流人才是推動港口物流發展的關鍵。然而,廈門物流協會2014年的調查表明,近幾年廈門港口建設力度大,發展速度快,但中高級物流人才稀缺,滿足不了港口發展的需要;而且廈門的港口物流從業人員近半數是半路出家,從倉儲和運輸行業轉行而來,很少接受過系統的專業訓練,缺乏信息技術知識和現代物流意識。
與一般的港口運輸不同,集裝箱港口運輸不僅可以滿足腹地經濟發展的需求,同時具備資源集聚的功能,集裝箱港口貨物吞吐量越大,港口的資源集聚作用越強。因此各港口為爭奪貨源而加強對港口資源的開放與建設,必然會造成港口功能趨同和惡性競爭。如上所述,廈門港處于長三角和珠三角兩大港口群以及高雄港的東南北三面夾擊之中,加上福建本省內福州港和泉州港的目標定位也大體相同,因此,廈門港為避免惡性競爭和雷同建設,可以爭取福建省政府的支持,發展省內港口之間的分工合作關系,確立廈門港的閩東南區域干線港、樞紐港的戰略地位,側重發展外貿集裝箱運輸;協調發展福州港、泉州港為支線港,福州港側重發展以散貨為主的綜合性貨物運輸,泉州港側重發展內貿集裝箱運輸,其他港口則作為喂給港,形成合作共贏的橫向港口一體化,變競爭關系為戰略合作伙伴關系。同時,與國內外航運巨頭和省外境外港口建立戰略聯盟,鞏固和發展廈門港的集裝箱主樞紐港和中轉港及綜合物流中心的地位。
基礎設施是港口發展的基本條件。目前廈門港實際到港集裝箱船型主要還是載重10萬t以下的,14.5m以上的深水泊位也較少。將來遠洋航線的主流船舶將是1萬TEU以上、載重11萬t以上、吃水14.5m以上的巨型集裝箱貨輪。廈門要建成國際航運樞紐港,當務之急是加強港口基礎設施建設,尤其是航運基礎設施的建設。廈門港可分析周邊深水岸線資源豐富的島嶼港口的可利用性,規劃建設一批可停靠15-20萬t級集裝箱船舶的深水泊位,彌補深水泊位不足的缺陷,并與現有海滄港區聯接,將它們作為廈門港的主集裝箱樞紐港區。
當前正值廈門的鐵路、公路和地鐵建設高峰期,廈門港應把握這一機會,樹立“大廈門、大港口、大通道、大物流”的觀念,重視海鐵聯運及多式聯運的建設。福廈、龍廈、鷹廈和廈深四條鐵路的建成無疑有利于廈門通過京廣、京九鐵路將貨物向內陸集散。廈門港要鼓勵和支持海運公司作為經營主體參與海鐵聯運業務,利用大型航運企業的攬貨渠道和影響力,增強廈門港對內陸地區的輻射作用。閩南三角地區是廈門港最近的周邊腹地,應該加快廈漳泉同城化的建設步伐,完善三個城市間的貨物運輸通道,使其成為廈門港最有潛力的經濟腹地。
科學技術是第一生產力。特別是在知識化、信息化時代,從一定意義上說,技術人才就是企業的靈魂和核心競爭力。廈門港要采取多種途徑破解物流人才匱乏難題,一是可以“引進來”,尤其是引進掌握現代物流經營管理的中高級人才;二是“自培養”,采取大膽提拔使用、提高待遇等方法激發現有物流人員的積極性和自我提升熱情;三是政、產、學、研相結合,在政府的支持下,鼓勵并扶持廈門大學、集美大學、廈門理工學院等在廈院校引進知名港口物流專家,并和高等院校合作辦好物流專業,訂單式、定向型培養能夠滿足港口需求的中高層管理人員和專業技術人員。
[1]周躍.建設廈門東南國際航運中心的可行性研究[J].中國港口,2012,(1):17-19.
[2]2013年中國港口貨物吞吐量前10名排行榜出爐[EB/OL].http://big5.askci.com/news/201401/24/24114595333.shtml,2014-01-24.
[3]2013年各省市GDP排名[EB/OL].http://www.guancha.cn/economy/2014_03_18_214661.shtml,2014-03-18.
[4]初良勇,許小衛.廈門港拓展經濟腹地的策略[J].大連海事大學學報(社會科學版),2014,(2):21-23.
[5]李擘,楊長義.廈門港發展建設“第四代港口”的戰略研究[J].港工技術,2014,(4):41-43.