河北石家莊職業技術學院 王建茹
自改革開放以來,我國農村職業教育也曾得到過較大的發展,取得了一定的進步。但隨著市場經濟的深入推進,新農村建設時期下開始實行城鄉一體化,農村職業教育工作背后的問題與矛盾開始慢慢暴露,這些問題與矛盾涉及面較廣,要解決并不是一件容易的事情。農村職業教育倒退,在管理與發展方面逐漸與社會經濟發展脫軌,這些都需要引起國家和政府的高度重視。就職業教育體系視角而言,農村職業教育存在的問題大部分集中在單一體制上,如果能夠改變農村職業教育體制,創新教學方式和教學內容,并不斷完善農村職業教育保障措施,將會真正推動我國農村職業教育走向正規并逐步向前發展。
農村職業教育的經費短缺,農村人口對于職業教育的認識程度較低,農村職業教育政策至今尚未得到完善,基層體系不平衡。大部分鄉鎮職業學校和實用技術培訓基地被逐漸荒廢。盡管近幾年政府開始重視鄉鎮農村職業教育學生的建設工作,并對農村職業教育學校和培訓基地進行了重建。但這些工作的進行并沒有取得太大的成效,農村職業教育體系仍顯殘缺,根本無法扭轉和改善農村職業教育的現狀。此外,大部分農民對于職業教育的認識還停留在傳統的觀念上,對于職業教育學校存在著極大的偏見,認為農村職業教育培訓浪費金錢又浪費時間。這種思想在很大程度上深深地影響著一代又一代的農民,農村職業教育開始陷入低谷,愿意進入職業學校的適齡學生也越來越少。
我國農村職業教育學校的教育和管理模式大多數都來自于普通中學,基本是以專業定向為導向進行教學,而對于人才市場來說,這樣的育人模式顯然無法與之相適應。在市場經濟的條件下,社會行業結構是在不斷發展變化的,同一行業也容易出現各種崗位變動的情況,如果農村職業教育學校一味采用專業定向教育模式,將會與社會發展脫軌,并逐漸拉大城鄉職業教育培養的差距。此外,在農村職業教育學校中,其辦學水平低下與教育資源的缺失也是重要的問題。農村人口不斷減少,經濟水平落后,師資力量也跟著下降,僅有的教師資源根本無法滿足學生的教育需求。學校對于學生的培訓內容也較為單一,并不能很好地貼合農村的實際需求,加上農村實訓基地較少,學生很少有實踐動手的機會,這樣都不利于學生的全面發展。
要想發展農村職業教育,首先就要重視農村職業教育體制的創新,使其與社會主義建設事業發展相適應。我國社會主義經濟體制正在逐步完善,勞動力資源市場的市場配置機制也在建立當中,市場的需求直接決定著我國職業教育的規模與架構,而勞動力市場的變化也決定了其對于人才的數量和質量等方面的需求也處在變化當中。農村職業教育體制必須緊跟時代發展的步伐,要以滿足勞動力市場需求為目的,以滿足學生就業需求為目標進行創新。農村職業教育培訓學校應當根據市場需求進行教學內容的調整,重視職業教育的定向性特征,形成與市場發展相適應的、有效的管理與培訓機制,為學生提供就業信息以及就業崗位的服務,同時加強就業指導,通過與企業合作來使學生得到實踐的機會,同時促進學校與市場的對接,加強學生對社會發展的適應能力。
農村職業教育內容的改革主要從三方面入手,第一是要照顧農村剩余勞動力,為其提供相關培訓服務,以此提高其職業水平與能力。第二是開展多樣化的職業教育與培訓服務,如開展農村自主創業培訓、技術推廣服務培訓等等。第三是為農村適齡人口提供教育機會,提高農村人口受教育水平。在此基礎上,我國農村職業教育應當進一步加強教育體系的改革,在職業教育體系視角下,改革職業教育模式,完善職業教育辦學內容,充分挖掘農村職業教育的功能。如對自身區域內的職業教育需求進行調研,了解和把握相關產業結構的調整,并依照農村人口剩余勞動力數量進行綜合考慮。在人口教育方面,則要選擇與農村發展相適應的教育教學模式,在農村人口的知識水平與能力的基礎上制定不同的培訓項目,以此提高農村職業教育水平,完善職業教育機制。
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