新企業(yè)會計準(zhǔn)則實施對鐵路會計的影響

楊 靜

（烏魯木齊鐵路局烏魯木齊西車輛段財務(wù)科 新疆·烏魯木齊 830000）

隨著鐵路企業(yè)經(jīng)濟(jì)制度的改革和經(jīng)濟(jì)一體化的要求，會計作為國際商業(yè)的通用語言，必須滿足鐵路企業(yè)的經(jīng)濟(jì)交流，鐵路運(yùn)輸企業(yè)執(zhí)行新會計準(zhǔn)則是一項系統(tǒng)性、復(fù)雜性的工程，必須結(jié)合鐵路自身的行業(yè)特點(diǎn)，緊遵循新企業(yè)會計實施準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，研究制定方法，才能解決新企業(yè)會計準(zhǔn)則中一些涵蓋不到的鐵路業(yè)務(wù)核算問題和管理辦法，從發(fā)展趨勢來看，新企業(yè)會計準(zhǔn)則的實施必將會給鐵路會計造成深刻的影響。

一、新企業(yè)會計準(zhǔn)則概述

我國企業(yè)會計準(zhǔn)則體系包括三點(diǎn)內(nèi)容，第一是基本準(zhǔn)則，第二是具體準(zhǔn)則，第三是應(yīng)用指南，這三個部分構(gòu)成了中國企業(yè)會計準(zhǔn)則體系。新企業(yè)會計準(zhǔn)則的實施主要著眼于企業(yè)會計信息的透明度，保護(hù)投資者的社會利益。在信息披露方面，新企業(yè)會計準(zhǔn)則對現(xiàn)行的財務(wù)報告披露要求有了全面的梳理和改進(jìn)，創(chuàng)建了完整的財務(wù)報告披露體系，對會計信息披露時間、范圍、內(nèi)容等有了全面的規(guī)定。大大提高了企業(yè)會計信息透明度，維護(hù)了社會公眾的知情權(quán)，推動公平、公正、公開市場經(jīng)濟(jì)秩序的建立。

二、新企業(yè)會計準(zhǔn)則實施對鐵路會計的影響

（一）新會計準(zhǔn)則對財務(wù)環(huán)境的影響

第一是對于財務(wù)報告目標(biāo)方面的影響，財務(wù)報告的核心是要反應(yīng)出高質(zhì)量的會計信息，反應(yīng)管理層受托責(zé)任的同時，應(yīng)當(dāng)向投資者和決策者提供有效的信息，這有助于提高信息有效性，提升市場經(jīng)濟(jì)的健康和發(fā)展。第二是會計信息的質(zhì)量方面，要強(qiáng)調(diào)信息的真實性與公允性，這對于會計的決策和要素的確認(rèn)，對報告有著重大的影響，這些都能夠客觀的按公允價值計量企業(yè)的財務(wù)狀況，提高信息的有效性，有效的對企業(yè)的會計行為進(jìn)行了規(guī)范

（二）新會計準(zhǔn)則對發(fā)展戰(zhàn)略的影響

企業(yè)的會計信息決定了企業(yè)戰(zhàn)略管理的全局，它主要體現(xiàn)在財務(wù)戰(zhàn)略發(fā)展的實施和制定方面，財務(wù)會計信息要著眼于企業(yè)資產(chǎn)的質(zhì)量和優(yōu)秀的現(xiàn)金流向，使企業(yè)價值的增長有著全局性的管控。由于新準(zhǔn)則實施，財務(wù)內(nèi)部管理環(huán)境都已經(jīng)產(chǎn)生了重大的影響，企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展都受到了整體戰(zhàn)略和子公司戰(zhàn)略的影響，重新調(diào)整和制定戰(zhàn)略已經(jīng)成了定局。這些問題都可能使企業(yè)向外向型戰(zhàn)略發(fā)展，同時由于優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，企業(yè)還需要在新技術(shù)方面加大企業(yè)研發(fā)方面的投入。

（三）新會計準(zhǔn)則對財務(wù)管理目標(biāo)的影響

財務(wù)管理目標(biāo)需要企業(yè)價值利潤最大化，在我國現(xiàn)有制度的背景下，新準(zhǔn)則實施前是為了企業(yè)利潤最大化，而在實施后，企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)更注重的是企業(yè)價值最大化，經(jīng)營者更應(yīng)該關(guān)注的是企業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展的能力。新準(zhǔn)則還對企業(yè)財務(wù)管理的觀念造成了重大的影響，企業(yè)要針對觀念上的變化，還要及時的對財務(wù)管理的實用性、可行性進(jìn)行調(diào)整，改變以前只以利潤為核心的財務(wù)預(yù)算管理體系。

（四）新準(zhǔn)則對財務(wù)風(fēng)險管理和內(nèi)部控制的影響

新準(zhǔn)則中很多地方都體現(xiàn)到了財務(wù)管理的風(fēng)險和穩(wěn)健是并存的，在公允價值的應(yīng)用方面有嚴(yán)格的條件限制，但是公允價值缺乏可靠依據(jù)，受外界因素影響較大，不能完全的做到公允，這就會增加人為操作利潤的風(fēng)險。而且新規(guī)則適用于不同類型和規(guī)模的企業(yè)，但是不同規(guī)模的企業(yè)不能簡單的對準(zhǔn)則全盤抄用，這樣就脫離了企業(yè)實際，不能準(zhǔn)確反映企業(yè)的經(jīng)營成果，影響了企業(yè)財務(wù)的內(nèi)部控制。

三、新企業(yè)會計準(zhǔn)則實施后鐵路企業(yè)對鐵路會計的應(yīng)對策略

（一）加強(qiáng)鐵路企業(yè)會計從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高他們的判斷能力

會計的職業(yè)判斷能力是企業(yè)會計信息的核心因素，如果控制不妥當(dāng)，會使會計信息出現(xiàn)錯誤?，F(xiàn)在由于鐵路企業(yè)會計從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水準(zhǔn)參差不齊，所以導(dǎo)致在新的企業(yè)會計準(zhǔn)則面前會有理解上的偏差，這樣會降低新企業(yè)會計準(zhǔn)則的實際運(yùn)用效果，影響會計信息質(zhì)量。所以鐵路企業(yè)方面要加強(qiáng)會計人員的培訓(xùn)，使會計人員更加熟練和完善的運(yùn)用新的企業(yè)會計準(zhǔn)則。鐵路會計人員要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的會計思維模式，更新觀念，樹立自己的職業(yè)判斷能力，因為判斷能力是最基本的，判斷意識失誤就會影響會計信息的真實性和完整性。加強(qiáng)會計從業(yè)人員的專業(yè)知識學(xué)習(xí)，現(xiàn)如今會計在新企業(yè)準(zhǔn)則實施的道路上，不能僅僅只會簡單的財務(wù)知識，還要有一定的稅務(wù)、管理會計、審計等相關(guān)方面的知識，如果想要會計人員的判斷力提高，就要先提高他們的專業(yè)知識。鐵路企業(yè)可以采取多種方式進(jìn)行后續(xù)教育，提高他們的專業(yè)知識水平，還要準(zhǔn)確的把握會計職業(yè)判斷的方法和程序，準(zhǔn)確的把握判斷方法和程序可以有效的提高工作效率，其實新的企業(yè)會計準(zhǔn)則在職業(yè)判斷方面雖說內(nèi)容雜亂又多，但是原則性上是與原來的企業(yè)會計準(zhǔn)則共通的，所以這方面還是比較容易掌握的。

（二）鐵路運(yùn)輸企業(yè)要完善公司內(nèi)部治理，提高管理決策的水平

自2013 年中國鐵路總公司成立后，就頂替并擔(dān)負(fù)了原鐵道部的企業(yè)職能，而改制后的中國鐵路總公司要繼續(xù)完善自己的內(nèi)部治理，營造一個良好的內(nèi)部控制環(huán)境，新的企業(yè)會計準(zhǔn)則實施之前，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層要提前學(xué)習(xí)準(zhǔn)則的核心和內(nèi)容，以便于以后在實施過程中可以更準(zhǔn)確的避免在公司決策經(jīng)驗上和業(yè)務(wù)流程上出現(xiàn)錯誤。

（三）建立并完善鐵路財會管理的信息系統(tǒng)

為了配合新企業(yè)會計準(zhǔn)則的實施，鐵路運(yùn)輸企業(yè)要建立完善的信息采集系統(tǒng)，及時并且全面的采集準(zhǔn)則中需要的公允價值、相關(guān)市場參數(shù)的信息，為了便于能夠按照準(zhǔn)則上的要求準(zhǔn)確的反應(yīng)企業(yè)財務(wù)相關(guān)狀況和經(jīng)營成果。企業(yè)會計準(zhǔn)則涵蓋了每個行業(yè)的全部業(yè)務(wù)，設(shè)計范圍也是非常廣泛的，所以內(nèi)部會計準(zhǔn)則的修訂也是相當(dāng)重要，另外鐵路運(yùn)輸企業(yè)有自己獨(dú)特的業(yè)務(wù)范圍，比如鐵路票據(jù)的結(jié)算和鐵路設(shè)備的管理就是其中的一項。鐵路運(yùn)輸企業(yè)必須在遵循新的企業(yè)會計準(zhǔn)則基礎(chǔ)上，進(jìn)行對會計準(zhǔn)則的細(xì)化，制定一個最適合鐵路運(yùn)輸企業(yè)部門的內(nèi)部發(fā)展鐵路會計制度。企業(yè)在會計政策的選擇上一定要加大自主創(chuàng)新，核心競爭力是企業(yè)生死存亡的標(biāo)志，也是衡量一個企業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ臉?biāo)準(zhǔn)。新的企業(yè)會計準(zhǔn)則在各個方面都有新的標(biāo)準(zhǔn)，只有增加對人才引進(jìn)的重視，才能為實施中障礙的掃除給予一定的幫助。

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