變味的土地流轉

文｜《新產經》記者 王成鋼 董曙光

一個個工廠蓋起來，一座座建筑拔地而起，一塊塊耕地消失了。這是近年來，發生在農村土地上的真實寫照。農村土地，是農民最有價值的資源。為了保障廣大農民合法權益，國家從頂層設計上出臺了“一攬子”關于農村土地新政策。

然而，當《新產經》記者在河南、河北等地調研時，一些村民卻反映國家加快農村土地流轉本是件好事，但在下面執行時卻變了味、走了樣。甚至，糧食種植面積減少了，農民合法權益也無法得到充分保障。

扭曲的征用

河南省舞陽縣辛安鎮茨元張村一些村民告訴《新產經》記者：“2012年2月1日，縣里為了招商引資建工業項目，一下子把我們鎮1084.8畝（包括楊莊村508.25畝，吳崗村215畝，茨元張村361.55畝）耕地征收了?！钡牵桕柨h國土局在三個村發布的通告上卻顯示，征收三村土地共計505畝，而且這些土地都是國家劃定的基本農田。

村民告訴記者，在征地之前鎮政府和村委會干部并沒有提前公告，更沒有經過村民會議的討論通過，而是在背地里擬下了征地協議，并要求被征用土地的村民于3日內領取所謂的土地補償費。

類似的事情也發生在地處豫東平原的國家重要糧、棉、油生產基地通許縣。

據當地人反映，通許縣政府提出城區東擴建產業集聚區的口號，通過“以租代征”等方式，大規?！叭φ肌备厣先f畝。大量耕地被征占后，政府再以高價賣給一些企業建設廠房。

通許縣城關鎮邢崗村一胡姓村民告訴《新產經》記者：“2006年8月中旬，鎮政府口頭通知要征用我們村的土地建設產業集聚區，當時村民們都有意見，因此，土地征用遲遲得不到落實?！?br>