教學型大學向教學研究型大學轉型發展中的學科群建設

何國本，王 淼，李遠星

(軍事交通學院國防交通系，天津300161)

大學是基于學科的集合體。學科建設是大學各項建設的核心，是提高大學教學、科研以及服務社會能力和水平的重要基礎。特別是處于發展轉型中的大學，學科建設是重要的推進劑，必須作為大學轉型發展中的龍頭工程來抓。

1 學科群產生的必然性

1.1 學科群的涵義

20世紀70年代，日本筑波大學誕生了學科群組織。20世紀90年代，隨著國家“211工程”建設的實施，國內許多高校出于進一步發展的需要，提出并開展了學科群建設。所謂學科群是學科基礎相關、內在聯系緊密、資源共享、優勢互補的多個學科的組合［1］。每個學科群包含了若干個分支學科，它們可以是同一學科門類的，也可以是不同學科門類的。

1.2 教學型和教學研究型大學的涵義及其學科特征

依據大學科研程度和研究生的擁有量等，高校大致分為研究型、教學研究型、教學型和職業型四類。如果除去專科院校，則本科及以上層次的大學主要分為研究型、教學研究型和教學型3類。

教學型大學是指以本科教育為主體的全日制大學。它以招收本科層次的學生為主體，主要履行人才培養和教育教學研究的職能，培養高水平技能型人才(即高級專門人才)和高級研究型后備人才，擁有學士學位授予權和少量的碩士學位授予權，可招收一定數量的?？粕?］。教學型大學學科是基于專業導向、圍繞著專業建設進行的，即以人才培養為基礎，為了加強師資隊伍建設，提高本科專業的辦學水平，增強科研能力，各學科和專業在部分研究方向達到地區或國內先進水平。與不同類型大學的同名學科相比，要具有自身鮮明的特色，實現差別化、尋找新領域、或者交叉領域，集中力量進行研究，取得突破、形成特色，實現從教學型向教學研究型的發展。

教學研究型大學是以教學為主、科研為輔，教學與科研協調發展的大學，介于研究型和教學型之間，是以培養有研究潛力、具有一定復合知識的技術應用與開發高級人才為主要任務，在培養的層次上以本科教育為主，研究生教育與本科教育并重，學科門類以多科性和綜合性為主，學歷教育一般都涵蓋博士、碩士和學士完整層次的大學。教學研究型大學應擁有一批省、部重點學科和重點實驗室，部分特色優勢學科擁有國家重點學科和重點實驗室(工程中心)，并圍繞特色學科形成學科群。是區域、地方和行業科學研究與成果轉化的重要基地，在某些領域具有較強的科研實力，承擔著國家、省部大型項目，具有一定數量的標志性國家科研成果。

1.3 教學型大學向教學研究型大學轉型發展的過程就是學科群誕生的過程

大學的目標定位是建立在自身具備的水平和條件之上的。能夠提出向教學研究型大學轉變的目標，大學在學科建設和科學研究方面應具備一定的條件。在學科建設上表現為:學科門類增多，學科數量達到一定的規模，在某一科學領域存在交叉、融合的學科;特色優勢學科達到相當的水平，有一定的學術聲譽，成為省部級重點學科，擁有重點實驗室或工程中心，具備產生學科群的基礎和條件。在科學研究上表現為:隨著現代科學技術發展，部分代表行業先進水平的優勢專業積極申請前沿性、引領性科研項目，正由單打獨斗承擔單方面、低層次課題向集智攻關承擔高層次、綜合型大項目轉變，趨于打破學科壁壘、共享資源、整合力量、提高科研水平、獲得標志性重大成果，向教學研究型大學靠攏。這為學科群的產生提供了動力。在重大科研項目的帶動下，在相當學科規模和水平的基礎上，人才、知識、設備自行整合，勢必要進行學科間的交叉、滲透、融合，達到一定程度時就會產生跨越原有學科界限的、由若干個具有某種同一性的學科有機組合而成并體現著新的學科生長特色的載體——學科群。

2 學科群建設的意義及存在的問題

2.1 學科群建設的意義

學科群是學科綜合化發展的新趨勢，對學科建設、大學發展具有重要意義，尤其對向教學研究型大學轉型的教學型大學的發展具有開創性意義。一是促進學科發展。學科群發揮群體效應，拓寬學科領域，促進學科間交叉、融合，產生新興學科、邊緣學科，為學科保持優勢和增加活力提供可持續性動力，與教學型大學轉型發展的需求高度一致。二是有利于人才培養。學科群內不同學術思想的相互交融、不同研究方法的相互借鑒以及各種理論在不同學科間引用都會撞擊出創新的火花，這不僅為創新型人才的培養創造了環境、拓寬了知識面，同時也為產生新觀點提供了良好的實踐場所。三是提升大學核心競爭力。大學的核心競爭力歸根于科研的創新能力。學科群的建設能促使科研創新能力提高，由此提升大學的核心競爭力。因此，加強學科群建設是推動大學轉型發展的有效途徑，應該作為大學建設的主要抓手，集中力量、加大投入，以期取得明顯成效。

2.2 學科群建設存在的問題

由于缺乏學科群成功建設經驗，一些教學型大學在學科群的建設中出現一些問題。一是學科群建設指導不力。教學型大學較多的是單一的學科建設，缺乏對學科群的認識，不能準確判斷學科群建設階段特征，突出重點，提出學科群建設方向。二是學科群建設基礎較弱。向教學研究型轉變的大學，學科建設仍是以擴大規模為重點，力圖建立更多的學科，以致資源使用分散，使得學科實驗室很難有足夠的財力購置先進的儀器設備、大型專用設備，無法形成規模，無法形成集約性平臺。三是學科群建設梯隊分散。向教學研究型轉變的大學學科人才的管理以行政組織為主。學科群建設沒有行政單位來承擔，學科群人才梯隊沒有組織保證，人才的組織形式是一種自由組合，不能形成相對穩定的人才梯隊。這些問題阻礙了學科群的快速建設，影響了學科群作用的發揮，延緩了大學的轉型發展。

3 學科群建設的對策

3.1 加強學科群理論研究

學科群的產生，先有實踐的基礎，后需理論的概括規范。扶持和建設一個新的學科群，必須加強學科群理論研究。應用系統理論，研究學科群內部學科之間、學科群與其他學科群之間的區別和聯系，掌握學科群產生、發展、壯大的特點規律。深入分析本大學學科群建設發展的現狀，準確判斷現階段學科群建設的特征，針對性提出建設的規劃，明確方向、目標，促進學科群快速有效地建設發展。同時要及時總結理論研究成果，編寫出版學科群基礎性、標志性專著。

3.2 構建學科群結構體系

學科群是一個動態的、開放的、具有鮮明特色的知識群，沒有固定的結構、規范的內涵。也就是說，在不同的承建單位或同一單位的不同時期，同一學科群的內涵是不一樣的。必須站在大學的全局，分析大學學科現狀，準確把握學科群建設的階段性特征，界定學科群內涵，凝練研究方向，構建特色鮮明的學科群結構體系。

以軍事交通學院(以下簡稱“學院”)國防交通學科群結構體系的構建為例。按照學科群內涵界定的原則，學院國防交通學科群的內涵，既要反映國防交通的本質，又要充分體現學院學科建設發展的水平。首先，掌握國防交通的概念。2011年版《中國人民解放軍軍語》中規定:國防交通是根據國防需要，在鐵路、公路、水路、航空、管道和郵電通信等交通運輸行業及與交通運輸密切相關的其他領域，組織進行建設、管理和資源使用的活動。由鐵路、公路、水路、航空、管道和郵電通信組成，用于國防目的的交通體系［3］?！吨袊娛掳倏迫珪?第二版)·軍事交通運輸分冊》中規定:國防交通是國家交通中為國家防衛和戰爭服務的交通體系。國防力量的組成部分。是保障國家安全的重要條件?；緝热莅▏澜煌ńㄔO、交通動員和交通運輸保障等［4］。角度不同，國防交通的表述也不盡一致，但涵義的理解上是一樣的，即國防交通存在于國家交通之中、為國防服務、具有軍民融合建設發展的特點;涉及鐵路、道路、水路、航空、管道、郵政、電信行業;專業人才具備工程、管理、勤務、指揮的能力要求;涵蓋工學、管理學、軍事學知識門類。其次，分析學院學科現狀。學院現有工學、軍事學2個學科門類，軍事碩士、工程碩士2個專業領域。一級學科碩士、博士學位授權點均是軍事后勤學和機械工程，軍事碩士是軍事后勤和軍事裝備2個領域，工程碩士是交通運輸工程、機械工程、車輛工程、動力工程、物流工程和項目管理等6個領域。結合以上國防交通概念的解析，學院現有學科中與國防交通聯系緊密的有交通運輸工程領域、機械工程一級學科和軍事后勤學中后方專業勤務學科。最后，構建學院的國防交通學科群。學院國防交通學科群應以交通運輸工程為主體，以后方專業勤務、國防動員學(待申報)、機械工程為補充，融合發展。按照勤務與工程“融合建設，軍工并舉”的思路，推進交通運輸工程主體學科與后方專業勤務等補充學科的交叉融合，發展交通建設貫徹國防要求、交通保障勤務、交通動員、交通設施防護搶修搶建、國防交通信息建設等五大研究方向。深入研究交通設施建設貫徹國防要求，鐵、公、水、空保障勤務，交通動員組織與訓練，交通設施搶修搶建理論與技術，國防交通地理信息系統建設與應用等內容。構建內容、方向、學科群梯次分明，且結構合理、特色鮮明的三級學科群體系。

3.3 加強學科群條件建設

條件建設是學科群建設發展的基礎。沒有先進的儀器設備和新的信息，創造性的科學研究和創新人才的培養就無從談起，高水平的人才也很難發揮作用，學科群建設的水平也就很難提高。向教學研究型轉變的大學，不具有研究型大學的整體辦學優勢和全方位發展的實力，應該根據經濟社會發展的需要和大學自身的實際，有重點、有選擇地發展。先在某些重點學科專業以及重點研究領域，集中力量、加大投入、加強建設，突破一點或幾點，形成特色和優勢，以帶動大學整體辦學水平的全面提升。特別是要加強重點實驗室、研究中心的建設，要對重點建設學科群依托的重點實驗室、重點工程研究中心加大投入和建設力度。重點實驗室、重點工程研究中心的建設應當與大的科研項目結合，跨學科、重綜合、力求創新、形成特色，成為學科群建設的基地。還要注重加強學術環境建設。大力提倡科學嚴謹的治學態度，提倡相互尊重、相互支持的學術胸懷，提倡團結協作的精神，提倡尊重學術、尊重人才的風氣，形成寬松、民主、包容的學術環境，形成開放、共享、交流、合作的學科群建設的生動局面，調動各方面的積極性、主動性。學院國防交通學科群建設，以軍隊“2110”工程、總后“530”工程重點學科建設和學院重點學科建設工程為依托，大力加強國防交通學科群條件建設，新建國防交通地理信息技術實驗室、交通基礎設施與載運工具貫徹國防要求評估實驗室、國防交通工程設施檢測與評估實驗室、國防交通網戰損綜合評估實驗室和鐵路軍事交通工程技術咨詢中心。力爭1個實驗室達到軍隊重點實驗室水平。

3.4 優化學科群人才梯隊

人才梯隊是學科群建設的根本，沒有一流的人才，就不可能有一流的學科。人才梯隊建設必須按照學科群建設的目標進行。使人才梯隊建設服從學科群建設的要求，要按照學科群建設的整體規劃，培養和引進具有相應數量和學科分布的人才;要按照學科群的層次，提出不同學科的技術職務和學歷層次要求，設置相應的技術職務崗位，引導和促進人才梯隊按學科合理配置和優化結構。人事部門應按照學科層次編配專業技術干部隊伍。優勢學科應該有優勢的人才梯隊。重點學科人員的編制數量以及高級職稱人員比例和博士生的比例，都應該高于一般學科。組建學歷、職稱、年齡和學緣結構合理的人才梯隊，努力造就一支數量適度、素質優良、結構合理、充滿活力的學術人才隊伍。學院以學科群為單位，設立了首席教授、學科帶頭人、學術帶頭人、學術骨干四級學術崗位。四級學術崗位人員共同決策學科群建設的發展方向，制訂政策，承擔學科建設項目。制訂四級學術崗位遴選標準、程序，明確享受的權力和承擔的義務，充分發揮了學術權力的作用。建立了穩定的、結構合理的人才梯隊，為學科群的建設發展提供了人才保證。

4 結語

建成特色鮮明、優勢突出的學科群是向教學研究型大學轉變成功的重要標志。轉變過程中，必須克服學科群建設經驗不足、缺乏理論指導的困難，加強理論研究，科學構建學科群結構體系，加強集約性平臺等條件建設，構建學歷、職稱、年齡和學緣結構合理的人才梯隊，加快學科群的建設發展，為向教學研究型大學轉變提供有力支撐。

［1］ 陸愛華，駱光林.對工科院校學科群構建問題的探討［J］.學位與研究生教育，2005(6):45.

［2］ 時明德.中國教學型大學的特征［J］.信陽師范學院學報(哲學社會科學版)，2006，26(2):60-63.

［3］ 全軍軍事術語管理委員會.中國人民解放軍軍語［M］.北京:軍事科學出版社，2011:20.

［4］ 趙占平，張偉，嚴立軍，等.中國軍事百科全書:軍事交通運輸分冊［M］.2版.北京:中國大百科全書出版社，2007:23-28.