福建自貿區促進兩岸經濟發展的作用探究

王會通，張云麗，胡漢彬，唐 蕾

（中央民族大學經濟學院，北京 100081）

一、現狀和背景

自改革開放以來，兩岸經濟關系迅速發展，交流領域不斷擴大，大陸和臺灣經濟關聯程度不斷加深。尤其是2014年福建自貿區的建立，在一定程度上推動兩岸關系的改善與發展。

據臺灣“財政部”統計，大陸對臺灣逆差從2008年的354.9億美元，增加至2013年的345.5億美元。臺灣對大陸的依存度越來越高。到2013年，大陸已成為臺灣最大的貿易伙伴、出口市場和貿易順差來源地。

在經濟全球化的今天，兩岸經濟共同發展對兩岸經濟利遠大于弊，大陸資源豐富，有著廣闊的內需市場。相對于大陸而言臺灣擁有產業技術水平較高，研發能力較強等優勢?；陔p方優勢，兩岸經濟可以取長補短，相互借鑒，共同發展。

二、福建自貿區促進兩岸經濟關系發展的作用概述

2014年12月12日，國務院常務會議明確在福建特定區域設立自由貿易園區，要求自貿園區建設以上海自貿試驗區試點內容為主體，結合地方特色，充實新的試點內容。

福建地處我國東南沿海，毗鄰臺灣，是東南沿海經濟帶上的重要一環，更是加強兩岸交流合作、推動兩岸關系和平發展的重要前沿平臺，建立福建自貿區有利于充分發揮地緣及政策優勢，為發展兩岸經貿關系乃至促進兩岸和平發展做出更大貢獻。

三、福建自貿區發展中存在的問題

1.輻射力不強導致吸引臺資力度較弱。福建自貿區雖毗鄰臺灣，但是無論從區域經濟總量，還是核心城市進行對比，福建自貿區對臺資的吸引力都不存在相對優勢。

2.專業人才緊缺不利于與臺灣進行高層次人員交流。自貿區的發展離不開高端專業人才的支持，而高層次專業人才儲備不足或人才水平層次較低，將可能限制甚至阻礙福建自貿區發展的步伐，并且不利于福建與臺灣進行高層次人員往來。

3.自然因素與政治因素制約臺海關系發展。福建作為沿海省份，山多地少，無論是自然地理條件還是經濟基礎條件，在沿海各省份中算是比較差的。加之過去臺海關系緊張，福建的發展一度受到制約。

四、福建自貿區發展之路

1.通過政策創新促進閩臺經貿交流。在福建自貿區的未來規劃中，政府應該重視轉變思想觀念及政府職能，從市場主導者轉變為市場監管者和服務者。為適應自貿區未來發展和兩岸合作的需要，福建應該按照國際高標準投資和貿易規則體系相適應的原則，構建國際化、法治化的行政管理體系。減少政府行政干預，提高市場運營機制，創造良好的貿易環境。

2.突出對臺以促進臺資入閩。在加強全球合作的同時，福建自貿區尤其要重視創造與臺灣合作的特色項目。福建自貿區應該發揮區位優勢，降低臺商來福建投資的門檻，出臺優惠政策。另外，應加大對臺商的吸引力，構建全省軟實力，吸引臺商來福建投資辦廠，實現產業對接，為福建自貿區打造對臺專屬品牌。

3.不斷開放以促進兩岸人員交流。通過自身的不斷開放，吸引高素質人才遷移，為福建自貿區建設注入新鮮力量，增加自貿區智力庫深度，以一種開放的姿態，吸收臺資，引進臺灣先進的管理經驗、科學技術，加快實現產業升級、技術進步、制度創新和經濟發展，為福建自貿區帶來更高的經濟效益。

[1]崔俊霞.中國大陸與臺灣經濟關聯性分析[D].太原：山西財經大學碩士學位論文，2010.

[2]劉慧宇.核心地位的構建：海峽西岸經濟區中福建發展研究[M].福州：東南大學出版社，2012.