對電力工程施工管理中成本控制的研究

王松江

（大慶油田電力集團電力工程技術服務公司，黑龍江 大慶 163453）

一、制定科學的目標成本

目標成本是對工程投入的一個整體規劃，對于具體的生產活動具有指導和監督的意義。制定科學的目標成本首先要建立責任成本中心加強業績考核，對所有的成本費用加以控制，將成本管理的權、責、利相統一，負責企業的成本管理并承擔相應的經濟責任。組建項目經理部，負責工程的整體經濟效果。然后再根據要完成的工程目標，進行橫向和縱向的劃分，交叉管理。橫向細分到各個項目部的領導、職能部分，縱向根據工程的各個實施階段細分到各個班組，實現全員管理、全方位管理、全過程管理，對工程成本進行全面的控制。

建立責任成本中心之后就要對工程整體階段的成本進行預測，確定目標成本。要及時組織相關技術人員、管理人員等對工程項目進行評估，根據合同的要求、工程的規模、施工環境、氣候條件、材料市場價格等因素對工程的經濟效益進行合理評估。

二、嚴格執行目標成本計劃

目標成本計劃包含了工程從開工到竣工的全過程，不僅涉及人工費用、材料費用的管理，還涉及到其他相關費用的控制以及現場施工進度、質量的管理與控制。在工程開工時，要做好圖紙會審工作，尤其是對于施工難度較大的工程，要看透圖紙積極提出修改意見，讓最終的圖紙能夠在保證工程質量的基礎上加快施工進度、減少資源消耗、降低工程造價。對于施工單位單方面原因造成的工期延誤及其他損失要及時辦理書面簽證，便于后期的費用結算工作。電力工程一般都具有規模大、投入多等特點，材料成本和施工設備占整個工程成本的60%左右（電纜工程可達80%左右），因此生產資料耗費的控制對于工程成本控制至關重要。首先要建立完善的采購和材料收發制度，對于消耗量大、價款總額高的材料可以實行招標制度。在進行全面的市場考察、比質比量后對投標的單位進行詳細的審核，考察其材料的價格、質量、單位資質與信譽，在保證工程質量的情況下選擇性價比最高的投標單位。

電力工程的另一塊成本大頭就是人力資源成本及分包成本，電力企業要選擇實力強、技術精、工人素質好的施工隊伍，并簽訂詳細、嚴謹的合同，對于低值易耗材料、零星材料采取一次包死的辦法。施工過程中要充分調動工人的積極性，提高工作效率，對于結算等工作嚴格按照合同執行。

最后要做好質量、安全、工期與效益四者的權衡，在保證質量、安全、工期的情況下將成本控制在最低，實現企業效益的最大化。質量是工程最基礎的目標，企業首先要保證工程質量其次才考慮降低成本，不能因為質量的問題而返工、重建帶來成本的上升。安全不僅關系著職工的性命也關系著項目投入使用后用戶的性命，安全生產永遠要放在企業的第一位。電力企業要做好安全防范工作，避免因為安全問題帶來不必要的經濟損失。

三、做好結算階段的成本控制

工程竣工后，技術資料應及時交付甲方和歸檔，及時進行竣工結算，加強應收賬款的管理。首先要按合同條款的規定對竣工工程進行驗收，確保竣工時技術資料的完整性、可靠性，并將技術資料提交預算部門，對于施工過程中的人員費用、材料耗費等與中標預算進行比對分析，查漏補缺，確保工程結算的正確性。建設單位與施工單位之間要明確債權、債務關系，明確雙方的價款支付條件和時間、違約責任等。最后，要加強對成本核算的管理，通過對實際工程的成本構成、影響因素等進行分析，為未來的成本控制工作指明方向。

總之，電力工程施工中成本管理和控制手段是一項不可忽視的過程，是提高電力工程的質量前提，是保證其在供電過程中良好有序工作的基礎。工程管理施工中的成本控制是一個系統工程，它貫穿于整個工程中，是結合當前實際對各種方式和因素進行全方位的控制過程，是一項系統化的施工流程。在施工控制項目的施工質量，保證工程工期和安全，從而實現預期的經濟效益。是提高當前電力系統競爭的前提，是增加其市場占有額的最佳保證基礎。