海軍基層部隊財務隊伍建設的思考

文/卜嘉音

海軍基層部隊財務隊伍的建設，有利于我國海軍現代化建設和發展。加強財務隊伍建設也是推動部隊后勤建設的重要組成部分，是科學發展觀在國防和軍隊建設領域的展開。然而近年來由于社會因素和部隊內部影響，使海軍基層部隊財務建設存在一些漏洞，一定程度上影響了海軍后勤建設，本文從以下幾點分析總結原因：

一、加強海軍基層部隊財務隊伍建設是軍隊現代化發展的需要

隨著信息化時代的到來，推動社會發展，也使得我國軍隊現代化建設的各個領域都產生了變革，對我國軍隊財務人員整體素質有了更高的要求。

首先需要推進高素質軍隊財務人才隊伍建設， 也是對后勤發展的保障。由于海軍職能任務的擴展，財務保障領域同時外延，對海軍財務隊伍建設要求更高，隨著海軍作戰能力提高，財務保障任務更重，既要搞好所屬部隊的保障，也要高好海軍聯勤保障。隨著部隊建設目標的發展，既要適應社會經濟發展帶來的海軍官兵物質生活需求的增長，又要適應海軍建設信息化帶來的各種需求變化。這就要求海軍財務干部必須提高綜合素質，努力適應我軍新發展對財務工作提出的要求。

其次，面對市場經濟多種問題，使海軍財務部門面臨許多考驗，因此需要大力推動高素質軍隊財務人才隊伍建設。豐富的社會資源給海軍建設和財務工作的運行模式帶來了新的變化，財務工作內容增加像簽訂經濟合同、防范資金風險等，也增加了工作難度。因此財務干部必須具備專業知識和技能才能勝任工作，高質量完成工作效率。在面對社會經濟越來越好的情況下，保證財務干部不被利益所誘惑，產生惡劣影響，因此要重視財務干部素質提高，樹立正確的價值觀。就目前財務隊伍的現狀來看和高標準履行職責要求還不相適應，需要大力推進高素質軍隊財務人才隊伍建設，必須把建設高素質軍隊財務人才隊伍作為一項基礎工程，切實提高財務人員履職用權能力。

二、海軍基層部隊財務隊伍建設現狀

(一)財務人員業務水平有待加強

由于海軍日常工作繁重，因此對待財務部門規章制度管理不善，導致財務工作或多或少存在漏洞。并且對財務人員的監督缺乏力度，使財務隊伍建設過程中遇到各種阻礙。因為我軍財務部隊缺人，常常出現一人身兼多項職務、自由度高和權力大致使財務人員對自身管理意識降低，容易產生不良影響。海軍基層部隊對財務人員管理力度不夠，管理體制的不完善，嚴重影響了財務隊伍未來的建設。

我國海軍的財務人員,他們當中有學財務專業或者非專業出身，導致有些財務人員對財務領域很陌生，由于對相關專業知識了解不夠深入，從而阻礙了財務隊伍建設的前進腳步。其中有些人不具備會計從業資格，只從前輩身上學點皮毛應用，在對待核心工作上只有少數人員能夠掌握，這就造成我國海軍財務人員業務水平不高。

(二)履職盡責意識不強

隨著我國經濟事業不斷發展，社會上在錢財上的觀念也影響了部分部隊軍官的思想觀念，可能自己一年的工資收入抵不了別人的一個星期，因此這種觀念深深地影響了工作態度，職業道德觀念淡薄。天天和錢打交道但是不是自己的，時間一長拜金思想明顯，想多掙錢撈外快，近年來財務人員挪用公款、貪污受賄等惡劣現象發生數起，嚴重侵害了部隊、官兵的利益。

(三)優秀財務人才的缺乏

近年受軍隊編制數量的限制，每年增加的財務人員逐年減少，使基層部隊財務人員出現短缺現象。財務工作的專業性強，工作量大，任務繁重，若要熟練掌握實際操作，培養一名合格的財務人員需要較長的周期，而有些單位受級別影響，人員流動性較大，財務隊伍穩定性不強，導致了海軍財務部隊缺乏優秀的財務人才。

(四)綜合素質偏低

由于財務部隊人員構成復雜，出身不同以及很多基層財務人員沒有專業會計上崗證。甚至部分工作人員只會簡單的記賬、報賬和數字的統計，對專業知識的匱乏嚴重影響了工作的效率。對他們而言現有業務工作復雜而繁重，更別提對工作中的創新理解能力，隨著科學技術在軍事上的廣泛應用，未來的財務工作必定和高科技結合提高工作效率和工作質量，但是以現在的財務人員水平很難全面掌握高科技財務工作。

(五)財務人員監督體制不完善

三、加強基層部隊財務隊伍建設的策略

(一)注重財務人員職業道德培養

作為軍隊的財務部門人員必須加強職業道德的培養，嚴格按照“誠信為本，操守為重，堅持準則，不做假賬”來規范自己的行為，軍隊培訓部門要加強財務人員愛崗敬業的意識，這樣財務干部才能安心本職工作，提高工作效率。再一個就是加強奉公守法意識的培養，身為軍隊財務干部更得正確使用權力，不可發生貪污受賄等情況，要有面對金錢抵制誘惑的自制力，不能熟知法律法規還違反國家法律，作為領導更要以身作則， 加強對部門的管理。

(二)解決財務人員編制問題

財務工作是一個專業技術性強的工作不能馬虎，因此需要建立一個穩定的隊伍才能順利開展財務工作。隨著我國對新編制的落實，海軍財務部門縮編的厲害，因此更是缺少優秀人才，為了加強資金管理，海軍財務部門應加強財務人員隊伍，沒有強大的隊伍不利于整個后勤保障事業的發展，因此必須解決人員隊伍問題，按照崗位要求配備人才，避免一人身兼多職現象。

(三)加強財務人員培訓教育工作

對新到崗的工作人員，進行崗前培訓包括日常注意事項，嚴格的職業操守、思想政治教育、日常財務管理等等，也要加強軍事培訓，更利于財務人員軍事素養的養成，作為一名合格的軍人知道自己該做什么，不該做什么。對入崗后的財務人員可以每年設立考核制度，各項考核必須達標。到了一定時間重新考取從業資格證，以此加強財務人員的專業知識，有條件可以聘請外來優秀財務工作者進行交流，開座談會，讓財務工作人員更深入的理解財務職能。

(四)抓好黨風廉政教育

財務部門是特殊的工作部門，整天與錢打交道，手中握有一定權力，如果不加強黨風廉政教育和自身管理，就會被物質誘惑所擊倒，發生貪污受賄或者挪用公款等情況。因此海軍財務隊伍建設道路上一定要積極開展反腐倡廉教育與財經法紀教育，展開良好素質的培養，使職業人員擁有良好拒絕腐敗的思想防線，為財務人員樹立了良好的世界觀、價值觀和權力觀。也推動優秀海軍財務隊伍的建設。

四、結束語

海軍基層部隊財務隊伍的建設對整個后勤工作保障有著非常重要的作用，因此必須重視財務隊伍的建設，抓好經濟的建設才能落實科學發展觀在軍隊建設領域的展開。在面對財務隊伍建設中存在的問題，要予以重視。選擇合理方案解決，解決矛盾所在才能更全面推進財務規范化建設，為部隊建設提供強有力的財務保障。

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