淺析縣級供電企業財務信息分析的問題及對策

文/羅佳

第一輪中國電力體制改革在2002年拉開帷幕，朝著政企分開、政監分開、廠網分離、主輔分離的方向逐步深化，而中發〔2015〕9號文中論及的新電改正努力進一步促進電力市場化改革，促進電力行業加強管理、提高效率，推動結構轉型和產業升級,然而受自身條件的約束，縣級供電企業離新電改存在極大差距，其中一大阻礙便是財務信息分析無法成為有效決策的強力工具，導致企業忽略其可能帶來的巨大效益。

一、財務信息分析在縣級供電企業中的作用

(一)有利于及時調整發展戰略

在企業戰略發展的目標下，財務信息分析要能幫助企業管理者完成對償債能力、營運能力、盈利能力、發展能力等指標的深刻了解和把握，以便對外部市場信息作出快速反饋，及時調整戰略計劃，使企業更好的參與市場競爭，這為總公司用來評價子公司管理層受托責任的履行情況提供了數據支持，也為平衡積分卡模式下對縣級供電企業績效考核提供了重要依據。

(二)有利于提高管理水平

財務信息分析可以揭示縣級供電企業財務管理活動和生產經營活動中存在的問題，以便總結經驗和教訓；可以幫助改善電力市場營銷策略，挖掘潛在客戶，從而從各方面找到差距、尋求措施，促進企業實現良性運行。通過財務信息分析而改進的財務工作，更有利于財務結構的優化，從根本上推動了管理水平的科學性。

(三)有利于防范企業風險

在縣級供電企業經營環節中，風險與收益并存，例如電力大客戶在月均上千萬的電量電費中往往存在更大的電費回收風險，風險的出現可能導致企業獲得的回報遠低于預期，甚至蒙受巨大經濟損失和法律風險。運用財務信息分析可以對電力客戶的付款及時率、欠費頻率等因素做出準確分析，從而避免使企業陷入失控的境地。

二、縣級供電企業財務信息分析的現狀及問題

(一)對財務信息分析重要性認識不夠

目前縣級供電企業僅僅依賴于財務信息管理系統自動生成若干財務數據和指標提供給管理者，導致財務信息分析工作狹隘，因其一方面電力企業作為生產企業，管理者更偏重于生產運營，對財務信息的指向性和內涵不甚了解；另一方面，財務人員專業素質有限，對財務數據不敏感，無法做出高質量的分析并轉化為有價值的信息。

(二)財務信息分析系統不健全

縣級供電企業的科技發展水平相對于一線城市較為落后，財務信息分析系統的不健全使得其進行財務信息分析的方法也有待加強。現今的縣級供電企業財務信息分析內容主要圍繞對已產生、已完成的收支、資金進行統計匯總，未能從整體上對企業內外部環境、發展能力和未來趨勢進行綜合分析，傳統的財務數據容易形成“信息孤島”，即使得大量可用來共享的有效財務數據被浪費。

(三)財務信息分析結果轉化運用程度不深

縣級供電企業的年度財務報表和財務分析報告是“就數論數”，把財務信息分析轉化為表格和數字的說明，并沒有真正切合實際工作和管理層面，主要還是源于參與財務信息分析的主力軍是坐在辦公室填報表的財務人員，并未真正了解企業業務活動，無法分析驅動因素，無法透過業務數據聯動分析企業問題，導致財務信息分析的結果與實際運用嚴重脫節。

三、加強縣級供電企業財務信息分析的建議

(一)提高對縣級供電企業財務信息分析重要性的認識

企業經營業績的好壞，體現在每一個財務數據上，作為經營管理人員應當掌握財務信息分析的基本能力，通過分析發現管理上的優劣勢，從而理性地提升管理質量。同時，通過管理層的影響力和話語權，培養或引進專職的財務分析人員，并對其進行電力行業綜合性的培訓，打通分析人員與管理層、與其他專業口人員的溝通渠道，通過開展業內交流座談或業外對標學習等來提高縣級供電企業財務信息分析人員的專業素質，向其灌輸全新的財務管理理念，以此來保障對現有財務信息分析方式的優化。

(二)提升財務信息分析的基礎信息質量

由于縣級供電企業是電力生產、銷售與供應的最后環節，直接實現電力商品的交易，其特殊性決定了縣級供電企業的財務基礎信息必須全面準確地反映企業經營需要，才能滿足管理層決策的需要。基于以云計算為基礎的財務信息發掘和各業務部門的數據共享為提供高質量的財務基礎信息提供了載體：信息系統的協同運用，包括資產系統、營銷系統、GIS(配網自動化)系統等的辦公協同，為財務信息分析的基礎信息提供了數據支撐；通過各業務部門密切配合收集到的完整準確的信息，有效避免了財務信息分析人員的閉門造車，為科學有效的財務信息分析工作提供可靠的數據基礎。

(三)建立有效的財務信息分析指標體系

完善的財務分析指標體系有助于發現問題、找出差距、正確評價縣級供電企業的財務狀況和經營水平。結合供電企業的生產經營特點，一套全面的財務信息分析指標體系主要采取單項和系統性分析相結合的方法，多維度地開展財務信息分析工作。

1. 單項財務信息分析

單項財務信息分析是在電力企業的經營管理中對個別重大措施或者關鍵問題進行的專門性分析，這種分析方式直接明了，易被企業管理者認同。縣級供電企業進行單項財務信息分析的內容主要可以包括“增供擴銷”、“降本增效”和“電費回收”三方面。“增供擴銷”方面：電力銷售是縣級供電企業的核心，可以從國家政策環境影響下的售電量增減幅度分析原因，或從電力集中競價交易模式的運作來分析電力市場占有率變化的原因，從而采取措施發展電力客戶，擴大市場占有率，增加售電額；“降本增效”方面：電力成本是縣級供電企業利潤所在，通過財務信息分析采取對可控管理成本的縮減、對電網投資規模的控制、對購電結構的調整等措施一定程度上保持了國有企業的經濟增加值；“電費回收”方面：電費結零是業績考核的主要指標通過財務信息的分析，對欠費用戶多方面分析欠費原因、建立特殊客戶檔案、劃分客戶信用等級、制定專門催收方案，并借助于必要的法律手段，可以保證陳欠電費的回收、控制新欠電費的增加。

2. 系統性財務信息分析

系統性財務信息分析主要是對從財務報表中提煉的財務指標進行分析用以評價企業現在的財務狀況、經營成果、現金流量，預測企業未來的發展趨勢，指導企業的發展方向。通過對償債能力指標的分析直接反應企業財務狀況的好壞，是衡量企業資金結構是否合理、經營策略是否科學、財務管理目標是否具有戰略性的重要標準，也是影響企業信譽的關鍵；通過對營運能力指標的分析能反應企業經營者的經營能力；通過對盈利能力指標的分析反映企業的獲利能力和經營能力；通過對發展能力指標的分析反應企業擴大積累的潛能程度。

四、結束語

隨著市場競爭環境的愈加激烈，縣級供電企業若想緊跟新電改的步伐，在壟斷與競爭的轉型中穩步前行，就必須擁有更多的發展優勢。財務信息分析作為縣級供電企業經營管理的重要構成，對企業生存發展更具重要意義。企業管理者應重視財務信息分析工作，并在不斷的實踐過程中完善對財務信息分析的運用，才能及時、全面、充分地了解和分析財務經營狀況，做出符合市場環境的戰略判斷和決策，提升綜合競爭力，從而助力新電改，取得新成績。

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