簡訊

業界Accounting

資產評估機構審批管理事項明確

財政部發布《關于調整資產評估機構審批有關事項的補充通知》，落實《國務院關于印發注冊資本登記制度改革方案的通知》（國發〔2014〕7號）的有關精神，就調整資產評估機構審批有關事項進行明確。

評估機構監管辦法修訂征意見

為落實國務院深化行政審批制度改革和工商登記制度改革的有關要求，進一步規范資產評估機構資格審批，加強對資產評估機構的監督，促進資產評估行業健康發展，財政部對《資產評估機構審批和監督管理辦法》(財政部令第64號）進行了修訂，形成了《資產評估機構審批和監督管理辦法（修訂征求意見稿）》，向社會公開征求意見，意見反饋截止時間為2015年8月7日。

會計所職業責任保險暫行辦法公布

財政部、保監會聯合發布《會計師事務所職業責任保險暫行辦法》。《暫行辦法》明確指出，鼓勵會計師事務所根據本所經營管理情況和發展需要投保職業責任保險。在本辦法施行前已設立的會計師事務所，鼓勵其在5年內盡快完成由提取職業風險基金向投保職業責任保險的過渡。在本辦法施行后新設立的會計師事務所，鼓勵其優先采用投保職業責任保險的方式提高職業責任賠償能力。

會計所審計檔案管理辦法征意見

財政部會計司會同國家檔案局館室司起草了《會計師事務所審計檔案管理暫行辦法（征求意見稿）》，征求相關單位意見，意見反饋截止日期是2015年8月15日之前。

中國注會行業發展報告2014發布

近日，中國注冊會計師協會發布《中國注冊會計師行業發展報告2014》，這是注冊會計師行業第一次發布行業發展報告。《報告》由2013年度發展總報告和12個分報告構成。其中，總報告概述了2013年度行業發展總體情況，分報告則從12個方面描述了行業重要領域的發展和建設情況，包括會計師事務所、注冊會計師、行業人才培養、注冊會計師考試、上市公司審計、行業監管、行業業務收入、行業黨建、行業統戰群工、行業信息化等內容。

中稅協2015年等級稅務所認定審核啟動

6月30日至7月2日，中稅協副會長趙申年率隊赴粵、深兩地對申報4A級的中韜華益和申報5A級的亞太鵬盛兩家稅務師事務所進行了實地審核，這標志著中稅協2015年等級稅務師事務所認定實地審核工作正式啟動。審核工作中，由來自中稅協會員管理部、廣東稅協和深圳稅協的有關人員組成的審核組主要對事務所的執業資質、經營規模及業績、執業規范、內部管理等方面進行了嚴格檢查。

2015年會計師事務所百強榜公示

7月15日，中國注冊會計師協會發布了《2015年會計師事務所綜合評價前百家信息》公示稿。根據該公示稿顯示：排行前十的會計師事務所分別為：普華永道中天、德勤華永、安永華明、瑞華、立信、畢馬威華振、天健、信永中和、天職國際、大華。

政策Policy

國務院刪除存貸比釋放銀行信貸能力

國務院常務會議日前通過《中華人民共和國商業銀行法修正案（草案）》。草案借鑒國際經驗，刪除了貸款余額與存款余額比例不得超過75%的規定，將存貸比由法定監管指標轉為流動性監測指標。此舉在提高銀行業服務實體經濟的能力和增強資本市場發展的信心方面都有非常積極的作用。

互聯網金融指導意見發布

黨中央、國務院同意，中國人民銀行、工業和信息化部、公安部、財政部、國家工商總局、國務院法制辦、中國銀行業監督管理委員會、中國證券監督管理委員會、中國保險監督管理委員會、國家互聯網信息辦公室日前聯合印發了《關于促進互聯網金融健康發展的指導意見》。首次明確了不同性質的互聯網金融業態，并規范了監管職責的劃分。

個人無償贈與不動產免征營業稅手續簡化

國家稅務總局發布《關于簡化個人無償贈與不動產土地使用權免征營業稅手續的公告》，個人以離婚財產分割、贈與特定親屬、贈與撫養人或贍養人方式無償贈與不動產、土地使用權，符合《財政部國家稅務總局關于個人金融商品買賣等營業稅若干免稅政策的通知》第二條免征營業稅規定的，在辦理營業稅免稅手續時，無需提供房產所有人“贈與公證書”、受贈人“接受贈與公證書”，或雙方“贈與合同公證書”。

行業協會商會行政脫鉤方案發布

中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發的《行業協會商會與行政機關脫鉤總體方案》于7月8日對外發布。方案明確，脫鉤的主體是各級行政機關與其主辦、主管、聯系、掛靠的行業協會商會。作為指導行業協會商會改革的綱領性文件，方案按照厘清職能邊界、充分發揮協會商會應有作用等原則，提出了脫鉤改革清晰的路線圖、明確的時間表、具體的任務書。

財經Economics

央行定向降低存款準備金率

中國人民銀行決定有針對性地對金融機構實施定向降準，以進一步支持實體經濟發展，促進結構調整。（1）對“三農”貸款占比達到定向降準標準的城市商業銀行、非縣域農村商業銀行降低存款準備金率0.5個百分點。（2）對“三農”或小微企業貸款達到定向降準標準的國有大型商業銀行、股份制商業銀行、外資銀行降低存款準備金率0.5個百分點。（3）降低財務公司存款準備金率3個百分點，進一步鼓勵其發揮好提高企業資金運用效率的作用。

所得稅預繳申報新表7月實施

為方便納稅人在季度預繳時享受稅收優惠，適應取消和下放稅務行政審批事項的新要求，國家稅務總局發布《關于發布〈中華人民共和國企業所得稅月（季）度預繳納稅申報表（2015年版）等報表〉的公告》（國家稅務總局公告2015年第31號），對A、B類預繳申報主表進行了大幅修改，自2015年7月1日起施行。

稅務總局出臺國地稅合作規范

國家稅務總局印發了《國家稅務局地方稅務局合作工作規范（1.0版）》，主要包括納稅服務合作、征收管理合作、稅務稽查合作、信息共享合作和其他事項合作5大方面內容32個具體合作事項，不僅實現了與現有納稅服務規范和稅收征管規范的有機銜接，也為各地創新合作內容和方式，進一步優化納稅服務拓寬了空間。

CEPA項下部分貨物將實施零關稅

據財政部網站消息，國務院關稅稅則委員會下發《關于2015年下半年CEPA項下部分貨物實施零關稅的通知》，根據《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》和《內地與澳門關于建立更緊密經貿關系的安排》及其補充協議的規定，國務院關稅稅則委員會決定，對新完成原產地標準磋商的3項香港原產商品和4項澳門原產商品，自2015年7月1日起實施零關稅。

新設公司允許使用云計算系統

中國保監會發布《關于加強保險公司籌建期治理機制有關問題的通知》，堅持便民高效，為新設保險公司順利開業營造良好環境。一是針對保險公司籌建期的階段性特殊情況，就創立大會召開、任職資格核準等做出明確可銜接的治理和監管安排；二是順應信息技術的最新發展趨勢，允許新設保險公司使用依托于云計算模式的電子商務系統等應用系統。

數字Data

281家國家級科技企業孵化器享稅收優惠

近日，科技部根據《關于科技企業孵化器稅收政策的通知》的要求，經對2014年度608家國家級科技企業孵化器免稅條件進行審核，確認北京奧宇科技企業孵化器有限責任公司等281家國家級科技企業孵化器符合享受2014年度國家稅收優惠政策條件。

2015中國互聯網企業100強出爐

中國互聯網協會、工業和信息化部信息中心在京聯合發布2015年“中國互聯網企業100強”排行榜。阿里巴巴、騰訊、百度、京東、奇虎360、搜狐、網易、新浪、攜程、搜房網位列2015年中國互聯網百強榜前十位。

全國注冊會計師人數首次突破10萬

注冊會計師行業管理信息系統顯示，截至2015年6月30日，中注協團體會員（會計師事務所）總數8331家，個人會員總數210509人，其中注冊會計師100601人，非執業會員109908人。注冊會計師人數首次突破10萬人，這是繼2014年6月30日非執業會員總數達到10萬人之后又一次新的突破。

地方District

上海自貿區實施通關單無紙化

7月1日起，上海海關對自貿區內海關特殊監管區域進出口/境貨物實施通關單實施無紙化，海關憑檢驗檢疫部門發送的《出/入境貨物通關單》電子數據為企業辦理通關手續。

湖北出臺審計法治專家管理辦法

為加強對審計法治專家智庫的規范管理，更好地發揮審計法治專家作用，有效服務全省審計執法，促進提高審計執法水平，近日（7月23日），湖北省審計廳出臺了《湖北省審計廳審計法治專家管理辦法》。

沈陽擬建干部經濟責任審計數據庫

7月10日，沈陽市審計局消息，一項旨在建立沈陽市市管領導干部經濟責任審計基本情況數據庫的調查工作正在進行。通過此次調查，沈陽市將在掌握全市市管領導干部的總體數量、年齡結構、任職時間及行業分布等情況下，建立市管領導干部經濟責任審計基本情況數據庫，為今后科學制定市管領導干部經濟責任審計年度計劃及長遠規劃提供依據。

海南大幅度清理行政事業性收費

近日，海南省財政廳會同省物價局印發通知，決定取消和免征16項行政事業性收費項目。至此，海南省級設立收費項目僅存3項，預計每年可減輕企業、社會組織及個人負擔約7000萬元。

聲音Viewpoint

王軍:傾情打造“互聯網+稅務”靚麗品牌

新華社近日對全國稅務系統運用“互聯網+”思維，通過“制度+技術”，優化納稅服務，推動簡政放權和職能轉變做了報道。國家稅務總局黨組書記、局長王軍要求全國稅務系統認真思考“互聯網+稅務”這個新課題，把握發展新機遇，緊跟時代新步伐，傾情打造“互聯網+稅務”靚麗品牌。

陳毓圭：要加強注會專業服務市場建設

日前，江蘇省無錫、常州、鎮江三市注協在北京國家會計師學院聯合舉辦注冊會計師新業務培訓班。中注協副會長兼秘書長陳毓圭親臨培訓班指導并發表講話要求會計師事務所以職業精神的塑造為重點，加強行業職業化建設，塑造職業精神；以提高風險控制能力為重點，進一步加強事務所內部治理；以行業發展長效機制建設為目標，加強注冊會計師專業服務市場建設，培養更多優秀專業人才，豐富服務內容，完善交易機制，開展品牌建設，優化價格形成機制。

國際International

IFRS基金會受托人宣布ASAF新成員結構

2015年6月24日，國際會計準則理事會（IASB）的監督機構——國際財務報告準則基金會（IFRSFoundation）受托人公布了“會計準則咨詢論壇”（ASAF）未來三年的成員名單。ASAF成立于2013年，職責是為IASB提供技術咨詢。ASAF包括12個非投票成員，均由個人擔任代表，并由IASB領導。

XII組建國際審計數據收集工作組

XBRL國際組織（XII）組建了一個“審計數據收集（ISO）工作小組”（ADCTF），作為ISO/PC 295項目中，可擴展商業報告語言（XBRL）社團與國際標準化組織（ISO）之間的一個溝通渠道，以便根據該項目的進展情況，向XBRL社團傳達和更新相關最新消息和變化。

SASB公布消費領域可持續暫行會計準則

可持續會計準則委員會（SASB）近日公布了消費領域七大行業的可持續暫行會計準則。這七大行業包括農產品、肉禽與乳制品、加工食品、非酒精飲料、酒精飲料、煙草以及家居與個人護理行業。同時，SASB也為上述每個行業量身定制了6個主題性會計準則，使得71%的指標可以得到量化。

IPTI第十屆資產評估研討會召開

2015年6月16日至18日，國際財產稅學會（the International Property Tax Institute）第十屆批量評估資產評估研討會在荷蘭阿姆斯特丹召開，中評協邵榮華副秘書長率團參加了會議。

日本推出修改版國際會計準則

2015年6月30日，日本推出了一套新的會計準則，稱為“經日本修改的國際準則”。該套準則的引入使可供日本上市公司采用的不同會計框架達到了四個，它們分別是：國際財務報告準則（IFRS）、由日本會計準則委員會（ASBJ）發布的“日本公認會計原則”（Japanese GAAP）、經日本修改的國際準則（JMIS）和美國公認會計原則（US GAAP）。