《安全檢查表》在煤礦安全檢查中的效果分析

徐雪穎 戚蘭麗

（安陽鑫龍煤業(yè)〈集團(tuán)〉技工學(xué)校，河南 安陽 455133）

煤礦安全檢查工作是非常重要的，在安全檢查的方式上，我礦安檢科引進(jìn)《安全檢查表》（也稱可視化菜單）法。實踐證明：它是發(fā)現(xiàn)礦井潛在隱患、促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化作業(yè)進(jìn)程有效的檢查方法，科學(xué)全面、檢查手段先進(jìn)，以所列條目為檢查內(nèi)容，可以做到系統(tǒng)化、科學(xué)化，不遺漏任何可能導(dǎo)致事故的因素，為排除安全生產(chǎn)過程中的各種隱患提供了保障。

1 《安全檢查表》適用于煤礦檢查的各個環(huán)節(jié)

《安全檢查表》，作為行之有效的檢查工具，在煤礦檢查的各個環(huán)節(jié)和所有崗位上都是比較適用的。其中有幾個方面的特點：

1.1 它可廣泛適用于煤礦采掘作業(yè)現(xiàn)場的安全檢查和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)

煤礦采掘工作是煤礦生產(chǎn)過程中環(huán)境最差、條件最艱苦、勞動強(qiáng)度大的作業(yè)現(xiàn)場。但這里的施工質(zhì)量卻來不得半點差錯和失誤。安全出口的暢通與否、工作面的支護(hù)狀況、頂板的管理、現(xiàn)場環(huán)境的維護(hù)、減塵措施的落實等，都需要用嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)去檢查和驗收。在繁重的體力勞動和空間狹小條件下，要保證工程質(zhì)量需要多方的努力，檢查內(nèi)容的統(tǒng)一和處罰尺度的界定，必須有一個標(biāo)準(zhǔn)來衡量，這個最有說服力的標(biāo)準(zhǔn)就是《安全檢查表》。

1.2 它可廣泛地適用于工作現(xiàn)場的自查自糾

以通風(fēng)隊跟班隊長現(xiàn)場隱患自查自糾菜單為例，通過自已對現(xiàn)場工作質(zhì)量的檢查，可發(fā)現(xiàn)工程中存在的各種不安全因素與施工缺陷，對照可視化菜單中的檢查項目與標(biāo)準(zhǔn)，問題會很快暴露出來，采取措施去補(bǔ)充和完善，是最有效的辦法。通風(fēng)跟班隊長對通風(fēng)系統(tǒng)的可靠性、通風(fēng)設(shè)施的完善、局部通風(fēng)的要求、以及對各地點瓦斯測量、爆破現(xiàn)場的檢查，將問題解決在萌芽初期。

1.3 《安全檢查表》的作用是易于檢查，方便檢查

事實上，《安全檢查表》就是指對生產(chǎn)過程及安全管理中可能存在的缺陷、隱患以及危險因素的查證。眾所周知：事故隱患泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。通過定期、不定期、綜合性、經(jīng)常性或特殊情況下的專項檢查，達(dá)到安全生產(chǎn)、職業(yè)保護(hù)和人的安全、健康的目的。

1.4 《安全檢查表》是定性評價的模式

為了更好地評價其工程的優(yōu)劣，有時把主要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵步驟進(jìn)行量化，充分體現(xiàn)：抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓的工作要求。利用這樣的方式對檢查結(jié)果的半定量考核。如果把握了系統(tǒng)以及子系統(tǒng)的科學(xué)權(quán)重，則《安全檢查表》法將會再深入一步，由定性向半定量過渡。這里,權(quán)重是非常復(fù)雜的，還要作深入研究。

2 編制《安全檢查表》的要求

《安全檢查表》是安全檢查最有效的工具。是為檢查某些系統(tǒng)的安全狀況而事先制定的問題清單。編制《安全檢查表》要根據(jù)檢查的需要，又便于操作的原則。努力提高檢查質(zhì)量。防止漏掉主要的不安全因素?！栋踩珯z查表》的制訂、使用、修改、完善的過程，實際是對安全工作的不斷總結(jié)和提高的過程。

1）《安全檢查表》力求完整，檢查內(nèi)容要重點突出，簡繁適當(dāng)，有啟發(fā)性；表中所列各項目、內(nèi)容，應(yīng)針對不同被檢查對象有所側(cè)重，分清各自職責(zé)，盡量避免重復(fù)。需要強(qiáng)調(diào)的是：《安全檢查表》的項目、內(nèi)容能隨工藝的改造、設(shè)備的變動、環(huán)境的變化和生產(chǎn)異常情況的出現(xiàn)而不斷修改、變更和完善。凡能引發(fā)事故的一切不安全因素都應(yīng)列出，以確保各種不安全因素能及時被發(fā)現(xiàn)或消除。

2）編制的《安全檢查表》要有適用范圍，并經(jīng)各級領(lǐng)導(dǎo)審批；檢查人員檢查后應(yīng)簽字，對查出的問題要及時反饋到各相關(guān)部門并落實整改措施，做到責(zé)任明確。編制的《安全檢查表》應(yīng)用要有針對性，注重實用效果，必須包括系統(tǒng)的主要部位，不能忽略主要的、潛在的不安全因素，應(yīng)從檢查部位中引伸和發(fā)掘與之有關(guān)的其它潛在危險因素。每項安全要點，要定義明確，便于操作。其格式內(nèi)容應(yīng)包括分類、項目、檢查要點、檢查情況處理、檢查日期及檢查者。通常情況下檢查項目內(nèi)容及檢查要用提問方式列出：檢查情況用是、否或V、X表示。

3）《安全檢查表》是在事先根據(jù)檢查工作的需要編制的。它的編制依據(jù)了國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程及相關(guān)規(guī)定，匯集有經(jīng)驗、有技術(shù)、有技能，在專業(yè)上有獨(dú)到之處的專業(yè)技術(shù)人員共同商定的?！栋踩珯z查表》的產(chǎn)生代表的不是個人意志，應(yīng)是全體編制人員共同智慧的結(jié)晶。同時，編制中充分考慮了整個系統(tǒng)的特點及程度，針對性地制定防范措施，這是《安全檢查表》的核心?！栋踩珯z查表》編制中，還需要參考國內(nèi)外事故案例及本單位在安全管理及生產(chǎn)中的相關(guān)經(jīng)驗。合適、完整的《安全檢查表》必須讓受檢者易于接受所檢內(nèi)容，必須是經(jīng)過反復(fù)修改，略高于現(xiàn)狀，但又不能脫離現(xiàn)狀。有了《安全檢查表》，不論檢查者，還是受檢者，即使存在某方面的爭議，也會在可視化標(biāo)準(zhǔn)下逐一化解，達(dá)到安全檢查的目的。

3 使用《安全檢查表》的優(yōu)點

使用《安全檢查表》可以使檢查項目系統(tǒng)完整，可以做到不遺漏任何能導(dǎo)致危險的關(guān)鍵因素，因而能保證安全檢查的質(zhì)量。同時，可以根據(jù)已有的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等，檢查執(zhí)行情況，得出準(zhǔn)確的評價?！栋踩珯z查表》采用的提問方式，有問有答，給人的印象深刻，能使人知道如何做才是正確的，因而起到安全教育的作用。編制《安全檢查表》的過程本身就是一個系統(tǒng)安全分析的過程，可使檢查人員對系統(tǒng)的認(rèn)識更深刻，更便于發(fā)現(xiàn)危險因素。

1）透明化、可視化，所要檢查項目距要求相差多少，能不能達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)，是否為優(yōu)良工程、合格工程；對比《安全檢查表》一目了然。這種可視化的特點，其實就是給受檢者一把尺子，或者說是一面鏡子，對自己的現(xiàn)場量一量、照一照，有沒有問題，隱患有多大。這種有據(jù)可依、有規(guī)可循的檢查方法，避免了評判標(biāo)準(zhǔn)上誤區(qū)，使得檢查工作更具科學(xué)、合理。其結(jié)果更使人信服，達(dá)到了查證有理、數(shù)據(jù)有力、減少扯皮、結(jié)論可信。

2）應(yīng)用《安全檢查表》進(jìn)行例行檢查，一般能起到事半功倍的效果。它是按照重要順序排列，有問有答通俗易懂。能使人清楚地知道哪些原因事件最重要，哪些次要，促進(jìn)職工采取正確的方法進(jìn)行操作，起到安全教育的作用。同時，《安全檢查表》可以與安全生產(chǎn)責(zé)任制相結(jié)合，按不同的檢查對象使用不同的《安全檢查表》，易于分清責(zé)任，還可以提出改進(jìn)措施，并進(jìn)行檢驗。在日常的安全檢查中，《安全檢查表》的使用頻率高，使用次數(shù)多，其優(yōu)越性表現(xiàn)突出。

4 應(yīng)用《安全檢查表》應(yīng)注意的問題

1）《安全檢查表》要根據(jù)需要編制。各類的檢查表都有適用對象，不宜通用。專業(yè)檢查表與日常定期檢查表要有區(qū)別。專業(yè)檢查表應(yīng)詳細(xì)，突出專業(yè)設(shè)備安全參數(shù)的定量界限，而日常檢查表尤其是崗位檢查表則簡明扼要，突出關(guān)鍵和重點部位。

2）應(yīng)用《安全檢查表》進(jìn)行檢查時，應(yīng)落實安全檢查人員，各層次、不同種類的檢查表要有不同人員去執(zhí)行。不論何種檢查，完成后一定要簽字，并提出處理意見備查。

3）安全檢查是一個延續(xù)性強(qiáng)、周而復(fù)始的工作。為保證檢查的有效定期實施，應(yīng)將檢查表列入相關(guān)安全檢查管理制度，或制定《安全檢查表》的實施辦法。如把《安全檢查表》同巡回檢查制度結(jié)合起來，列入安全辦公制度，定期檢查巡視制度或班組接班制度，效果就比較理想。

4）應(yīng)用《安全檢查表》檢查，必須注意信息的反饋與整改。對查出的問題，凡是檢查者當(dāng)時能督促整改和解決的應(yīng)立即解決。當(dāng)時不能整改和解決的應(yīng)進(jìn)行反饋登記、匯總分析，由有關(guān)部門列入計劃安排解決。因為《安全檢查表》編制的內(nèi)容、項目、檢查點，多是采用問答式，所以須有問必答，有點必檢。按規(guī)定的符號填寫清楚，為系統(tǒng)分析及安全評價提供可靠的準(zhǔn)確的依據(jù)。

5 結(jié)束語

應(yīng)用《安全檢查表》對煤礦各崗位進(jìn)行檢查，是安全檢查工作上檔升級的一個里程碑。初步使用已得到了可喜的效果。由于通俗易懂、簡明扼要的檢查內(nèi)容和方式，受到大家的普遍贊同。如果要用《安全檢查表》解決所有問題也是不現(xiàn)實的。只要在《安全檢查表》的編制、使用、修訂、整改等各方面作不懈努力，就一定會使檢查工作邁上新的臺階，應(yīng)用更加方泛，也會取得更可喜的成績。

［1］安全檢查工[M].中國煤炭工業(yè)出版社.

［2］煤礦安全規(guī)程[S].