■ 伊一芳
客觀地說,黨員干部將其合法財產以合法的方式投資于證券市場,既是個人投資理財的重要渠道,也是對國家建設的支持。但是,由于黨員干部的身份特殊,其炒股行為不同于一般投資者。因此,黨員干部炒股,必須符合《廉政準則》等相關規定,真正把各種制度規定當作一條紅線,不踩不踏。簡而言之,干部炒股,須炒之有道。
干部炒股之道,首先在于不能因此滋生腐敗。在股海中浮沉的一些不法官員,近年來已曝光不少。不久前,中國證監會發行監管部處長李志玲,因其配偶違規買賣股票,受到行政開除處分。同時,李志玲還因涉嫌職務犯罪,被移送司法機關。李志玲此前的身份是中國證監會發行監管部監管六處處長,負責監管該部融資的法律和財務審核。按照權力范圍,屬于核心管理人員。哪一家公司要融資,哪一支股票要上漲,她都一清二楚。因此,她要想在股市發財,可就太容易了。事實上,不僅是李志玲這樣干,還有很多內部人員這樣干。據2014年12月15日《證券市場周刊》報道,中國證監會投資者保護局的局長李量因涉嫌違法違紀,被有關部門調查。一些黨員干部利用內幕信息直接或者間接買賣股票和證券投資基金,其實就是背離了炒股之道,最終只能觸犯法律,落得個可恥下場。
干部炒股還有一個極易被忽略的問題。我們知道,股市開盤時間通常固定在工作日的9∶30~11∶30,13∶00~15∶00,也就是說要進行交易也就是集中在這個時間段。而對于黨員干部來說,這幾乎都是上班時間。試想,如果一個黨員干部整天泡在股市上,那么他還有何精力干好本職工作?或許正是因此,早些年浙江省溫州市政府即出臺規定,禁止公務員擅離職守炒股或上班時間忙于炒股,對應辦事務不及時辦理、對群眾的正當要求置之不理等行為,將受到處理。上班時間炒股,勢必會分散工作精力,影響工作進度,導致慵懶散冷,為官不為。所以,黨員干部炒股還必須慎之又慎,妥善處理好公與私的關系,不能為此影響工作,進而損害黨和政府的形象。
習近平總書記一再強調:“作風建設永遠在路上”,“要扎緊制度的籠子”。對干部炒股問題,必須引起高度重視,多設一些禁區,多架幾根紅線,從加強教育、完善制度和強化監督等方面入手,嚴查黨員干部炒股中可能存在的內幕交易、隱性腐敗和影響效能等問題,以規范引導黨員干部樹立正確的投資理念,樹立正確的為民意識。惟其如此,才能樹立黨員干部的良好形象,營造政治清明的良好氛圍。