“踱方圓”和“探有源”——中央黨校第一期縣委書記研修班學習體會

□ 中共平遙縣委書記 衛明喜

能夠有幸參加中央黨校第一期研修班是我人生難得的機遇，不僅精神上補了鈣、思想上繃了弦，而且知識上充了電、能力上加了油。特別是習近平總書記專門抽出時間，與學員座談交流并發表重要講話，近距離聆聽習總書記的教誨，觀其顏、聽其聲、感其心、受其教，令人深受啟迪、難以忘懷。“大有莊里探有源，方舟湖畔踱方圓。通幽竹徑草木幽，掠燕水岸燕爭銜。”這是在黨校時我寫的一首詩。黨校學習有期限，但“踱方圓”“探有源”無盡止。要想做一名焦裕祿式的縣委書記，關鍵是明白身上的責任擔當，核心是努力做到“四有”，根本是在實踐中狠抓落實。

一、提升了思想境界，懂得了肩上責任究竟怎樣扛

在黨校期間，我系統接受了馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義等基本理論教育，堅定了道路自信、理論自信和制度自信。特別是通過深入系統學習習近平總書記系列重要講話，我深切感到，講話內涵豐富、思想深邃、博大精深，尤其是貫穿其中的堅定信仰追求、歷史擔當意識、真摯為民情懷、務實思想作風、科學思想方法，為我們做好各項工作提供了科學指南和基本遵循。

令人印象最深的是習近平總書記親自接見大家，與學員座談并發表重要講話。他以黨的最高領導人和縣委書記過來人的身份，用質樸的語言，講了發自肺腑的真知灼見，令所有學員如沐春風，倍受鼓舞！他講話的語氣、表情、態度和內容，既輕松又不失深刻，既接天線又接地氣，既給人溫暖又給人力量，既講世界觀又講方法論，既教做官又教做人，既有從嚴要求又有人文關懷。他的為官經歷和想法，符合基層的實際，對我們很有啟示教育意義。比如，在談到他在河北當縣委書記時，想干事，老熬夜，因而差不多一個月得一場大病，后來他感覺到這樣不行，這么干也不長久，就擺順心態，那就是“內在有激情，但是還要從容不迫”。比如，他到鄉鎮調研，鄉鎮書記一開始很拘謹，試探著提出能否小酌一下，他說小酌就小酌吧。一小酌就拉近了距離和感情，許多話就談出來了。再比如，對于縣域工作評價，他主張分類考核，不搞“一刀切”，不用一把尺子來衡量。對于他所說的“當省委書記時走遍所有縣，當市委書記時走遍所有鄉，當縣委書記時走遍所有村”，他提醒大家，這只是強調他個人的經歷，實踐中還是要因地制宜，關鍵是給老百姓多辦些實事，要少走形式。他還講，當縣委書記要多一些做熱鍋上螞蟻的經歷，按河北話講叫咧咧嘴（愁眉苦臉的意思），受受煎熬，對個人的成長很有好處。所有這些，反映了習總書記既講原則，又講人情，實事求是的性格特點和領導風格。

這次接見和座談傳遞的最大信息就是，黨中央和習總書記對縣一級這個我們國家政權架構的重要基礎，對縣委這個我們黨執政興國的“一線指揮部”，對縣委書記這個“一線總指揮”的高度重視。用他的話說，“我很關注縣一級的工作”，“縣委書記這個崗位很重要，官不大，責任不小、壓力不小，這個官不好當”；“縣委是我們黨執政興國的‘一線指揮部’，縣委書記就是‘一線總指揮’”；“如果把國家喻為一張網，全國各個縣就像這張網上的紐結。‘紐結’松動，國家政局就會發生動蕩；‘紐結’牢靠，國家政局就穩定”。

因了解而理解，因重要而重視，因關切而關懷。習總書記的所言所托，言猶在耳，歷歷在目，意味深長。他的講話既是對縣委書記群體的重視，更是對縣委書記群體的重托，在每一位學員心中播下了奮發有為的種子。念茲在茲、時時不忘的，就是做“四有”干部，當焦裕祿式的縣委書記。這充分體現了黨的總書記對黎民百姓的拳拳之心，對“郡縣治，天下安”這一古訓的深切體悟和傳承弘揚，永遠激勵著我們更好地肩扛為官之責，爭創一流業績，不辜負黨和人民的期望。在學習歸來的第一時間，我向平遙干部傳達了總書記講話精神，決心把講話精神貫徹到正在開展的學習討論落實活動和今后各項工作中去。

二、增強了黨性修養，明確了縣委書記到底怎么當

當好一名縣委書記，黨性修養是關鍵。習總書記所提的“四有”要求，不僅僅是針對縣委書記的，也是針對所有領導干部的。“心中有黨”說的是政治使命，“心中有民”談的是宗旨情懷，“心中有責”講的是崗位職責，“心中有戒”論的是做官底線。當好一名縣委書記，我認為至少應做到以下四點：

一要堅定信念，不畏浮云遮望眼。這是“心中有黨”的要求。信念是立身之本，本固則“浮云”不畏、“望眼”難遮。私心雜念、艱難困苦等等，都是“浮云”。堅定對黨忠誠的信念，就是要有政治擔當。要把忠誠作為一種責任、一種修養、一種習慣，在思想上、政治上、行動上始終與中央保持高度一致；不斷擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個理想信念的“總開關”，在紛繁復雜的環境中始終堅定政治立場、政治態度、政治原則；無論條件多艱苦、任務多艱巨，不論在什么地方、在哪個崗位上工作，都精神不倒、信念堅定，經得起風浪考驗，不能在政治方向上走岔了、走偏了。

二要踐行宗旨，一枝一葉總關情。這是“心中有民”的要求。宗旨是施政之綱，綱舉而目張，做官就心中有定數。要好民之所好，惡民之所惡，像焦裕祿那樣時刻關心老百姓的“柴米油鹽”，心中裝著全體人民，唯獨沒有自己；以出世態度做人，以入世態度為官，不計較品級大小，不焦慮官位高低，想得開、放得下，不服輸、爭一流；真正撲下身子辦實事，多做雪中送炭的事，多做惠民為民的事。

三要實干有為，不信東風喚不回。這是“心中有責”的要求。實干是成事之道，道明則事無不成。面對“四化”率先發展的任務、轉型綜改的挑戰、經濟下行的壓力，要重實干、不空談，下真功、求實效，挑起千鈞擔，適應新常態，決戰“十二五”；以對事業“久久為功”的韌勁、對責任“舍我其誰”的擔當，把經濟發展、項目建設、民生實事等工作，一項一項落到實處，把組織交辦的事情，一件一件辦好；實事求是，真抓實干，用科學求實之風、改革創新之法，為官一任，造福一方，不能干上幾年還是濤聲依舊，老是重復昨天的故事。

四要永葆清廉，心底無私天地寬。這是“心中有戒”的要求。清廉是為官之德，厚德方可載物。要嚴格自律，守住底線，頭頂常懸一把劍，眼中長明一盞燈，把好關口、管好自身、做好表率，任何時候都清清爽爽、坦坦蕩蕩為官；心有所畏、言有所戒、行有所止，在名利情權的考驗中，沉得住氣，定得住神，抬得起頭，挺得起胸，守住廉潔底線，劃清公私界限；踐行“三嚴三實”，“不以一毫私意自蔽，不以一絲私欲自累”，帶動一方形成良好的政治生態和社會風尚。

三、加強了實踐思考，領悟了今后工作應該如何干

學習終歸是為了運用。只有聯系實際，學習才能引深，思考才能深化，黨校培訓才能與縣域經濟發展緊密結合起來。黨校學習期間，雖身在黨校，但心系家鄉，時刻關注著山西、晉中和平遙，思考著如何把所學到的東西與山西、晉中和平遙的發展聯系起來，在聯系中去思考，在結合中去研究。

一是必須把凈化政治生態作為首要任務。要抵制錯誤思想。對社會上產生的“反腐過頭”、“反腐自黑”、“反腐無用”等言論，要警惕更要反對，把思想統一到省委和市委的決策部署上來，絕不能把凈化政治生態、高壓反腐、開展活動與經濟發展對立起來。要把自己擺進去。無論搞活動，撰寫剖析報告，都有個把自己擺進去的問題。破山中賊易，破心中賊難。作為領導干部一定要把心態擺正位，把自己擺進去。特別是在整改落實上，既不能急于求成，犯形式主義的毛病，也不能以此為理由慢慢來，坐等不動。要從小事做起，從黨員領導干部做起。不良政治生態表現在作風上、工作上，根子在人的世界觀、人生觀深處，在一些不良文化習慣當中。只要各級領導班子首先做起，各級黨組織和領導干部帶頭做起，廣大黨員自覺做起，就一定能凈化政治生態。

二是必須把抓好黨建作為最大政績。作為縣委書記，一定要牢固樹立抓好黨建是最大政績的觀念，切實履行好基層黨建“第一責任人”的職責，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到工作生活各個環節。注重把好思想教育和干部導向“兩個開關”，既要抓理想信念，又要堅持正確選人用人導向，不能讓好人吃虧、壞人得利，冷了廣大干部的心。突出問題意識，有針對性地抓出個性特色來。

三是必須把實施“六權治本”作為根本措施。“六權治本”，治是關鍵，本是核心。領導干部要做依法用權的模范，不斷提高運用法治思維和方式辦事的能力。堅持法定職責必須為，法無授權不可為，法無禁止皆可為，制定權力清單、責任清單、負面清單和風險清單，把發揮“一把手”帶頭作用和限制監督“一把手”用權統一起來；改變群眾信訪不信法、信大官不信小官和法不責眾的思想行為，改變擺平就是水平、搞定就是穩定、妥協就是和諧的錯誤做法，真正讓法治成為一種信仰、一種文化、一種生活方式，成為權力運行的底線。

四是必須把推進“六大發展”作為重大方略。在突出廉潔發展的基礎上，堅持發展的第一要義，積極應對經濟下行壓力挑戰。要堅定發展的信心。不以GDP論英雄，但沒有GDP肯定不是英雄；不以財政收入論成敗，但沒有財政收入肯定不算成功。要增強發展的動力。以改革求動力，以服務增活力，抓住各種潛在機遇和積極因素，不等待、不觀望，戰略上保持平常心，工作上強化責任心，發展上富有進取心，不斷培育新的增長點。要提高發展的本領。適應新常態，提高領導工作的制度化、法治化和專業化水平，正視問題不退縮，堅定信心善應對，弘揚自身優勢，統籌城鄉建設，加強民生保障，千方百計確保經濟平穩增長，群眾收入增加，社會和諧穩定。

五是必須把落實“兩個責任”作為重要使命。要帶頭落實，把主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落實在行動中，不甩手、不松手、不縮手。要嚴格落實，解決一些單位和領導不重視、不主動、不盡心、不研究、不具體、不深入，抓而不緊，落而不實，與具體工作“兩張皮”及千篇一律、履責無痕、上下一般粗等問題，對重視不夠、虛于應付、執行不力的地方和單位嚴肅問責。要高壓落實，把反腐利劍舉起來，發現一起查處一起，發現多少查處多少，化解腐敗存量，遏制腐敗增量。重點要加大自辦案件力度，加大對為官不廉、為官不為的懲治力度，加大對侵害群眾利益行為的查處力度，加大專項整治力度。