全國扶貧辦主任座談會貫徹落實習近平總書記貴州講話精神

韓世雄

6月25日，全國扶貧辦主任座談會在北京舉行。會議全面傳達了習近平總書記在部分省區市扶貧攻堅與“十三五”時期經濟社會發展座談會上的重要講話精神，研究部署了全國扶貧系統抓好貫徹落實的具體措施。國務院扶貧辦主任劉永富傳達了習近平總書記貴州講話精神、參加分組討論并作總結講話。辦黨組成員、副主任洪天云，黨組成員夏更生出席會議。各省（區、市）扶貧辦和部分市協作辦主任參加了座談會。

劉永富在講話中指出，黨的十八大以來，新一屆中央領導集體高度重視扶貧開發工作，習近平總書記對扶貧開發工作多次進行考察調研并作出重大決策部署。6月16日至18日，習近平總書記親自赴貴州考察調研，召開扶貧攻堅座談會，就做好“十三五”時期扶貧攻堅工作發表重要講話。這在以往是從未有過的，必將在我國扶貧開發歷史上起到劃時代的作用。全國扶貧系統要將學習貫徹習近平總書記扶貧開發重要思想作為當前的中心工作和重要任務，全面掌握精神要義，率先抓好貫徹落實，把思想認識統一到黨中央、國務院對扶貧工作的新部署新要求上來，切實做到行動跟上去、工作頂上去。

劉永富強調，要按照習近平總書記關于扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人（第一書記）精準、脫貧成效精準的要求，全面落實中央精準扶貧精準脫貧戰略。要在建檔立卡上下功夫，建立動態調整機制，運用大數據分析，提高建檔立卡質量，用好建檔立卡成果。在駐村幫扶上下功夫，強化責任，因村派人，充分發揮貧困村第一書記和駐村工作隊在加強基層組織、推進精準扶貧、為民辦事服務和提升治理水平方面的作用。在分類施策上下功夫，有勞動能力的，通過扶持生產和就業發展一批；生活在“一方水土養不起一方人”地區的，通過移民搬遷一批；喪失勞動能力的，通過低保政策兜底一批；因病致貧、因病返貧的，通過醫療救助扶持一批。在建立退出機制上下功夫，研究提出貧困縣、貧困村、貧困戶退出標準、程序和后續政策，確保2020年農村貧困人口全部脫貧。在金融扶貧上下功夫，全力抓好扶貧小額信貸，積極推行移民搬遷發債和貸款，整合金融資源，強化全方位覆蓋貧困地區和貧困人口的便利化特惠金融政策和措施。在資金項目管理上下功夫，提高扶貧資金使用的精準性和有效性，因地制宜、因戶因人抓好項目，解決好扶貧項目安排中存在的扶農不扶貧、富縣不富民問題，確保資金用于窮人，用出成效。在定點扶貧東西協作上下功夫，對定點扶貧關系進行調整，解決好部門之間任務不平衡的問題，對定點扶貧和東西扶貧協作進行考核，調動多方面力量參與扶貧攻堅。在扶貧宣傳上下功夫，把握正確導向和正面宣傳為主，大力宣傳扶貧開發成就和經驗，開展好扶貧日活動，嚴格把握好“度”，營造良好輿論氛圍。在謀劃長遠上下功夫，圍繞“四個全面”戰略布局，聚焦如期建成小康社會既定目標，認真研究編制“十三五”扶貧規劃。

劉永富強調，要切實抓好扶貧系統作風能力建設，進一步轉變觀念，針對扶貧工作形勢任務的變化，積極轉變工作思路和方式方法，在精準扶貧上動腦筋、想辦法。進一步提振信心，面對扶貧對象能力弱、扶貧工作涉及部門多的困難，堅決克服畏難情緒，深入基層做好群眾工作，積極主動爭取各部門支持，利用好當前大好時機，做好扶貧攻堅各項工作。進一步改進作風，堅持高標準嚴要求，保持良好精神狀態，提高能力效率，全面承擔起黨中央、國務院交給我們的歷史重任，堅決打贏扶貧開發攻堅戰。

各位參會代表就習近平總書記重要講話及有關文件進行了分組討論。

與會代表一致認為：習近平總書記在貴州主持召開的這次座談會是全國扶貧開發歷史上的一件大事，為“十三五”扶貧攻堅指明了方向。此次國務院扶貧辦召開的扶貧辦主任座談會很及時，很有必要。在今后的扶貧工作中，各地將嚴格按照習近平總書記就加大力度推進扶貧開發工作提出的“四個切實”要求，科學謀劃好“十三五“時期扶貧開發工作，打好扶貧開發攻堅戰，確保貧困人口到2020年如期脫貧。