當前我國公路建設工程成本控制問題研究

宋繞來

摘要：本文將從公路建設工程成本的含義，影響公路建設工程成本的因素，以及公路建設工程成本控制的方法三方面進行詳細闡述。

關鍵詞：公路建設工程；成本控制；問題研究

一、公路建設工程成本的含義

公路建設工程成本是指在公路建設過程中，即從項目立項開始，一直到項目竣工為止，所耗費的人力，物力，財力等費用的總和。公路建設工程成本分為實際成本和目標成本。公路建設工程實際成本，包括在公路建設工程進行過程中實際產生的費用，是在工程完成或者部分完成后能夠準確的進行計算的成本費用。公路建設工程目標成本，是為了更好地管理公路建設工程的成本，在公路建設工程實際開工之前，為了控制成本，通過科學合理的方法預估工程實際需要的費用總和，體現了對于公路建設工程成本的實際期望，用于控制公路建設工程的實際成本。

二、影響公路建設工程成本的因素

（一）投資主體的影響

投資主體的追求是最大程度的降低公路建設工程的成本，公路建設工程是投資主體出資施工的。作為投資者，投資主體肯定希望公路建設工程可以做到物美價廉。目前我國公路建設工程投資呈現多元化，對于非經營性公路，主要由政府進行投資，對于經營性公路，主要的投資主體包括政府、銀行、企業和外商，近幾年來民營企業的公路建設工程投資呈現增長趨勢。不論投資主體是誰，他們都有一個共同的追求，那就是盡可能的降低成本，實現“物美價廉”公路建設工程。

（二）設計-施工-監理主體的影響

設計，施工和監理單位是通過自己的勞動或者技能來賺取利潤，對于公路建設工程成本的影響也不盡相同。設計單位是通過提供設計服務來賺取勞務費。在滿足投資主體的需求的前提下，得到報酬的多少是設計單位最關心的問題。按照目前我國設計費用的計算標準，公路建設工程的成本越高，設計費用也越高，所以，設計單位不會主動減少工程的成本。施工單位與設計單位相似，公路建設工程道德成本高低與他們無關，所以，他們的也不會刻意的控制工程成本。監理單位獲得的報酬是由投資主體支付的技術性服務費用，與工程建設工程的成本成正比，所以也不會主動降低工程的成本。但是與前兩者不同的是，監理單位的工作是雙向的，與投資主體是委托和被委托的關系，與施工單位是監督與被監督的關系，所以監理單位的工作是受到制約的。

三、公路建設工程成本控制的方法

（一）業主和建設單位的成本控制

業主對于公路建設工程的成本控制主要在于事前的宏觀控制，體現在對項目計劃書、施工預估，投資預估，設計預估的控制上。建設單位對于公路建設工程成本的控制，主要體現在選擇施工單位、監理單位，科學招標，對實施方案進行可行性評估等方面。

（二）勘察設計單位成本控制

勘察設計單位在不違反與建設單位簽訂的合同的前提下，主要利用設計標準、采取標準設計、限額設計、設計方案優選等方式對公路建設工程成本進行控制。設計標準是國家各類建筑項目都需要遵守的行為規范，對于公路的設計標準有著要求，可以有效提高公路建設工程的設計效率，縮短設計周期，降低成本。標準設計是指在設計過程中，采取業內通用的標準圖，如此可以減少工程成本，加快設計速度，也就可以減少公路建設工程的成本。限額設計是在保證設計的質量的前提下，嚴格控制設計和施工圖紙的更改次數。設計方案優選是在若干的設計方案中選出最優，最合適的設計方案。通常是結合經濟、功能、需求等因素綜合考慮，選出最符合要求的方案。

（三）施工單位成本控制

施工單位對公路建設工程的成本控制主要是對施工成本進行控制，可以通過以下途徑實現：改進工藝，提高勞動生產率，節約材料費和機械費，降低質量成本，節約施工現場的管理費等。改進工藝是在施工中合理組織，施工方案的合理組織，可以有效減少施工過程中的各種消耗和損耗。提高了勞動生產率，節約了時間和成本，可以有效節省開支。材料采購，運輸，驗收，保存。使用，回收各個環節的控制，可以有效減少施工過程中的材料費用。合理的使用機械設施，加強對于機械設施的保存和保養，也可以減少機械費用，進而減少施工成本。加強對于質量的把控，減少不合格產品和需要返工產品的數量，也在一定程度上減少了施工成本。提高管理效率，精簡人員，也可以減少施工成本。

（四）監理單位成本控制

監理單位對于公路建設工程起著監理作用，對于公路建設工程的設計環節、施工環節和交工檢驗環節都有著成本控制作用。在設計環節，監理單位需要幫助設計單位進行限額設計，對成本進行控制。在施工環節，監理單位需要對施工過程進行成本控制。監理單位還需要注重索賠控制，對公路建設工程的成本嚴格控制。

四、小結

綜上所述，目前我國公路建設工程的成本控制存在著許多問題，嚴重阻礙著我國公路建設的進步和發展。所以，加強對于我國公路建設工程的成本控制對于行業的良好發展有著重要的意義。

參考文獻：

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