試析高速公路項目管理優化措施

麻俊勇

(貴州高速公路集團有限公司)

1 當前高速公路項目管理工作的基本理念及內容

高速公路項目管理工作就是在高速公路施工項目運作過程當中，將系統論思想當做指導思想，配合現代的管理理論以及管理方法，使用科學的管理方式，讓項目可以達到預期的效果。每一個項目都有著特色的管理機構，該機構可以使用項目的資訊系統來保證動態管理的實現。我們也可以從狹義與廣義兩個角度上對高速公路項目管理工作的概念進行分析，廣義的概念包含了項目籌備以及項目實施運行等過程，這一過程時間比較長，有可能幾個月，也有可能幾十年，具體的時間會隨著工作內容產生轉移。從廣義上分析，高速公路項目的管理工作主要包含了下述內容:(1)在項目籌備階段主要囊括了投資機會以及預可行性的研究。(2)在項目的實施階段，項目的融資方式，項目責任明確目標以及項目的招投標等。(3)第三階段為項目運營階段。需要調整項目的組織機構，分析養護管理及相應的收費模式等，這一階段包含的內容比較多，屬于管理運行過程當中最難以處理的一個階段。

2 高速公路管理項目要素

2.1 項目施工

(1)項目施工工作對高速公路整體質量、整體施工進度以及整體費用產生的影響

首先需要注意承包人自身的資質。在投標過程當中，企業必須要上交自己企業實力表給相關單位審查。但是在實際運行過程當中，中標單位往往存在施工技術水平低，設備操作技能差，質量觀念以及質量意識不強，所以會影響到工程進度以及施工費用。而且施工過程中獎懲制度存在問題，施工隊伍人員流動性強，固定人員少，所以經常會出現質量問題。

(2)技術裝備及機具

部分承包人的施工設備以及施工水平較差，不能滿足施工追求。一些小的施工隊伍中，很少存在高端施工設備，所以會影響到施工質量。因為一個施工單位的最高施工水平，可以從該單位擁有的施工設備上發現，所以硬件條件不達標，也已經成為影響施工質量的一個關鍵性因素。

(3)投標

現在許多工程都采取競標的方式來公開競爭施工資格，所以各施工單位都比較注重競標工作。近年來，我國建筑業發展迅猛，各建筑單位如雨后春筍般林立，進而導致彼此之間競爭十分激烈，在這一實際情況下，各施工單位都只注意是否能夠中標，而沒有考慮到工程成本、施工能力以及施工周期等問題，而施工單位想要中標，首先在報價上就要比別的競爭對手低，彼此之間相互惡性打壓，導致上報的項目所需資金低于施工成本，只能從施工所用原材料等方面找回。盲目競標所帶來的后果就是施工質量低下或者是施工材料不達標。

(4)定價方法

針對當前定價方法存在的問題，必須要對其進行創新，創新的目的就是在合同當中保存下來業主對于投資的控制，并且適當加入激勵機制。當前已經成型的合同中，“固定價格激勵費合同”屬于比較經典的模式。該方法的根本原理就是降低承包商的成本，進而最大化提升承包商利益。圖1為定價方法實例示意圖。

圖1 定價方法實例示意圖

本文將上圖當做實例，按照PFIF 合同，那么分攤比例就應當為90/10，如果超過了對應的目標成本，那么業主需要承擔費用的90%，而承包商只需要承擔10%。我們假定目標成本為110 萬元，目標的預期利潤為PCe* 6% =6，封頂成本約為120 萬元，成本的分攤點為115 萬元，則分攤公式為R=80/40，則可以得到上述圖解。

2.2 費用管理

(1)費用的要素分析

費用管理屬于高速公路項目管理當中比較重要的一個內容，其中囊括了工程設計、概預算、業主的管理要素等諸多方面。想要保證高速公路費用管理工作的正確開展，就必須要對這些因素進行明確，找到對應的應用位置及方式。

(2)關系控制

想要將費用管理工作做好，必須要對各要素進行控制。明確基本建設投資和使用經費之間的關系。項目整體所使用的費用包含了從設計準備階段一直到最后驗收階段的資金使用情況，可以通過增加基建投資的方式來減少費用支出。一些建設單位因為做方案會浪費時間，耗費錢財，所以很少做方案比較，導致最終確定的方案并不是最為經濟實惠的方案，所以需要多做一些方案，對方案進行比較，才可以從根本上上節約施工成本。

3 高速公路項目管理優化措施

3.1 優化工程進度時間

事件屬于比較特殊的資源，部分施工任務受到環境和天氣的影響，對工期的要求比較緊迫，所以需要根據實際情況，對計劃進行修改，盡量在最短的時間內完成任務。盡量挖掘時間上的潛力，雖短施工時間，做到提前完成任務。具體步驟為:先對初始網絡圖進行計算，確定施工路線。將計劃中的工期進和實際工期進行比較，計算出需要壓縮出的施工時間。使用適當的方式縮短關鍵線路工作時間，重新明確關鍵線路。該方式通常情況下都用于工期較緊的工程。

3.2 成本平衡

所謂的時間平衡就是通過網絡進度的方式對關鍵線路持續時間進行進一步調整，盡量用做少的成本來縮短施工工期，保證項目平衡。成本平衡可以保證高速公路施工質量，便于進一步控制高速公路的投資，還可以從根本上提升施工速度。在進行成本平衡時，首先需要按照正常的工作時間繪制出網絡計劃圖，并且計算出工程的直接成本。對計劃項目當中的最短工期以及工程成本進行計算，算出對應斜率。再根據成本的最小化元素計算出壓縮時間，減少工程成本。根據關鍵工作的總工期以及直接成本，對關鍵線路進行重新確定，保證關鍵線路上的平均工作時間沒有任何壓縮空間。最后使用圖解的方式求出成本曲線最低點，該點就是最優工期。

3.3 資源均衡

通常情況下，分為兩種目標。第一種目標是工期規定資源的均衡，另一種的資源有限情況下的最短工期。前者主要是在工期一定的情況之下，通過合理的安排工作進度的方式來實現資源均衡，后者的使用情況是在工程資源有限的情況下，力求縮短施工工期，將工期最小化。這兩種方式不論使用哪一種方式來均衡資源，都需要對計劃進行打亂，重新安排，從而達到預期的施工目標。通常情況下比較常見的方式有:有效利用工作時間，對一些非關鍵的工作進行適當的推出安排或者是提前安排，以此減少施工時間。在施工條件允許的前提之下，可以在施工過程當中安排一些非關鍵性的工作，盡量減少工程資源的使用量?？梢愿淖円恍┓顷P鍵工程的連續作業時間，從而減少對應資源的使用數量。

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