互聯網+便捷交通有未來嗎?

文/重慶交通大學公共交通學者 王健

互聯網+便捷交通有未來嗎?

文/重慶交通大學公共交通學者 王健

自出生以來，互聯網不斷發展并成為改變世界的力量。新一代創業者依靠智能手機和對舊體制的顛覆，刮起了移動互聯網的大風。過去采用電子郵件和消息工具的企業通訊，已被企業聊天工具整合各種碎片化的企業溝通和協作為一體；過去很難配置及處理的線下支付已被移動支付所取代；過去管理人員不便使用的大數據，已被商業智能軟件優化，幫助用戶節省時間和改進決策；傳統的紙上簽名已經變為具有法律效力的數字簽名；客戶溝通工具使企業與用戶的溝通輕易實現，帶來更好的用戶體驗。

以乘客為中心的需求響應交通服務正在運輸領域引發按需出行的新型商業模式。通過智能的城市交通網絡，以租借和共享汽車，或乘坐巴士的方式使用車輛，提高車輛的使用效率，實現低能耗的短途運輸，同時又補充服務公交網絡沒有覆蓋的地區，減少總出行量，緩解交通和環境問題。

車聯網的影響不僅僅是技術的，更是產業層面的。表面上的影響是，乘客手機通過“第三屏”預定交通出行服務，駕駛員或運營商通過車載裝置“第四屏”提供移動互聯網服務，深層的意義則是信息化和汽車制造和運營業的深度融合，改變著汽車產品形態、生產方式，改變汽車控制功能和交通控制的關系，以及改變交通模式和出行方式。

如果說，傳統運輸企業的軟件是為了提高工作效率，互聯網軟件的機會在于變革工作本身。毋庸置疑，互聯網將繼續對運輸業產生深遠的影響。

優步（Uber）等移動應用程序鏈接乘客和駕駛員，提供租車及共乘的服務，乘客通過發送短信或使用移動應用程序來預約車輛，還可以追蹤車輛位置。滴滴打車是中國版優步，在中國當前法規體制下，用私人汽車來從事出租車或約租車服務都不合法，而采用汽車租賃公司車輛+勞務公司派遣司機的組合模式似乎就變成合法，各地運管對互聯網叫車平臺的判斷也不相同，有的認為這是“黑車”擾亂市場（準入管制）；有的認為這是利用折扣、補貼和動態定價擾亂市場秩序（運價管制），有的認為駕駛員沒有獲得相關資質（服務管制）。實際上，優步或滴滴打車都建立有完整記錄、追蹤和動態顯示乘客、駕駛員和注冊車輛信息、位置信息和實時狀態的數據分析系統，比傳統的牌照和資質許可監管更能保障乘客安全，并最大可能地控制和預防風險。

酷巴（Kutsuplus）是一種按需響應的迷你巴士服務，沒有固定的線路和時間表，乘客通過智能手機應用程序召喚巴士、指定自己想要上下車的時間和地點，以及支付費用，運營平臺統一處理不同乘客的出行請求，自動計算出接送所有乘客的便捷路線。迷你巴士可運載9名乘客，還有足夠的空間放置嬰兒車和自行車。用戶可以選擇獨享迷你巴士，也可以與其他人一起分享并分擔費用，其費用比出租車便宜，但高于傳統公共巴士，酷巴不是為了趕走出租車，而是為私人汽車用戶提供一種替代的公共巴士服務。

中央政府對互聯網的興趣和反應要比地方運管快，國務院頒發《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》（國發〔2015〕40號），便捷交通就是其中一項行動計劃，強調通過基礎設施、運輸工具、運行信息等互聯網化，推進基于互聯網平臺的便捷化交通運輸服務發展，顯著提高交通運輸資源利用效率和管理精細化水平，全面提升交通運輸行業服務品質和科學治理能力。顯然，“互聯網+”便捷交通的重點不是解決互聯網叫車和出租車之間的矛盾（私人交通問題），讓公共交通服務更有吸引力才是要旨。中國千人汽車保有量為102輛（2014），城市道路已經擁擠不堪。中國經濟快速增長和準備花錢的中產階級不可能再復制美國式的汽車保有模式，在我看來，公共汽車才是中國城市交通發展真正的未來，公共汽車的優勢遠大于汽車租賃或汽車共享。

汽車共享是起源于瑞士的一種短期汽車租賃形式（通常按時計費），這種租賃服務使汽車的使用更有效率，組織租車的可以是用戶自己管理的機構、商業公司（公共或私人）。小型的非正式機構可能只有幾輛共享車和少數共享者，大型服務機構與汽車租賃公司合作，集中在有許多潛在客戶的城市地區服務，美國Zipcar公司擁有40萬會員，4,400多個場所和近1萬輛汽車，占美國市場份額的80%和全球汽車共享市場的一半。在美國人口密集地區（市中心，大學周邊）汽車共享很容易成功，而在歐洲低人口密度和農村地區則很難提供類似服務。理論上講，私家車共享或運營的合法化，在某種程度上可以緩解道路交通擁堵，一輛汽車共享服務的效果相當于減少15輛私人汽車。

中國乘用車年產銷量已超過2000萬輛，汽車保有量增加非常驚人，占用大量道路資源而使城市交通日益擁堵。讓私家車在城市運輸中發揮更大作用就是交通體制改革的一個領域。深圳市擬在主干道上將雙向內側車道在條件具備時改為高載客量車道（HOV），僅允許載客量超過一定人數的車輛免費通行，而其他車輛則需付費通行，就是一個良好的開端。

把乘用車定義為客運工具，基本的幾何事實就是乘用車上每個乘客所需要的空間都遠大于公共汽車，不論小型化或無人駕駛的汽車都是如此。在人口低密度郊區使用汽車沒有問題，但在都市區人均空間相對較少的時候就會出現擁堵，多人乘坐出租車或無人駕駛汽車肯定會提高汽車使用空間效率，但所占用的道路空間仍然要比公共汽車大許多，再先進的技術永遠無法改變這個幾何事實。幻想無人駕駛汽車來取代公共交通，那就意味著大規模的工業生產對能源安全的嚴重后果，以及溫室氣體排放的社會不良影響。

在未來的中國，什么類型的車輛將會茁壯成長？一輛個性化服務的巴士可以送人們到達任何想去的地方，滿足私人汽車點到點的服務，這種新型的需求響應交通服務是精簡交通基礎設施的大好機會。

公共交通學者 王健

理論上講，任何人都無需擁有一輛汽車，政府也無需為私人汽車擴建更多的通行道路和停車場。按需出行的需求響應巴士在出行成本和便利性上優于私人汽車，并與城市公共交通系統中的其它交通方式結合在一個網絡之中。歐洲公共交通互聯網應用的按需出行模式及實踐經營，美國交通領域推行的汽車共享及優步的互聯網技術，都值得我們借鑒來改革中國出租車行業，提高服務水平，同時又讓部分私人汽車合法運營，既提高城市車輛的利用效率，又有助于改善道路交通環境。