齊齊哈爾市服務產業發展中外語繼續教育對其影響的分析

趙松等

摘 要：技術服務作為高新技術產業的一部分，其發展的快慢反映一個地區甚至一個國家的市場綜合競爭力，外語繼續教育在高新技術服務產業發展中起著至關重要的作用。齊齊哈爾市作為經濟欠發達地區，高新技術服務產業起步相對較晚，在發展過程中存在著外語文化教育不足、政策扶持和落實力度不夠，缺乏科技創新能力，人才待遇低及中小高新企業投融資難度較大等問題，該文針對齊齊哈爾市外語繼續教育對高新技術服務產業發展的影響及其中存在的問題進行研究，并提出相應的對策和措施。

關鍵詞：高新技術服務產業 高新技術 外語繼續教育 對策

中圖分類號：G64 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）06（a）-0030-02

技術服務是指擁有技術的一方為另一方解決某一特定技術問題所提供的各種服務。高新技術產業是將高新技術作為產業發展的基礎力量，通常體現在對一項或幾項高新技術或高新技術產品的研發、應用、生產和技術保障等方面的企業集合，研發一種新型高新技術具有很大難度，但是如果研發取得成績，能夠為一個區域甚至是一個國家帶來顯著的經濟效益和社會效益[1]。外語繼續教育是象征經濟發展的風向標，對高新技術服務產業起著重要的作用。

高新技術服務產業是一項集知識、技術和實踐密集的產業，其發展水平的高低決定一個國家和一個區域的綜合能力指標，是經濟水平狀況高低的重要體現。在當今國際化社會中，外語在產品銷售、國際合作中，都扮演著重要角色，加強外語繼續教育對高新技術服務產業的發展，對于推動國家和地區經濟產業的迅速發展不可缺少。此外，高新技術產業服務主要體現在信息技術、生物技術和新材料技術三大方面的服務，國外對這三方面研究較為先進，這就需要我們加強外語繼續教育。因此，外語繼續教育在推動高新技術服務產業發展中對提高和優化產業結構具有重要意義。齊齊哈爾作為傳統重工業基地，在新經濟形勢下已經不能適應市場發展，推動和倡導高新技術服務產業是正確選擇和必經之路。該文針對齊齊哈爾市外語繼續教育對高新技術服務產業發展的影響及其中存在的問題進行研究，并提出相應的對策和措施。

1 齊齊哈爾市高新技術服務產業發展面臨的主要問題

齊齊哈爾市高新技術服務產業是在1992年初經黑龍江省政府批準正式建設，在2001年正命名為齊齊哈爾高新技術服務產業開發區。總占地面為3.3公頃，交通便利發達，是繼我省哈爾濱、大慶后第三大高新技術服務產業開發區，并將三座城市工業生產成功鏈接在一起，形成哈大齊工業走廊。經過二十幾年的發展，高新技術服務產業發展已具有一定規模，市場所占總份額明顯提升，并逐漸成為引領經濟發展的重要手段。但是，在發展和促進高新技術服務產業中，還面臨著諸多問題，主要體現在以下幾方面。

1.1 產業基礎薄弱，科研技術水平和外語繼續教育水平偏低

外語教育是高新技術產業的助推器，應加強高新技術服務產業中的外語教育[2]。齊齊哈爾是傳統重工業基地，在發展高新技術服務產業上雖然取得很大進步，但是仍然處在發展初級階段。由于高新技術服務產業基礎薄弱、發展較為緩慢，傳統產業模式占有市場很大的比重，尤其是在中小型企業中創新意識不強，高新技術含量較低，主要以生產初級產品為主，高新技術產品較少，對資源的消耗和浪費較為嚴重，產業結構較為單一，不能形成科學系統的體系，導致綜合競爭力較弱，在總體經濟產值中所占的比重較低，無法成為帶動我市經濟發展的主導產業。此外，由于對外語繼續教育不夠重視，許多國外高新技術無法和技術體系無法根據該市實際詳情應用到實際工作中。

1.2 科技創新能力不強，高新技術人才匱乏

企業的高新技術大多依靠外來引進，在科技創新過程中，外語是先進知識和技術的橋梁，科研人員和技術人員需要具備良好的外語能力，這樣才能通過對外文的學習，了解到國際先進的生產技術。加強外語繼續教育對開發自主知識產權，提高科技含量有重要意義。目前，該市高新技術創新能力有待加強，主要是由于科技創新人才較少，技術人員外語水平較低等因素，尤其是外語人才匱乏現象嚴重。其次，齊齊哈爾市平均經濟水平低于全國平均水平，科研技術人員薪酬待遇較低，也是導致高新技術人才匱乏的一大原因。由于專業人才不足，高新技術服務產業無法形成系統的產業鏈，工業企業自主創新處于較低水平。加之，部分企業不重視科技創新和產品研發，導致大量珍貴人才流失。

1.3 高新技術服務產業風險投資機制不完善

黨中央在制定振興東北老工業基地戰略中指出，擴大對外開放是實現東北振興目標的重要途徑，大力引進外資是振興戰略中的一個重要部分。在當今國際化交流中，外語人才是實現振興工業基地，吸引國外資本的必要條件[3]。中小企業在發展高新技術服務產業上難度較大，除了外語人才不足之外，還由于融資困難，銀行對中小企業融資標準較高，中小企業一般規模較小，無法承受高額銀行利率，導致高新技術服務產業在中小企業中發展緩慢。在高新技術服務產業投資、融資上，政府所起的引導作用并不明顯，沒有形成系統的擔保體系，風險投資體系建設不完全。齊齊哈爾市風險投資公司較少，對中小企業擔保機構更是缺乏。企業在沒有足夠資金的支持下，很難發展和推進新技術的應用，科技創新能力無法得到提升，這也是中小企業在高新技術方面發展緩慢的原因之一[4]。

2 齊齊哈爾市高新技術服務產業發展中應采取的對策和措施

高新技術服務產業作為一項尚未完全成熟的新型產業，目前還有一套固定的發展模式，國外在高新技術上已取得較好的成績，所以需要通過外語對國外文獻的進行研究，選擇一條適合本區域發展的路線，該文針對齊齊哈爾市高新技術服務產業實際情況，研究外語繼續教育對高新技術服務產業的影響，并對發展過程中存在的問題進行研究分析，提出以下建議和對策。

（1）針對齊齊哈爾市高新技術服務產業基礎薄弱，應推廣外語繼續教育，加大政府扶持力度，完善產業體系。通過引進國外先進體系，加大外語繼續教育推廣，使廣大高新技術人員掌握和了解高新技術服務產業的國際水平，擴大高新技術服務產業基礎設施建設，不斷優化管理制度及優惠政策，充分利用好現有的資源。齊齊哈爾市產業基礎薄弱主要體現在基礎設施建設不完善、工業發展歷史較短、能源物資匱乏、政府政策支持不到位及第三產業發展較為緩慢等方面。通過外語繼續教育可以借鑒其他國家好的發展模式，將先進高新技術應用到實際工業生產中，充分發揮其帶動作用。此外，外語繼續教育還有助于了解國際新形勢，加強自身競爭力，能夠準確、快速、充分的將信息傳遞給各企業，形成信息一體化平臺，為高新技術產業發展創造良好的條件，同時也確保了正確的發展方向[5]。政府部門還應增加內部的外語繼續教育，通過與高等院校及其他高新技術開發區共同合作，創造更為寬廣的外部環境，將外語繼續教育經濟價值與科研產業有機的結合在一起。endprint

（2）加強科技自主創新，加大對高新技術服務產業科研投入，提高對外語繼續教育經濟價值的認識。齊齊哈爾屬于東北老工業基地中的重要部分，在高新技術服務產業發展中嚴總缺乏高素質的外語人才，尤其是具有高新技術專業知識和外語溝通能力較強的人才，傳統的外語繼續教育需要得到改革和創新，加強自主創新需要大量外語人才的加入。目前，高新技術服務產業正逐步向自主創新方向發展，鼓勵高新技術服務產業開發區研發高新技術產品，不斷進行創新設計，掌握核心自主知識產權，大力發展自主研發能力，并聯合創辦高新技術企業創業中心。此外，加快科技自主創新還需要大量科研和技術人才，加強外語繼續教育才能確保每一名科研人員都能充分發揮自身價值，加大人才培養和進修，為高新技術服務產業人才提供一個可以展現自身價值平臺，鼓勵和支持科研人員進行外語深造，高新技術服務產業要成為經濟增長的促進力量，必須結合當前經濟發展的客觀需要找出應對策略，不斷更新人才培養模式，以科技創新為主導，帶動各企業經濟快速發展。

（3）完善招商引資和投融資金體系。外語人才在引進國外資本、促進高新技術服務產業發展中發揮著積極的作用[6]。齊齊哈爾市高新技術服務產業開發區應將招商引資作為發展的重要途徑，貫徹落實“做出去、引進來”策略，這就需要大量外語人才，加強外語繼續教育是提高和廣大齊齊哈爾高新區的對外知名度和影響力的好辦法。此外，還應建立和完善投融資體制，使之成為一個良性循環的金融體制，高新技術服務產業的發展不僅要依靠大型企業，還應該重視中小企業高新技術的研發，保障中小企業資金來源，高新區應將主要發展方向放在引進市場機制和建立融資平臺上，不斷完善良性循環的投融資體制，實現資源的整合重組，充分利用外語繼續教育經濟價值，增強高新技術服務產業市場競爭的實力。

參考文獻

[1] 馬希才，徐雨森.我國高新技術產業園區發展新趨向—— 以大連高新技術產業園區為例[J].中國科技論壇，2008（3）：60-62.

[2] 吳瓊.外語教育與東北區域經濟發展的關系—— 以語言經濟學為視角[J].沈陽師范大學學報（社會科學版），2013（6）：87-89.

[3] 張德富.淺議外語經濟對振興東北老工業基地的重要作用[J].商業研究，2004（12）：117-119.

[4] 姜麗花，林承亮.寧波高新技術產業發展現狀及對策研究[J].經濟研究，2011（3）：37-39.

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[6] Marschak·Jacob.Economics of Language[J].Behavioural Science，1965（10）：135-140.endprint