改變原經營管理模式多舉措發展油茶產業

摘要：針對榮縣油茶產業發展現狀，分析了當前油茶生產中存在的問題，從組織宣傳、低產林改造、培育優良品系、土地流轉、培育龍頭企業、政府性投入等方面提出了相應的發展建議，為榮縣油茶產業健康發展提供借鑒。

關鍵詞：榮縣；油茶發展現狀；建議

中圖分類號： F326 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2015.14.005

1 榮縣油茶生產的歷史和現狀

1.1 自然地理條件

榮縣地處四川盆地西南邊緣，總面積為1609平方公里，屬亞熱帶季風氣候區，太陽輻射較強，溫度較高，熱量豐富，雨量適中，氣候溫暖，地勢海拔高度不同，地貌各異，氣候的地域性和季節性差異也較大，形成許多不同的氣候條件和地理條件，為油茶的栽培生長提供了良好的條件。

1.2 油茶栽培歷史

榮縣的油茶栽培久負盛名，最早的歷史記載為清康熙25年，即公元1686年，距今已有三百多年的歷史。50年代初，曾大面積發展油茶種植，取得了一定的成效，但由于受公社化運動和三年自然災害的影響，油茶生產出現滑坡，產量下降，60年代油茶生產得以恢復，70年代至80年代初，再次進入發展階段，到90年代末，榮縣油茶種植面積達6.5萬畝。

1.3 油茶產業發展現狀

2009年，榮縣被確定為全國100強油茶產業示范縣之一，榮縣油茶產業獲得了前所未有的發展機遇。從2008年開始，該縣開展了油茶優良品種選育工作，目前省廳認定11個優良品種，并建立油茶苗圃100畝。

2 目前榮縣油茶生產存在的問題

2.1 品質低劣，樹齡老化

全縣油茶種植面積中，其中6萬畝是在上個世紀60、70年代營造的，種子從外地調進，由于受當時條件的限制，無法進行良種鑒定，只能有種就播，品種的優良性得不到保證；其次是用實生苗造林，品種的優良性狀不能穩定遺傳；再次是落果自生，疏于管理，在長期的自然選擇中產生了大量的亞種、變種（類型）。從對全縣油茶林的調查中發現，同一片油茶林中往往出現多個油茶品種，如有豐產性好、抗病蟲能力強、出籽出油率高的“紅皮球形”品種，同時也有“紡錘形”等劣種，不能產生良種效應，經濟效益較差。

2.2 管理粗放，效益差

該縣農村普遍存在“重耕地，輕山林”的原始管理意識，認為山上的樹木不管也會長，采取不揚不棄的態度經營油茶林；其次是小農經濟意識，通過小作坊榨油，僅供自己食用，流通于市場的微乎其微，沒有直接的經濟效益，故而存在重種植輕管理的問題；再者是外出務工人員較多，家中勞動力缺乏，無人管理。據調查，全縣老油茶林90%處于荒蕪狀態，不施肥，不松土，不修剪，不除草，不及時防治病蟲害，“老、殘、病、稀、雜”現象嚴重，茶果產量、品質一年不如一年，甚至有的地方連續幾年無收成。

2.3 不成規模，銷售困難

其中有7.3萬畝是最近幾年才發展起來的，還未進入盛產期，經濟效益并不明顯；其次原有的老油茶林6.5萬畝多分布于山區，交通條件差，茶果集中收購較為困難；再者零散種植、分戶經營的方式使科學管理難以實現。當前農民主要還是采取將采摘到的油茶籽送到當地的榨油坊加工成茶油，主要用于自己食用，很少流通于市場，規模化程度不高，效益低下。

3 發展油茶產業，培育特色經濟的相關建議

3.1 認真組織宣傳，營造油茶產業大縣氛圍

一是縣政府成立油茶產業發展領導小組，抓好產業發展布局及謀劃，落實機構、人員、經費，形成全縣干部、群眾共同謀劃的良好局面；二是通過會議及新聞媒體大力宣傳油茶產業發展的政策及油茶產品，讓群眾認知、認可并積極投入到油茶產業發展中來。

3.2 實施低產林改造，提升油茶生產水平

一是撫育管理，結合省里下達的撫育管理項目，在不影響水土流失的前提下，進行松土、施肥，修剪枯枝、病枝、弱枝，對病株、劣株復壯更新，對稀疏的林分進行補植，并做好病蟲害防治工作；二是低產林改良，結合商品林采伐，以油茶為優勢樹種保留，對油茶林中的高大喬木及雜木進行采伐，確保油茶的采光及生長空間。

3.3 培育優良品系，實現良種化

一是結合退耕還林工程及天然林資源保護工程，引導適宜種植油茶樹區域的當地農民大力種植油茶樹，積極培育油茶林資源；二是對工程造林種苗實施招投標，嚴禁劣質苗木進入，確保種苗良種化。

3.4 實施土地流轉，規模化經營

目前，林區外出務工人員及林地、荒地閑置的較多，因此要充分利用已有的林業產權制度改革成果與正在進行的土地確權頒證工作，按照“依法、有償、自愿”的原則，鼓勵和支持土地資源向有經濟實力、懂技術、善經營的各類生產經營者流轉。

3.5 培育龍頭企業，促進產品深加工

以自貢市弘鑫農牧業有限公司為龍頭，繼續加以扶持和培育。一是積極發動引導以農民經營為主體，鼓勵大戶承包經營，并以“公司+基地+農戶”的形式建立定向培育油茶林基地；二是對公司油茶加工基地的規模和技術引進方面從政策上給予支持。

3.6 加大政府性投入，保障油茶產業健康有序發展

縣政府和林業部門要積極向上級部門爭取農業綜合開發項目資金建設已發展油茶林基地，也可以結合退耕還林、扶貧、山區綜合開發等項目，規劃安排油茶林建設，建設優質油茶示范樣板林，激發廣大林農發展油茶的積極性和主動性，推動油茶資源的不斷增加和擴大。

參考文獻

[1] 王培荀（清）.榮縣志.1878.

[2] 國家發展改革委，財政部，國家林業局.全國油茶產業發展規劃（2009-2020年）[S].2009.

[3] 榮縣人民政府.榮縣油茶產業發展總體規劃（2012-2020年）[S].2012.

作者簡介：胡家福，榮縣林業局，林業助理工程師，研究方向：林業科學技術推廣與應用。