建設新農村倡導新生活

摘要：新農村建設是隨著經濟發展，依托政策優勢，國家出臺的一項惠民工程。當前新農村建設正在農村如火如荼地展開，有不少村莊已成為市級、省級社會主義新農村建設試點村、樣板村。新農村建設項目對于提高當前農民生活質量，促進農村經濟發展，推進農村經濟體制改革，創新農村經營模式都起到了不可估量的作用，相信在未來的發展道路上，新農村建設會取得更大的成就。伴隨著新農村建設的不斷深入，同時也帶來了一些不可避免的問題，需要我們在實際工作中加以改正和克服。

關鍵詞：新農村建設；問題；建議

中圖分類號： F320.3 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2015.14.002

1 目前新農村建設基本狀況

1.1 新農村建設扶持方式多樣化

新農村建設是當前農村建設的新舉措。新農村建設是國家在總結農村改革開放以來農村發展狀況前景及問題的基礎上提出的新的農村發展建設方向。為了加快新農村建設步伐，黨和國家經過不斷探索，逐漸總結出一整套適合農村發展的新路徑。當前，農村發展日新月異，各項惠農政策相繼出臺，老百姓真正感受到了黨的政策帶來的實惠，通過財政獎補政策進行了大量的基礎設施建設，如標準化的村辦公室，文化活動室，鄉村水泥路建設，居民飲水工程，田間道路修建，橋涵建設等，在很大程度上改善了群眾生活水平和質量。

1.2 新農村建設的發展愿景

進行社會主義新農村建設，終極目的就是要達到人民生活富裕、幸福指數增高、人人健康快樂，為此就要大力發展農村基礎文化教育，提高農民文化素質；完善村級公共衛生環境和群眾醫療服務體系建設；建立完善的農村社會保障制度；建立健全新型農村合作醫療制度；實行五保老人集中供養，引導建立新型合作醫療制度；建立農村養老、醫療保險和最低生活保障制度；加大農村道路交通、義務教育、公共衛生、醫療保險等公益事業的投入；對農村貧困家庭實行醫療救助制度等，為農民增收創造良好的外部環境，以加快新農村建設的進程，最終達到小康社會的終極目標。

2 新農村建設中存在的主要問題

扶持項目資金不到位，起不到應有的作用。相關的財務監督和審計部門沒有及時進行檢驗督導。營私舞弊現象嚴重，項目盲目上馬，不具備建設條件，群眾得不到實惠。弄虛作假，套取國家資金現象時有發生。部分干部為了所謂的政績，搞花架子，不顧客觀條件因素，不能因地制宜，虛報夸大項目。

3 加強新農村建設的幾點建議

（1）在新農村建設工作中，要持之以恒地推進農村二、三產業的協調發展，最大限度地增加農民收入；從各級黨政機關選拔一批工作能力超群、綜合素質過硬的干部派駐到村屯，指導幫助進行新農村建設；要做好典型示范工程，積極探索方式方法，總結經驗，做到以點帶面，引領和推動新農村建設向全社會縱深發展。

（2）新農村建設發展，要以培育現代特色農業為切入點，大力推進農業產業化。現代農業建設的重點是轉變農業經濟增長方式，優化產業結構，拓展農民增產增收渠道，增加農民收入，強化新農村建設的龍頭產業支撐作用和經濟基礎；大力促進農村土地整體流轉，走集約化、產業化經營之路；加強農業基礎設施建設，提高農業科技創新和應用能力，加強農村現代流通體系建設。

（3）推進新農村建設，要以加強農村基礎設施建設、促進農村經濟繁榮發展為前提。農村基礎設施建設，要以國家小城鎮建設為契機，進行農村城鎮化，土地集約化探索；努力改善農民生活水平和居住條件，重點改善農民飲水、居住、能源、道路、通訊條件等；積極推進農村基礎設施建設，進行農村公益事業及公益設施建設，搞好農村垃圾及污水治理，改變農村環境衛生，圍繞村容整治和環境美化，讓群眾居住和出行暢通無阻；依托現有的資源基礎，突出特產鄉村、旅游鄉村等帶有地方和民族特色的新型農村遠景規劃。

（4）堅持統籌規劃和科學發展，要積極推進農村先進文化建設，以培養新型文化農民和擁有一技之長的農村實用人才為理念，全面推進新農村建設。大力普及科技知識，舉辦以提高農民科學文化素質為主要形式的多樣化培訓，努力培養造就一批有代表性的會經營、有文化、懂技術的新型農民。

（5）進行新農村建設，民主建設是關鍵。要推進社會主義新農村建設，就要建立和健全村務公開和民主議事制度，發揚充滿活力的村民自治機制，維護農民的知情權、監督權、參與權、管理權，要實行村級事務“一事一議”制度，加強基層民主建設，強化村集體資產的監督，完善自律機制，增強村級組織的服務功能。

“三農”問題是事關社會穩定和國家長治久安的重點和難點，也是關系到改革開放和社會主義現代化建設全局的根本性問題。這些年的中央一號文件充分表明了國家對統籌城鄉發展、解決“三農”問題的決心和信心，更集中反映了億萬農民的強烈愿望和根本利益。要建設社會主義新農村，就要把農業、農村和農民問題放在突出的位置。黨和國家統籌全局、著眼未來的重大決策，是對新時期“三農”工作的深化、發展和升華。綜上，新農村建設是一個長期的過程，任重而道遠，愿全社會齊心協力，積極穩妥地進行社會主義新農村建設，為全面建成小康社會而努力。

作者簡介：肖相國，本科學歷，舒蘭市溪河鎮農村經濟管理服務中心，中級經濟師，研究方向：農村經濟及財務管理。