試論道德調節的哲學反思
——道德調節與政府調節、市場調節的關系以及與“文化建設”的關系

文/無迪

試論道德調節的哲學反思
——道德調節與政府調節、市場調節的關系以及與“文化建設”的關系

文/無迪

【編者按】：數億年來，大自然保持著天然的制衡機制，尤其是生物鏈、生物網的天然結構，讓人們驚嘆不止，這是一個多么美麗而和諧的結構，每個系統之間相互制衡著、協同著、發展著。數百萬年前，人類從動物界分離出來，逐漸進入文明時代，根本的動力源泉是生產力，而生產力發揮作用的前提條件是各種社會調節手段，讓紛繁復雜的社會關系形成一種規范的秩序，一切社會活動正常合理地運轉。當然，人類社會創造的調節手段與大自然相比依然存在著本質的、巨大的差距。當今社會正進入移動互聯網時代，各種傳統的調節手段顯得勢單力薄，無論是市場調節還是政府調節均出現了不少的缺陷、失靈、失敗現象，唯有強化“道德、市場、政府”這三種調節機制的系統化、多維度、專業化的協同與集成，也許可以取得比較好的調節效果。建立富強文明的社會主義國家，一定要將“道德、市場、政府”這三種調節構成類似于生物系統那樣和諧有序，才有可能全面提升全社會的文明程度。這里，文化建設是道德調節的基礎工程，兩者構成一個內在的、本質的、必然的天然聯系網。

一、當今社會各類活動的極其復雜性與調節手段的單調性、被動性、落后性出現了矛盾性

1.移動互聯網時代一切都在快速變化著，商業信用是一切商業活動的根基。

21世紀初葉，人類社會的文明方式正在經歷一場深刻而巨大的歷史變革，最大的變化就是移動互聯網時代的到來，無論人們是否喜歡它、憎恨它，在移動互聯網環境下的社會發展、文明形態、競爭方式、信息交流、學習習慣、知識傳播、教育方式、競爭手段、社會關系、交易方式、價值觀念、經濟形態等各個方面均在發生深刻而持久的大變化。傳統的制度、體制、機制、文化、習慣、規則均出現明顯的落后、被動、失靈等反常現象。創新成為時代的主題。建設創新型國家成為一項國家戰略，問題是如何創新、敢于創新、善于創新、化解創新過程中的巨大風險性、提高創新的成功率，創造更多更好的物質財富或精神財富。這是全社會的一個難題。

例如，傳統的媒體之所以面臨空前的挑戰，根源之一是傳媒工具的徹底改變，紙媒時代與互聯網時代相比，傳統落后的傳播工具好比牛拉車與飛機的直面競爭，根本不在一個競爭層面上，怎么競爭呢？在移動互聯網上，可以在短短幾秒鐘內將某個信息發布到全球每個角落，對傳統媒體來說是根本不可能想象的。

例如，傳統的商業模式面臨電商平臺的巨大擠壓，孤島化、碎片化的商業運作方式，根本不能與強大的互聯網正面競爭，全球信息流的高速度運作帶來快捷的物流、資金流的高效協同與集成，傳統的商業秘密根本沒有什么經濟價值，全球全產業鏈的信息化管控方式與價值增值機制，將深刻改變著傳統流通業，特別是2020年工業4.0時代到來，智能制造方式將成為人類財富的主要方式，將深刻改變著市場競爭規則。

例如，移動互聯網的信息功能十分強大，在網絡上可以快速傳播各類消息，無論是“真新聞”還是“假新聞”均可以產生巨大的社會能量，不少商家辛辛苦苦培育的知名品牌，在互聯網上一條“假新聞”就毀滅了這個品牌。移動互聯網這一強大的工具，既可以帶來“正能量”，也可以帶來“負能量”，好比一把鋒利的菜刀，可以“切菜”也可以“切手”，就看你怎么使用。

如今，移動互聯網正在全面進入全社會的各個角落、各項活動、各個環節，成為一切社會活動、商業活動、人際交往的基石與軸心，在移動互聯網上運轉的核心是“大數據流”，一旦這些“數據流”被非法利用，將會帶來一個個災難性的后果。例如，阿里巴巴這一全球最大的電商平臺上，每天成交6000萬筆訂單，每一筆訂單的背后就是消費者寶貴的消費數據，如果將這些“消費數據”外傳到社會上，消費者的個人隱私將會被徹底暴露。如今我國有8億人在使用支付寶等互聯網金融工具，如果這些金融數據流被盜用，將給使用者帶來巨大的經濟損失。其實現實社會，不少人已經成為“透明人”，根本沒有什么秘密可言，只要人們到某個通訊營業廳辦理手機業務，或者到銀行辦理某個金融業務，或者到4S店購買一輛車，那么，你的家庭信息、個人秘密也就沒有什么保障了，不知道哪一天這些隱私將被不法分子利用，給自己帶來巨大的經濟損失。

最近在網絡上出現不少銀行用戶數據被盜用，主要是銀行內部出了問題，根本不顧職業道德，將用戶的數據盜賣給不法分子，成為一種侵害用戶利益的違法行為。

移動互聯網時代，高智能化環境，給社會一切活動提供了最便捷的工具，但是這些先進的工具一旦沒有可靠的道德保證，單純的市場調節或法律手段根本不能保證最終的安全性。例如，“斯諾登事件”給全世界的信息安全敲響了警鐘，信息安全成為國家安全的重要組成部分甚至是最重要的內容，而維護信息安全的一大措施就是職業道德。從大量的事例可以看到：職業道德是商業信用的根基，每個職業均要有嚴格的道德約束，才有可能從根本上保障每一項社會活動的正常運作。

2.信任危機的背后是什么？

當今社會有一個突出的問題：信任危機。無論是陌生人還是朋友甚至熟人之間，都出現了不同程度的信任危機，一個個有形或無形的陷阱，成為一切社會活動的災難。畢福劍事件就是一大明證。

為什么人們交往過程中產生天然的“不信任感”呢？如果時間倒流60年，20世紀50年代的中國社會，人們正處于建設新中國的一片喜悅之中，也許物質財富遠不如今天的富足，但是有一點可以肯定的：整個社會風氣相當純正，人們的信任感特別強烈，假如大街上遇到陌生人問路，人們將會真誠地提供準確的交通信息，好人好事成為一道亮麗風景線。如今的社會看似物質富足了，但是騙子滿天飛，欺詐無所不在，誰還敢信任呢？

這里，有一個經典的事例：“傳銷”為什么在中國社會成為一個頑癥呢？傳銷的危害誰都清楚，從20世紀90年代初期進入中國，就成為危害中國民眾的一個“精神鴉片”，毒害著無數的民眾。其實，傳銷的理論設計并不高明，為什么能夠產生如此巨大的社會危害呢？根源之一是人們的貪婪欲望被無限地放大，像豺狼一樣貪婪地追逐著金錢，破壞著人類社會的道德底線。當社會沒有道德保障，就會出現類似于“傳銷”這一無形的“精神毒品”。從大量的傳銷案例可以得知：最初騙子依靠熟人關系網進行欺騙，甚至是自己的親人網進行欺騙，從根本上說沒有任何道德可言了。當一個人根本沒有任何道德的時候，其實已經成為一個個經濟動物，甚至成為“極其貪婪的豺狼”。

3.道德危機多么可怕！

當今社會有一個可怕的社會陰影，長期陰霾不散，這就是“食品安全危機”。20多年來我國發生的食品安全危機不計其數，帶來的危害多么巨大！這里就不一一列舉這些驚天大案。

為什么我國出現這么嚴峻的食品安全危機呢？真正的根源是什么？為什么不能根治這一“社會毒瘤”？

有的人為了吃到放心的大米，購買進口的日本大米，每公斤74元以上，而國產大米每公斤7元左右，兩者相差10倍以上。人們為什么不信任“國產大米”呢？因為有的地方生態系統遭到了嚴重破壞，害蟲猖獗，農民沒有辦法，只好加大農藥使用的濃度，也許可以暫時打死害蟲，但是農藥殘留量嚴重超標。這個問題到底是誰的責任呢？看似農民的第一責任，因為給水稻打農藥是農民干的，問題是農民為什么要這么干呢？難道農民愿意這么干嗎？如今的農藥價格很高，農民難道這么喜歡給自己的水稻打農藥嗎？沒有辦法啊！如果不這么高濃度地給水稻打農藥，也許早已被害蟲吃了精光，還有什么收獲呢？其實，農藥的成本驚人，每年平均每個農民的農藥成本在1000元以上，種植水稻根本沒有什么利潤可言。當然這一問題如果深入研究下去，也許并不是這么簡單的。我國農業生態環境為什么被嚴重破壞呢？為什么大自然的天然循環系統失靈呢？其實，在我的記憶中，20世紀50、60年代，我國農業生態系統還是基本正常，當時農業生產根本沒有這么大量使用農藥，況且當時的農業經濟也根本不能承受這么高的農業生產成本。我國農業生態系統的破壞是一個相當長的歷史過程，總的來說，我國工業化進程中，粗放式發展方式帶來巨大的生態環境破壞，直接傷害了我國農業生態系統。問題是這一嚴重的后果誰“埋單”呢？誰對粗放式經濟發展方式負責呢？根本沒有人負責！當今社會的所有調節手段均沒有這一調節機制，從市場調節的角度看，粗放式經濟發展方式可以帶來暫時巨大的經濟利益，至于生態環境破壞與破壞者有什么關系呢？從政府調節的角度看似有一點相關性，但也存在著理論的不足之處或者天然缺陷，因為粗放式經濟發展方式的本質是市場經濟環境下瘋狂地追逐利潤，也就是一種“資本貪婪式”的資源掠奪，真正的本質是道德嚴重缺陷，破壞者其實十分清楚這么蠻干的結果是什么，問題是破壞者一旦成為一個個貪婪的“經濟動物”，哪里還管生態環境的保護呢？喪盡天良的人，根本沒有道德可言。

4.法律條件的局限性。

長期以來，我國生態環境遭到了嚴重破壞，根源之一是“道德缺失”，在現代市場經濟環境下的一個個“貪婪者”，好比“蝗蟲”危害著整個社會，單純的政府調節或市場調節顯得勢單力薄，生態環境惡化帶來的后果十分嚴峻。這里并不是說“環境保護法”沒有什么作用，而是說單純的法律約束出現了大量的失靈現象。

法律是人類社會的一個強大的調節工具，整體來看具有廣泛的、巨大的約束作用，成為維系社會正常運作的一條條社會底線，好比萬里長江的兩岸大堤一樣十分重要，一旦突破法律這一“社會底線”，就會出現“洪水泛濫”般的巨大危害。因此，加強法治建設，建設法治國家、法治政府、法治社會，十分重要，也相當緊迫。但是，法律調節也有天然的邊界，不是任何問題都可以解決的，一旦突破法律調節的邊界，往往就會出現自動失靈現象。總的來說，法律的邊界就是“道德范圍”，法律無論多么嚴密、精細、高明、先進、系統，只能約束社會關系運動中的“底線問題”，好比運動場上的底線規則一樣，只要這個球沒有出底線就沒有什么問題。道德調節的范圍遠比法律調節大得多，道德調節的時空也比法律廣得多，往往法律失靈的時刻道德可以發揮巨大的作用，并且一旦道德調節產生了實際效果，也就不需要法律調節了。這是道德調節的天然優越性。

比如，法律的嚴厲處罰看似有明顯的效果，其實，有的時候也許并沒有實質意義，單純的經濟處罰根本不能解決道德危機，相反還會“刺激”這些社會規則的破壞者，更加瘋狂地破壞社會環境、市場環境、生態環境。如今，假冒偽劣十分猖獗，帶來的危害十分巨大。

2014年11月，國家質檢總局抽查網絡銷售產品質量，發現26%的假貨。2015年1月22日，國家工商總局抽查網絡銷售的產品，發現阿里巴巴、京東、1號店等電商平臺均有大量的假貨。其中，阿里巴巴的淘寶網正品為37.26%，在這次抽查中正品率最低，也就說阿里巴巴的淘寶網上假貨率高達62.74%，唯有“蘇寧易購”網上沒有發現，這一信息在網絡上快速傳遞，出現一個驚人的結果：蘇寧云商的股票在1月25日漲停了。為什么網絡上出現這么嚴峻的假貨問題？根源并不是電商平臺本身，無非是電商平臺放大了假貨問題，在實體店也存在著類似的假貨問題，由于沒有移動互聯網環境下的快速傳播效應，也就沒有人發現了。假貨是國人的一個傷痛，假貨的根源之一是道德缺陷，一個沒有道德的人，怎么可以生產優質的產品呢？造假者心理十分清楚，這些假貨的危害到底有多么大，但是只要能夠帶來驚人的利潤，誰還管什么社會危害呢？

有一個笑話：假貨挽救生命！說有一個家庭十分貧困的老農，在集市上剛剛賣了一頭牛，剛得到1000元，就被小偷盯上了，順手就偷走了，當這位農民發現錢不見了，頓時欲哭無淚，1000元也許在富足的人們看來根本不算什么，但是，對于一個家境十分清貧的老農來說，簡直就是晴天霹靂，實在想不開，回到家后拿起一瓶農藥就喝下去了，一死了之，沒有想到，這瓶農藥是假貨，根本沒有什么殺傷力，這個老農死不了。這是假貨的一大“功績”？看來，假貨在特殊的環境下還可以“立功”的。

現在，大量的假貨成為一個個“社會毒瘤”，每年造成的經濟損失超過萬億元，單純的法律處罰效果不佳，簡單的市場調節根本無效，根源在于制假者根本沒有受到道德的約束。比如，有一個市場理論：“品牌戰略”。假貨根本沒有什么品牌，正品可以建設自己的品牌，問題是假貨這么猖獗，正品根本不能與假貨進行正面的市場競爭，出現“劣幣驅除良幣”的反常現象。從大量的事例可以看到，市場調節在解決假貨問題上基本失靈，市場經濟學派根本不能解決這一“社會毒瘤”，唯有從道德角度，可以尋找到解決這一社會難題的捷徑。

法律是有形的、剛性的調節手段，也是人類社會一切活動的底線。道德是無形的、柔性的調節手段，從人們內心世界自覺約束人們的行為。道德約束遠比法律約束高級、高明、高效，大大節約社會成本，主動規避各種傷害。

二、道德調節的客觀條件與特殊作用

1.什么是道德？

道德一種特殊的社會意識形態，是人們共同生活及其行為的準則與規范。道德往往代表著社會的正面價值取向，起著判斷行為正當與否的標準化作用。道德是指以善惡為內在標準，通過社會輿論、內心信念和傳統習慣來評價、約束、指導人的行為，調整人與人之間以及個人與社會之間相互關系的行動規范的總和。

2.道德的內涵。

道德是在一定社會物質生活條件基礎上產生的無形規范或制度，是用以調節人與人之間利益關系的行為規范。

道德作為上層建筑的重要組成部分，在不同的時代、不同的階級、不同的環境，有著不同的道德觀念標準。

道德是精神文明建設的重要內容，也是精神文明的重要標志。道德水準成為衡量社會文明的一個天然尺度，也是檢驗人們素質高低的一把天然尺子。

3.道德從哪里產生？

道德不是天生的，人類的道德觀念是受到后天的宣傳教育及社會輿論的長期影響而逐漸形成的。這是一種道德相對主義，與之相反的主張則稱為道德絕對主義。道德很多時候跟良心一起談及，有道德就有良心。良心是指自覺遵從主流道德規范的心理意識。

馬克思主義認為，道德是一種社會意識形態，它是人們共同生活及其行為的準則和規范。不同的時代、不同的階級、不同的環境，有不同的道德觀念，沒有任何一種道德是永恒不變的。中華傳統文化中，形成了以仁義為基礎的道德。這是中華文化的靈魂與基石。

4.道德的性質。

道德相較于西方文化來看，自古希臘以來，把道德視為一個獨立分離的單元（哲學中的倫理學），中國古代并沒有特別把道德領域（Moral）跟非道德領域（Amoral，異于指不道德的Immoral）切割開來（中文中，“道”與“德”兩字經常并用，對“真、善、美”三者亦無明顯的區隔），兩者之間界線模糊又經常融為一體（儒家理想的天下觀即為一例，文史哲不分亦為一例，大體上是受到陰陽五行及天人合一思路的影響）；希伯來、伊斯蘭和印度文化中，道德附屬于宗教（耶和華或安拉或法(印度哲學)），并不是獨立的單元；原始部落中（非洲人、印地安人、澳洲土著、臺灣原住民等），道德通常附屬于傳統習俗，亦非獨立單元。

5.道德的功能是什么？

道德作用的發揮有待于道德功能的全面實施。道德具有調節、認識、教育、導向等功能,與政治、法律、藝術等意識形態有密切的關系。

道德的功能是道德對人類自身的生存發展和完善的功效及其意義。道德以自己特殊的職能和特有的方式，反作用于社會經濟基礎和整個社會生活，表現出巨大的能動作用，道德社會價值正是通過道德功能加以實現的。

第一，道德的認識功能。現實社會中，道德能幫助人們認識個人與社會、個人與他人以及個人與自然之間的關系。道德的認識功能立足于解決一個“知”的問題。在這一層面，道德是一種認知，是人們認識和改造社會、認識自我和創造人生的指南，從而正確地選擇自己的行為和生活道路。

第二，道德的調節功能。道德的調節功能立足于解決一個“行”的問題。在社會中，人們總要與周圍建立各種聯系。因此，不可避免地要產生各種各樣的矛盾。在非對抗性的矛盾范圍內，就需要道德加以調節，即通過社會輿論、風俗習慣、內心信念等特有形式，以自己的善惡標準去主動調節個人與家庭成員之間、個人與朋友之間、個人與領導之間、個人與集團之間乃至與國家之間的關系。它以“應該怎么樣”為尺度，衡量和評價人們行為的現狀，并力圖使人們的行為現狀符合于“應當”的尺度。

第三，道德的評價功能。道德評價是一種巨大的社會力量和人們內在的意志力量。道德是以評價來把握現實的一種方式，它是通過人們把周圍社會現象判斷為“善與惡”而實現的。它培養人們良好的道德意識、道德品質和道德行為，從而樹立正確的義務、榮譽、正義和幸福等觀念，使人們成為道德純潔、理想崇高的人。

第四，道德的服務功能。道德是一定經濟、社會、關系的歷史產物，又反過來為產生它的經濟、社會、關系服務。所以，道德的服務功能立足于解決一個“用”的問題。從道德的產生可以看出，道德是隨著社會進步與發展，以及人們生活需要，在一定的經濟基礎上產生的，反過來又為經濟基礎和人們的生活服務。任何道德的產生都是用自己的標準評價一定的經濟、社會、關系和社會經濟狀況的合理性，否定危害它的社會關系的思想和行為。所以，道德為產生它的社會經濟關系服務，并通過一定的道德標準、道德規范、道德力量推動社會發展和文明進步。

6.道德調節的巨大優勢。

道德力量的調節在有形時空與無形時空之間，可以表現為一種“看得見的力量”，也可以表現一種“看不見的力量”。

例如，當某人偶然獲得一筆意外的巨款，是歸還失主還是自己獨占呢？這個時候道德的力量就起著關鍵的作用。這里有一個經典案例：某個打工者在火車站意外獲得一筆15萬元的巨款，整整痛苦了3天，到底歸不歸還呢？因為他每年辛辛苦苦也才掙3萬元，15萬元相當于5年的勞動收獲。但是，經過3天的內心掙扎，最終還是歸還了失主。這一案例說明，道德調節非常重要。如果沒有一個良好的道德環境與氛圍，那么整個社會的秩序與規則將會遭到破壞，人們的一切活動將失去天然的保護屏障。

例如，今后我國證券市場，政府不再執行“審批制”，而是用規范的“注冊制”，是否還應遵守既定的證券市場規則呢？這里，絕對不可忽略道德調節的力量，因為道德調節的力量,可以讓證券市場的每個活動自覺走向一個規范的軌道，中國的股市發展才會更好。如果離開了道德調節，單純的法律調節往往就會成為一個個“馬后炮”，事后無論進行多么嚴厲的經濟處罰，造成的經濟損失已經存在，給社會的傷害已經沒有辦法挽救了。

道德調節的力量是不可忘的、不可缺少的，在現代市場經濟進程中，不要忘記社會主義核心價值觀，社會主義核心價值觀的本質是自律中自覺維護全社會的根本利益。

三、道德調節與政府調節、市場調節構成一個超大的社會調節系統，成為文明社會的主要維系力量

1.市場調節、政府調節、道德調節的天然關系網，形成多維度的調節系統。

市場調節是“一只無形的手”，政府調節（主要表現為法律調節）是“一只有形的手”，道德調節是市場調節與政府調節的“大腦”，這三者的關系是“手”與“大腦”的關系，單純的“手”看似強大，但是并不解決根本問題，為什么要這么調節？從理論上存在著一個天然的不足或缺陷。“大腦”才是問題的根本，如果一個人的道德出了問題，好比一個人的大腦出了問題，無論多么先進的“手”根本不能解決問題。這一辯證關系是本人的一個發現，也是理論界的一個首創。過去單純地講市場調節“這一無形的手”與政府調節“這一有形的手”，并沒有反思為什么這些“手”會頻頻失靈呢？根源在哪里？其實就是“大腦”出了大問題。“道德”好比人的“大腦”，其作用遠遠大于“手”的功能與價值。當然，一旦道德調節出了大問題，帶來的后果也遠比政府調節和市場調節嚴重得多，無論是社會成本支出還是經濟損失將是巨大的。

因此，道德調節的功能與效果遠遠強于市場調節與政府調節，這是道德本身的天然優勢，也是市場調節與政府調節的一個天然劣勢。道德與市場、法律相互支撐、相互促進、相互生成、相互促進，構成一個天然的調節大系統，三者都具有調節社會關系的作用；只是調節的力度、廣度、深度、強度和適用范圍、時空、機制有所不同。市場調節、政府調節如果沒有道德調節輔助同樣會自動失效、失靈，市場經濟、政府管控同樣需要道德調節。并且，道德調節與市場調節、政府調節可以形成一個新的社會大系統，維系并推動著人類的文明進步。

2.社會主義核心價值觀是道德建設的基石。

社會主義榮辱觀體現了社會主義道德的根本要求。深入開展社會主義榮辱觀宣傳教育，弘揚中華傳統美德，推進公民道德建設工程，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，評選表彰道德模范，學習宣傳先進典型，引導人民增強道德判斷力和道德榮譽感，自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任，在全社會形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚。

深化群眾性精神文明創建活動，廣泛開展志愿服務，拓展各類道德實踐活動，倡導愛國、敬業、誠信、友善等道德規范，形成男女平等、尊老愛幼、扶貧濟困、扶弱助殘、禮讓寬容的人際關系。

全面加強學校德育體系建設，構建學校、家庭、社會緊密協作的教育網絡，動員社會各方面共同做好青少年思想道德教育工作。深入開展學雷鋒活動，采取措施推動學習活動常態化。

深化政風、行風建設，開展道德領域突出問題專項教育和治理，堅決反對拜金主義、享樂主義、極端個人主義，堅決糾正以權謀私、造假欺詐、見利忘義、損人利己的歪風邪氣。

把誠信建設擺在突出位置，大力推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設，抓緊建立健全覆蓋全社會的商業信用系統，加大對失信行為懲戒力度，在全社會廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍。

加強法治宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，樹立社會主義法治理念，提高全民法律素質，推動人人學法、尊法、守法、用法，維護法律權威和社會公平正義。

加強人文關懷和心理疏導，培育自尊、自信、理性、平和、積極向上的社會心態。

弘揚科學精神，普及科學知識，倡導移風易俗、抵制封建迷信。

深入開展反腐倡廉教育，推進廉政文化建設。

3.道德調節的作用是驚人的，甚至是不可替代的。

現代市場經濟的本質是高效率，沒有高效率也就沒有現代市場經濟。計劃經濟的一大缺陷就是低效率。人們追逐高效率，主要依靠兩大基礎：第一個因素是高效率的物質技術基礎，就是有多少先進的設備、廠房、原材料、技術工人等等，構成了高效率的物質技術基礎；第二個因素是精神力量，而精神力量來自道德。現代市場經濟的高效率，就是物質條件與精神條件的完美融合，才有可能將效率提高到極致，單純的物質條件根本不能持久地提高效率，因為效率的提高，不僅依靠先進的物質條件，還需要精神層面的支撐，主要是道德因素的作用。

例如，抗日戰爭時期，全國4萬萬同胞為什么有這么大的工作積極性呢？忘我的犧牲精神投入到偉大的抗日戰爭中呢？這個時候社會效率的道德基礎起了決定性作用，政府調節處于輔助地位，市場調節基本失靈。

例如，1941年6月22日，希特勒發動“閃電戰”，突然襲擊蘇聯，蘇聯根本沒有抵御能力，首都莫斯科陷入了重重危機，蘇聯最高當局決定莫斯科的工廠搬遷到西伯利亞，這是一個極其龐大而復雜艱巨的任務，要在最短的時間里搬遷數萬家工廠，快速遷移到遙遠的西伯利亞，一旦少了某個螺絲帽，機器重裝的時候就沒有辦法正常運轉，也就要求搬遷的時候必須做到萬無一失，連一個螺絲帽也不少。最終的結果讓人們驚訝：數萬家工廠的大搬遷，竟然沒有少一個螺絲帽。這一奇跡是怎么產生呢？如果市場調節或政府調節能夠發揮這么大的作用嗎？其實根源之一是道德的力量。蘇聯人民十分熱愛祖國，當祖國面臨這么大災難之際，一定會拿出全部的熱忱、愛心和力量來支持祖國、保護祖國、建設祖國，無論條件多么艱苦環境，都要頑強地堅持著。這就是道德的偉大力量。

例如，2008年5月，四川汶川發生了特大地震，為什么全國上下有這么多的救災互助隊伍？這樣一個高效率的道德基礎在發揮作用，這一驚人的成績，自我獻身的精神是難能可貴的，也讓世界重新認識中國。

例如，一個移民社會，為什么會產生高效率呢？闖關東，東北就開放了，清朝末年，民國初年，山東人過海到了東北，幾十年之內東北農田開發了不少，城鎮建設也起來了，經濟社會發展初具規模。改革開放以來，深圳建設為什么會這么高的效率呢？深圳是移民城市，全國各地的精英匯聚到此。古代社會，中原戰火不斷，人們為了逃避戰火，紛紛南遷，客家人當初南下，在那么艱難的自然環境中，他們在那里扎根。福建一些地方的土樓，有大的圓形建筑，也有方形建筑，住了好幾百戶人家，每家一隔，下面養豬、養雞，二層堆糧食，三層、四層住人。院子里有客家人來自四面八方，凝聚在一起，產生了一種特殊的客家人精神。客家人來自河南，到了廣東、福建一帶扎根，從這里走向全世界，成為華人中的精英。這個高效率到哪去找呢？

美國、澳大利亞是一個移民國家，文化在碰撞中交匯、在差異中融合、在矛盾中互補互生，呈現出驚人的發展力量。

移民社會為什么有這么高的效率呢？這是效率的道德基礎起了作用。人情、親情、感情這些道德因素濃濃地融合在移民社會中，反映著一種道德的力量，凝聚在一起，好比涓涓泉水匯聚成為一條奔騰不息的江河。

可見，全社會高效率的道德基礎是絕對不可忽略的，好比高樓大廈的地基一樣重要。市場調節是第一種調節，也是一種“微觀型硬調節”。“無形的手”實現稀缺資源強大的、合理的配置，政府調節是第二種調節，也是一種“宏觀型硬調節”，政府調節是一種剛性的調節，作為“一只有形的手”，主要靠的是政府權威、法律、法規、政策、規章制度。道德調節是第三種調節，是一種“無形的軟調節”，并且是最高層面的、最大范圍的、最強大功能、也是最低成本、最有效果的調節。從歷史上看，市場的出現是幾千年的事情，部落之間產生交換了，出現了初級的市場。政府調節就更晚了，國家形成以后才有政府調節，但人類社會道德倫理，少說有幾萬年甚至幾十萬年，在那漫長的歲月中，剛剛擺脫動物界的人類社會，根本沒有市場，也就沒有市場調節，沒有政府、國家，也就沒有政府調節，人類社會之所以能夠延續、存活下來，創造了人類的一個個文明成果，關鍵是道德的作用。雖然物質條件遠遠沒有今天豐富，但是，道德調節下的人們，自覺維護全社會的根本利益，形成一種良好的社會氛圍。好比大自然的優美氣候滋潤著人們的日常生活，形成一種自律的生活方式，這是道德調節的最好證明。

4.道德調節的本質是自律。

什么是道德調節？本質上是人們自覺自愿地遵守社會規則，并不需要社會外部力量的強制約束。這一點是道德調節與政府調節、市場調節的本質區別之一。從外部強制約束程度看，政府調節最大，尤其是法律調節最明顯、最剛性，市場調節居第二位，道德調節居第三位。從社會調節成本角度看，政府調節的成本最大，市場調節的成本第二，道德調節的成本最低。從社會調節效果來看，政府調節的效果相對較差，市場調節的效果居中，道德調節的效果最好。

道德調節，首先靠的是每個文明人的自律。無論在什么條件下，每一個人都要自律，自覺維護社會規則，保護文明成果，無論是商人、學者、政府官員、新聞工作者、教育工作者、自由職業者，時時刻刻都必須自律。自律包含了兩個方面，一個是自我克制、自我約束，因為知道什么該干、什么不該干。道德底線是不能破的，這是第一個層面，也是最低要求，因為一旦突破道德底線就意味著人性的喪失，進入法律調節的范圍，就要受到法律制裁，表明這個人的行為已經破壞了社會規則并傷害了社會利益或他人利益，成為人類社會文明進步的負能量。自律的第二個層面是自我勉勵，從內心深處尋找一股強大的精神動力，當一個人遇到挫折，當一個人遇到困難，就此消沉還是奮發圖強，這是自律。自律發揮道德力量對自己的激勵作用，好比擁有了源源不斷的精神源泉。

5.道德與管理的辯證關系。

企業界有一個理論與現實難題：管理與人性的沖突。作為一個正常的人，希望按照自己滿意的方式工作、生活，誰愿意被人“管”呢？“管”與“理”看似容易，其實相當困難，因為“管”的對象是人，而“人”根本不愿意被“管”，自由是人的天性，也是人追求的最高目的。但是，“自由”與“管理”往往在現實中出現一個個矛盾。比如，員工上下班要嚴格遵守考勤制度，這一管理措施看似簡單，其實很多企業很難嚴格執行，經常出現考勤異常現象，員工被嚴格的制度管理著、約束著，心理很不是滋味。企業管理出現大量的“內耗現象”，根源之一是企業文化建設滯后，員工從內心深處抵制企業的規章制度，明的沒有辦法違抗，就采取暗的辦法消極抵抗，這是企業產生內耗的一個根源，也是企業管理的一個難題。

從道德層面來看企業管理，可以得出另一個結論：高素質的人根本無需管理，企業管理成為多余，各類規章制度根本沒有必要，員工像愛惜自己家那樣熱愛企業，還需要什么管理？為什么我們在家里沒有制定類似于企業的制度呢？因為家庭根本不需要制度約束，在濃厚的感情氛圍里，每個人完全是自覺的行動，企業之所以與家庭不同，有一個根本點是利益關系的本質差異，家庭是小利益的高度聚合體，每個家庭成員的利益是高度一致的，也是血肉相連的，但是，企業就不同了，企業每個成員之間均有十分清楚的利益邊界，企業老板與員工之間的利益界限十分清楚，企業制度的本質就是企業所有制性質所規定的，企業存在著大量的利益分配難題，要從制度角度進行硬性規制，而每一個規制就是一個個管理措施。

四、道德調節與文化建設的辯證關系

1.道德從哪里來？

道德絕對不是天生的，也就是說道德絕對不是自然的產物，而是人類社會在漫長的歷史進程中逐步形成的，這一進程中作用最大的因素是文化，以“文”“化”人，好比煉鋼爐一樣，將一塊塊鐵礦石“煉成”優質鋼，文化的優劣直接決定著人的道德水準高低，也決定著社會規則的自覺遵守程度。

道德是全社會一切運動中“看不見的東西”，道德調節是在無形中實現的，根本沒有硬性的約束機制，也沒有外部強制的因素，而是依靠自律來自動實現的。

2.文化建設是一項極其復雜而繁重的歷史任務。

當今社會十分重視經濟建設，經濟是全社會的物質基礎，嚴格地說是全社會的“硬基礎”，而道德建設是全社會的“軟基礎”，離開了這一“軟基礎”，其后果是十分嚴重的，我國之所以長期出現大量的假冒偽劣產品，根源之一是道德水準的大幅度下滑，不少人已經沉淪為豺狼一般的“經濟動物”，根本沒有一點點人性了，這些已經不是“人”的”經濟動物“，怎么可能自覺遵守社會規則呢？問題是如何讓這些喪失人性的“人”回歸到“人的本性”上來呢？唯一的辦法就是加強文化建設，唯有從文化教育的角度進行道德意識的培育，讓這些“不是人”的“人”逐步恢復“人的本性”。這一進程十分艱巨，好比萬里長征一樣艱難，如果沒有一點耐心、恒心、信心、愛心，也許根本不能實現這一目的。

3.為什么文化建設容易被遺忘呢？

從大量的事例可以看到，人類認識事物有一個通病：人們很容易重視“看得見的東西”，對于“看不見的東西”往往容易忽視。這是人類認識事物的一個弊端。文化建設屬于精神層面的社會使命，不像物質層面那么直觀、明顯、強烈，特別是文化建設的滯后性，往往帶來的社會危害很難在短期內發現，好比生態環境的破壞一樣，也許某一天砍了一棵樹，對于生態環境并沒有多大的傷害，問題是如果“今天砍一棵、明天砍一棵”，長年累月的砍伐樹木，生態環境破壞也就不可避免了，文化建設也像“生態環境”一樣具有長周期、大范圍、多維度的規律性。要從戰略高度重視文化建設，才有可能逐步提高全社會的道德水準。

4.文化建設為什么這么漫長而艱難？

文化建設看似容易，其實非常困難，不像經濟建設那樣有實實在在的檢測標準與衡量尺度。這是文化建設之所以艱難的一個理論根源。

文化建設涉及到全社會的每個人，如果一個人具有高超的道德品質，而另一個人根本沒有什么道德品質，在市場經濟環境下就會出現強烈的對比與反差，沒有道德的人就會成為破壞社會規則的一個個“禍根”。俗話說：“一顆老鼠屎害一鍋湯”，沒有道德素質的人好比“老鼠屎”一樣危害著社會規則，成為社會文明進步的“負能量”。

有一句名言：十年樹木，百年樹人。為什么要花費百年這么長的時間來樹人呢？并且這是一個比喻。“樹人”的難度系數遠遠大于“樹木”。因為“樹人”的本質是從文化角度進行修養的再造、意識的重構、品質的塑造、靈魂的構造、品位的提升，這一歷史過程相當困難，不像改造大自然那么容易，因為人的本性是相當固化的。有一句俗語：“江山易改，稟性難移”，人的稟性之所以“難移”，是因為這些“稟性”已經深深地融入人的內心世界，成為人的基本性格，好比人的DNA一樣構成人性的核心元素，文化建設的主要任務就是將先進的、文明的、優美的、高雅的知識、見識、常識、道理、事理、人理等內容滲透到人的心靈之中，這一“滲透工程”非常艱巨而漫長，也許會遇到巨大的障礙與阻力，根本不可能滲透到人的靈魂深處，出現嚴重的“排斥現象”，尤其是代際教育瓶頸。這是文化建設的一個普遍現象，也是文化建設的最大挑戰。

5.文化建設的多維度。

例如，鄉規民約，老百姓的各種各樣節律、守則，可能是有形的，可能用公告的形式出來，在村民大會上通過，也可能是無形的，因為它是祖宗傳承下來的，成為一種特殊的文化歷史現象。

我國文化建設的內涵與任務十分豐厚，也相當廣泛，包括國家文化建設、社會文化建設行業文化建設、產業文化建設、區域文化建設、社區文化建設、企業文化建設、校園文化建設、城鎮文化建設，這是社會主義文化建設的重要內容，從多個維度豐富和強化我國文化建設的力度與深度，結出了豐碩的果實。