“新常態(tài)”下創(chuàng)新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的設(shè)立，可以說(shuō)恰逢其時(shí)。

李克強(qiáng)總理在1月14日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上宣布，中央決定設(shè)立國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)；部署加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，以結(jié)構(gòu)優(yōu)化拓展發(fā)展空間。會(huì)議認(rèn)為，設(shè)立國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，重點(diǎn)支持處于“蹣跚”起步階段的創(chuàng)新型企業(yè)，對(duì)于促進(jìn)技術(shù)與市場(chǎng)融合、創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)對(duì)接，孵化和培育面向未來(lái)的新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)邁向中高端水平具有重要意義。消息發(fā)布后，有專家分析認(rèn)為，中央決定設(shè)立國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，這對(duì)“新常態(tài)”下的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)而言，既是大好的發(fā)展機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。

創(chuàng)新浪潮掀起來(lái)

會(huì)議確定，將中央財(cái)政戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、中央基建投資資金等合并使用，盤(pán)活存量，發(fā)揮政府資金杠桿作用，吸引有實(shí)力的企業(yè)、大型金融機(jī)構(gòu)等社會(huì)和民間資本參與，形成總規(guī)模400億元的新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投引導(dǎo)基金。新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金收益分配實(shí)行先回本后分紅，社會(huì)出資人可優(yōu)先分紅。國(guó)家出資收益可適當(dāng)讓利，收回資金優(yōu)先用于基金滾存使用。李克強(qiáng)說(shuō)，設(shè)立國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，體現(xiàn)了改革的思路，基金正式運(yùn)行后，更要用市場(chǎng)化的辦法來(lái)操作。設(shè)立國(guó)家創(chuàng)投基金的主要目的是支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，更重要的是，基金探索的路徑方向正確，體現(xiàn)了一種“改革的思路”：把幾項(xiàng)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)基金、財(cái)政專項(xiàng)等“碎錢(qián)”、“零錢(qián)”合并起來(lái)，盤(pán)活使用，從而更好地發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，更大力度地支持科技創(chuàng)新型企業(yè)。……