“京”“郊”一體化路漫漫

如何在推動一體化的過程中，協(xié)調(diào)、平衡各方利益，是頗為考驗(yàn)智慧的復(fù)雜課題。

2014年2月26日，習(xí)近平在北京主持召開座談會，專題聽取京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報(bào)，并強(qiáng)調(diào)“實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展是一個重大國家戰(zhàn)略，要堅(jiān)持優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏、扎實(shí)推進(jìn)，加快走出一條科學(xué)持續(xù)的協(xié)同發(fā)展路子”。僅時隔一周多后，3月5日，李克強(qiáng)在作政府工作報(bào)告時再次指出，加強(qiáng)環(huán)渤海和京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作。

自此，“京津冀一體化”成為了2014年中國經(jīng)濟(jì)、社會的最熱門詞匯之一，任何相關(guān)的風(fēng)吹草動，都能在第一時間引發(fā)多方關(guān)注，甚至在尚無確鑿消息之時，亦有人對于各種解讀和預(yù)測樂此不疲。畢竟，這簡短的6個字，意味著國家層面一次重大的戰(zhàn)略布局調(diào)整，涉及京津兩直轄市及河北省11個地級市80多個縣的重新規(guī)劃定位，更關(guān)乎在這12萬平方公里土地上工作生活的約1億居民的切身利益。

事實(shí)上，早在20世紀(jì)80年代，“首都經(jīng)濟(jì)圈”的概念即已被提出。時至今日，在東部沿海三大城市帶中，京津冀地區(qū)的一體化步伐最為緩慢。近日，據(jù)媒體報(bào)道，《京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃》最后一次征求意見已經(jīng)完成，正在上報(bào)國務(wù)院前的準(zhǔn)備之中。

“京津冀一體化”再次被提上日程。然而，若干年來這一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展，已然形成種種錯綜復(fù)雜關(guān)系相互交織的局面，如何在推動區(qū)域一體化的過程中，協(xié)調(diào)、平衡所涉及各方的長短期利益，是一項(xiàng)頗為考驗(yàn)智慧的復(fù)雜課題。……