摘 要:改革開放以來,中國的農產品出口貿易得到了很大的發展。然而近年來,中國農產品出口貿易的發展遇到了一些問題,農產品的出口在美國和歐盟等國家和地區頻頻受挫。本文通過分析中國農產品出口貿易發展中所存在的問題,在此基礎上,對新形勢下如何推動農產品出口貿易的發展提出了一些建議。
關鍵詞:農產品;出口貿易;發展策略
一、引言
中國是世界上最大的發展中國家,幅員遼闊,人口眾多,自然資源豐富,農業生產歷史悠久,種植經驗豐富,基于這些優勢,中國生產并出口了大量農產品。然而,在經濟全球化的發展過程中,各國在以發達國家為主導的世界市場上的競爭不斷加劇,各種貿易壁壘的手段和形式越來越多,這給中國農產品出口貿易的發展帶來了不利的影響。與此同時,中國農業產業自身也存在著一些問題,這也進一步阻礙了農產品出口貿易的發展。因此,要想改善農產品在出口貿易中的逆差狀況,提高中國的農產品在世界市場上的地位,推動農產品出口貿易的長久發展,必須找出問題的根源并實施相應的措施解決這些問題。
二、中國農產品出口貿易中存在的問題
近年來,中國在農產品出口貿易中存在著大量的逆差,這既有來自農產品自身的內部原因,也有許多外部原因。下面就內部和外部原因進行簡要分析:
1.內部原因。(1)中國出口的大多數農產品附加值較低,技術含量不高,主要靠價格低廉優勢進行競爭。在農產品出口初期,憑借著低廉的成本和價格,中國的農產品大量出口到國外市場,且農產品出口額大于進口額,中國農產品出口貿易地位得到了較大提高。但從長期來看,我國農產品的這種出口形式,不僅難以和科技先進的發達國家進行競爭,也不利于中國農業的健康發展。(2)農產品的衛生和安全質量問題有待解決。目前,國內一些企業在農產品的生產過程中,使用過多的農藥和化肥,使得農產品的安全質量難以保證。事實上,這一問題不僅關乎到農產品的出口,也與我國國民的身體健康狀況緊密相連。而且,這些安全質量不達標的農產品出口的國外,也會在一定程度上使中國的國際形象和企業的聲譽受到損失。(3)生產農產品的成本不斷上升。中國農產品的生產主要依靠豐富廉價的勞動力資源、土地和水資源。然而,隨著我國經濟的發展,勞動力工資的提高,勞動力成本也隨之不斷上升;同時,土地和水這些自然資源本身是有限的,加上中國人口數量龐大,消耗量大,從而自然資源價格的上升也是無法避免的。因而,目前中國應考慮的是如何利用更少的投入來生產出更多的農產品。
2.外部原因。(1)各國對非關稅壁壘的頻繁使用,特別是對技術性貿易壁壘、綠色壁壘和反傾銷的使用。發達國家擁有先進的生產技術,他們按照自身的技術水平來制定農產品進出口的標準,而不考慮發展中國家的實際情況,這在很大程度上給中國及其他發展中國家農產品出口貿易的發展帶來了傷害。同時,一些發達國家以人類健康和環境保護為借口制定了一些過高的綠色標準,實質上是為了保護本國農業的發展而設置的貿易壁壘。近年來,中國農產品的出口在很大程度上受到了這些貿易壁壘的限制。(2)美國等發達國家的貨幣不斷貶值給中國農產品出口貿易的發展帶來了很大的壓力。近年來,美元的不斷貶值,給中國帶來了人民幣升值的壓力。而人民幣的升值,則意味著中國農產品出口到國外市場的價格上升,這實質上削弱了中國農產品出口的國際競爭力。
三、新形勢下農產品出口貿易的發展策略
1.加快國內農業現代化的發展和農業產業的升級,提高農產品的科技含量和國際競爭力,對農產品進行深加工和精加工,提高農產品的附加值,優化農產品的出口結構。這是解決農產品出口貿易發展問題的最有效途徑。只有提高農產品的技術含量和附加值,才能使中國的農產品在對外貿易的競爭中處于優勢地位,掌握更多的主動權。
2.加強對農產品各個生產環節的監管,提高農產品的質量,大力發展生態農業,積極督促企業用高標準要求自己,制定農藥、化肥等的使用限量標準,完善相關的法律法規,對不遵守規定的企業進行嚴懲,并提高企業的社會責任感。雖然說美國、歐盟等國家和地區頻頻對中國農產品使用綠色壁壘這一手段是為了維護自己國家的利益,但也從側面說明了中國農產品的質量狀況確實令人堪憂。
3.采取適當措施應對美元的升值,穩定人民幣的匯率,控制人民幣升值的速度,優化農產品出口的環境。處理好人民幣升值的壓力,保持匯率的穩定,對中國農產品以及其他產品出口貿易的發展至關重要。
4.為農業的發展提供更多的優惠政策,給農產品的出口進行適當補貼,加大政府對農業的支持力度,提高農業的產出效率,為農業的發展培育新優勢。鑒于我國農業的發展情況和特點,要想實現農業的快速發展,仍需政府的大力扶持和引導。并且在自然資源日益短缺,勞動力成本上升的今天,我國必須為農業的發展培養技術、資本和管理等優勢,利用較少的資源生產出更多高質量、高價值的農產品,增強農產品在國際市場上的競爭優勢。
5.積極開展國際合作,與各國進行協商談判,盡最大努力為中國農產品出口貿易爭取有利的條件,降低各國對中國的貿易壁壘。與此同時,培養相應的法律和談判人才,提高中國應對外國各種貿易保護手段的能力。
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作者簡介:丁丹丹(1993- ),女,漢族,河南駐馬店人,河南大學經濟學院2012級本科生,國際經濟與貿易專業