當前形勢下電力企業如何開展好效能監察工作淺析

王延生，封瀚鈞

吉電股份四平熱電公司

當前形勢下電力企業如何開展好效能監察工作淺析

王延生，封瀚鈞

吉電股份四平熱電公司

效能監察是企業監察職能的重要體現，本文就當前電力企業效能監察存在的問題進行詳細分析，并提出電力企業應從企業實際出發，圍繞電力企業的安全生產和經營管理工作，以企業管理中的突出問題、熱點問題和管理短板入手，以管理提升為最終目標，堅持抓早抓小，注重事前預防和事中監察，把效能監察貫穿于企業經營管理之中，堅持循序漸進，就能一定收到預期的效果。

電力企業；開展；效能監察

效能監察作為企業監察工作的一個重要環節，越老越受到各級領導和相關人員的重視，效能監察的目的是提升企業管理水平和執行能力，增強企業各級領導和員工的管理意識，提高企業效益。

電力企業作為國有企業，如何圍繞企業經營管理發現并解決各方面存在問題，進一步提高企業的管理能力、競爭能力和發展能力，實現企業效益最大化，實現員工滿意度提升。下面就如何開展好電力企業效能監察工作談一下簡要認識。

一、當前電力企業效能監察存在的問題

一是重視程度不夠，思想認識存在偏差。效能監察絕不僅僅是監察部門的事，更不是監察人員獨自能夠做好的事情，同時也存在將效能監察看成黨群和紀檢的一項工作，造成一些人員對效能監察工作的認識存在偏差。

二是機制不健全。以往我們的認識認為效能監察只是監察部門的事情，造成機制不健全或執行能力不足，導致的結果可想而知。在效能監察工作中，監察部門就是要牽好頭，帶好兵。牽好頭，就是要協調好相關管理部門參與到效能監察工作中；帶好兵，就是要帶領相關管理人員和業務骨干組成的工作中成員做好相關監督檢查工作。

三是教育力度不足。效能監察是企業依法經營，健全制度，堵塞漏洞和管理提升的重要手段，是管理的再管理，監督的再監督，起到的是督查的作用。但它不能脫離企業管理，更不能取代企業管理，因此必須加強宣傳引導，不斷提高認識監察者和被監察者的意識，同時要進一步加強培訓工作，提高專兼職監察人員專業知識和監察能力。

二、電力企業如何開展效能監察

1.領導重視是開展好效能監察工作的重要前提。電力企業是總經理負責制，而效能監察是一項重要的行政工作，包括立項、檢查、監督、整改等各方面的工作都離不開行政主要領導的支持，不能不說，領導的重視程度直接關系到企業效能監察開展的質量。

2.健全機制是開展好效能監察工作的重要保證。目前，電力企業專職監察人員較少，因此，一是要在制定監察方案時，要形成以專業管理人員為主，政工系統干部、黨風監督員、職工優秀代表為補充的工作中，形成合力。二是要根據具體情況，把審計人員、會計師事務所專業人員以及上級公司管理人員充實到工作組中，形成上下、內外、監審的監督合力。

3.選準立項是開展好效能監察工作的重要原則。效能監察立項必須要抓住企業的管理短板、突出問題和熱點問題，因此，對八項規定、工程管理、招投標、燃料、物資采購以及干部履職、到崗到位、會議會風、奢侈浪費等領域進行常態監督，將重心放在過程監督環節。八項規定工作，要重點對公務用車、公務接待、婚喪嫁娶、勞動紀律、厲行節儉等方面進行監察；安全生產工作中，要結合新修訂的安全生產法和企業的各項安全規定進行監察；燃料管理，應以入廠煤采制化監察為重點；物資采購中，要以物資統一采購平臺監察為抓手，重點抓好制度執行，同時對脫硫劑、脫銷劑、酸堿鹽等大宗物資進行過程監督；在工程管理中，要對全過程進行監察審計，重點抓好招投標監察監督；在干部履職、選人用人工作中，重點監察干部作風建設、領導干部執行三重一大情況進行監察。

4.抓好整改落實，是開展好效能監察工作的重要環節。效能監察目的就是要快速查清問題原因，厘清責任，提出整改建議，監督整改情況。針對效能監察查出的問題，只有完成監督整改，才實現了閉環管理。同時針對查出的問題，還要定期進行“回頭看”，確保各項制度執行落實到位、不反彈。此外，在整改落實過程中，還要與經濟獎懲掛鉤，這也是加強效能建設的重要手段。

三、電力企業如何做好效能監察

一是與加強制度建設相結合。黨的十八界四中全會提出了全面推進依法治國相關決定。體現在國有企業，就是要依法治企、按章辦事。為使規章制度更加客觀、全面、具有可操作性，在效能監察過程中，應結合發現的問題對原有的各項管理制度補充、修訂和完善，對制度執行情況進行監督和檢查，有效堵塞經營管理漏洞。

二是與職工關心的熟點和難點問題相結合。效能監察應把職工關心的三重一大、八項規定、干部任免、福利待遇、等熱點問題納入到效能監察工作中，通過對管理過程的監督，增強企業凝聚力的作用。

三是與審計整改工作相結合。審計工作面廣、時間跨度長、涉及生產經營各個流程，因此發現的問題既全面又具針對性，對審計發現的問題整改情況進行階段性監察，不但能堵塞管理漏洞，更能提升企業管理水平。

四是與企業突發出現的突出問題相結合。圍繞企業經營管理中的突發問題，開展專項效能監察，在立項階段，要關注生產經營管理中的突出問題，開展好調查研究；在實施時段，要注意把握規章制度的有效性和遵循性，以管理效率和效果為切入點，對監察對象的履職能力、效果是否稱職。

電力企業效能監察工作就是要圍繞電力企業的安全生產和經營管理工作，以企業管理中的突出問題、熱點問題和管理短板入手，以提升管理為最終目標，著力做好事前預防和事中監督工作。總之，只要把效能監察貫穿于各項管理工作中，堵塞管理漏洞，防范各類風險，堅持抓早抓小，堅持循序漸進，就能收到預期的效果。

王延生，男，大學畢業，吉電股份四平熱電公司，工程師，主要從事監察審計工作；

封瀚鈞，男，大學畢業，吉電股份四平熱電公司，經濟師，主要從事監察審計、工會工作。